云南省省級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)和規(guī)范省級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)管理，推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，完善公務(wù)活動(dòng)管理制度，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際制定本辦法。

第二條　本辦法適用于省級(jí)黨政機(jī)關(guān)，以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)單位）。

本辦法所稱省級(jí)黨政機(jī)關(guān)，是指省委各部門(mén)，省政府各委辦廳局、各直屬機(jī)構(gòu)，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省高級(jí)人民法院，省人民檢察院，省級(jí)各民主黨派、各人民團(tuán)體和省工商聯(lián)，省級(jí)各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦公室。

第三條　差旅費(fèi)是指省級(jí)單位工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

第四條　省級(jí)單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)差旅審批制度，出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)，嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理，控制差旅費(fèi)規(guī)模。差旅費(fèi)應(yīng)納入部門(mén)預(yù)算，并單獨(dú)列示。嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴(yán)禁以出差名義變相旅游，嚴(yán)禁異地部門(mén)間無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。

第五條　省級(jí)單位工作人員差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照?qǐng)?zhí)行財(cái)政部公布的中央單位工作人員差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其中：赴省內(nèi)出差的，省財(cái)政廳根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、物價(jià)及消費(fèi)水平變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。

第二章　城市間交通費(fèi)

第六條　城市間交通費(fèi)是指省級(jí)單位工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差發(fā)生的城市間的交通費(fèi)。

第七條　出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。出差人員乘坐交通工具的等級(jí)見(jiàn)下表：

省級(jí)及相當(dāng)職務(wù)的人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級(jí)交通工具。

未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自理。

第八條　到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí)，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘相對(duì)經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。

第九條　乘坐飛機(jī)的，民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。不得報(bào)銷(xiāo)出差人員使用機(jī)場(chǎng)貴賓休息室、“百事特”的費(fèi)用。

第十條　乘坐飛機(jī)、火車(chē)、輪船等交通工具的，每人次可購(gòu)買(mǎi)交通意外保險(xiǎn)一份。所在單位統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)交通意外保險(xiǎn)的，不再重復(fù)購(gòu)買(mǎi)。

第三章　住宿費(fèi)

第十一條　住宿費(fèi)是指省級(jí)單位工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費(fèi)用。

第十二條　出差住宿費(fèi)在出差目的地限額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)開(kāi)支。

赴省外出差的，按照財(cái)政部公布的中央單位工作人員出差的住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（詳細(xì)見(jiàn)附表）。

赴省內(nèi)出差的，省級(jí)人員每人每天800元，廳局級(jí)人員每人每天480元，其他人員每人每天330元。

第十三條　省級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間，廳局級(jí)以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。

第十四條　出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的出差目的地住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。

住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)為出差人員對(duì)應(yīng)職務(wù)級(jí)別最高可以開(kāi)支和報(bào)銷(xiāo)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得曲解為包干或必須開(kāi)支和報(bào)銷(xiāo)的標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條　出差人員應(yīng)當(dāng)自行住宿。由接待單位統(tǒng)一安排住宿的，應(yīng)當(dāng)向住宿賓館交納住宿費(fèi)。接待單位與住宿賓館簽訂的協(xié)議價(jià)低于住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按協(xié)議價(jià)向住宿賓館交納住宿費(fèi)。超出住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)部分，由個(gè)人自理，不得向接待單位轉(zhuǎn)嫁住宿費(fèi)。

第四章　伙食補(bǔ)助費(fèi)

第十六條　伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對(duì)省級(jí)單位工作人員因公出差期間給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用。

第十七條　伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算。

赴省外出差的，按照財(cái)政部公布的中央單位工作人員出差伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)包干使用（詳細(xì)見(jiàn)附表）。

赴省內(nèi)出差的，每人每天100元包干使用。

第十八條　出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)。

第五章　市內(nèi)交通費(fèi)

第十九條　市內(nèi)交通費(fèi)是指省級(jí)單位工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。

第二十條　出差人員的市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，每人每天80元包干使用。

第二十一條　出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。

第六章　報(bào)銷(xiāo)管理

第二十二條　出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)支差旅費(fèi)，費(fèi)用由所在單位承擔(dān)，不得向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。

第二十三條　城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具等級(jí)及相應(yīng)的車(chē)票、船票、機(jī)票等憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)，訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、乘坐交通工具的交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。

住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票及公務(wù)卡刷卡憑條報(bào)銷(xiāo)。

在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。

市內(nèi)交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。由單位提供交通工具的，不得報(bào)銷(xiāo)市內(nèi)交通費(fèi)。

非客觀原因在出差期間繞道等發(fā)生的差旅費(fèi)，以及未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支差旅費(fèi)超支部分，由個(gè)人自理。

第二十四條　出差人員差旅活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車(chē)票、船票、住宿費(fèi)發(fā)票、公務(wù)卡刷卡憑條等憑證。

住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定以公務(wù)卡方式結(jié)算。

第二十五條　省級(jí)單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開(kāi)支。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的出差，以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的費(fèi)用不予報(bào)銷(xiāo)。

駐昆省級(jí)單位工作人員赴昆明市五華區(qū)、官渡區(qū)、盤(pán)龍區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)執(zhí)行公務(wù)的，不報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)。

出差當(dāng)天往返的，按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

第七章　監(jiān)督問(wèn)責(zé)

第二十六條　省級(jí)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員差旅活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的內(nèi)控管理，對(duì)本單位差旅審批制度、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)�？刂曝�(fù)責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等對(duì)差旅報(bào)銷(xiāo)進(jìn)行審核把關(guān)，確保票據(jù)來(lái)源合法，內(nèi)容真實(shí)、完整、合規(guī)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開(kāi)支以及使用非法票據(jù)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

一級(jí)預(yù)算單位要強(qiáng)化對(duì)所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，重大問(wèn)題的處理情況應(yīng)當(dāng)向省財(cái)政廳報(bào)告。

各單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受審計(jì)部門(mén)對(duì)出差活動(dòng)及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的審計(jì)監(jiān)督。

第二十七條　省財(cái)政廳和省審計(jì)廳應(yīng)當(dāng)在日常財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督工作中，對(duì)省級(jí)單位差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：

（一）單位差旅審批制度是否健全，差旅活動(dòng)是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；

（二）差旅費(fèi)開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；

（三）差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)是否符合規(guī)定；

（四）是否向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)；

（五）差旅費(fèi)管理和使用的其他情況。

第二十八條　出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

第二十九條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任：

（一）單位無(wú)差旅審批制度或差旅審批控制不嚴(yán)的；

（二）假公濟(jì)私，弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的；

（三）違規(guī)擴(kuò)大差旅費(fèi)開(kāi)支范圍，擅自提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）不按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)的；

（五）轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的；

（六）其他違反本辦法行為的。

有前款所列行為之一的，由省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，涉及違規(guī)資金的，予以追回，并視情況予以通報(bào)。對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人，報(bào)請(qǐng)其所在單位或相關(guān)部門(mén)按規(guī)定給予行政處分。造成浪費(fèi)的，按照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》及云南省實(shí)施細(xì)則處理。涉嫌違法的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第八章　附則

第三十條　工作人員外出參加會(huì)議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會(huì)議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)用由會(huì)議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開(kāi)支；會(huì)議、培訓(xùn)期間發(fā)生的城市間交通費(fèi)以及往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)由所在單位按照規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。

第三十一條　不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

省級(jí)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定具體規(guī)定。

第三十二條　本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條　本辦法自5月1日起施行�！对颇鲜∈〖�(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》（云財(cái)行〔2008〕325號(hào)）同時(shí)廢止，原有相關(guān)規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

附件

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表

（云南省省級(jí)機(jī)關(guān)赴省外出差住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表）