第一章　總則

　　第一條　為了適應(yīng)國(guó)家建設(shè)和城市改造的需要，做好房屋拆遷安置工作，根據(jù)國(guó)家法律、法令的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　凡因國(guó)家建設(shè)、城市改造、整頓市容和環(huán)境保護(hù)等需要，定點(diǎn)在《景德鎮(zhèn)市城市總體規(guī)劃》范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，涉及到拆遷安置問(wèn)題，均按本辦法辦理。

　　第三條　市人民政府房屋拆遷辦公室（以下簡(jiǎn)稱市拆遷辦公室）負(fù)責(zé)按照本辦法管理和監(jiān)督檢查全市房屋拆遷安置工作。拆遷安置工作，要本著“既要保證建設(shè)順利進(jìn)行，又要對(duì)被遷單位和被遷戶合理安置”的原則進(jìn)行。

　　第二章　拆遷安置

　　第四條　各單位因用地需要拆遷房屋，必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定辦好審批手續(xù)，經(jīng)市城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)用地后，向市拆遷辦公室申請(qǐng)拆遷安置事宜未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自拆除和搬遷。

　　第五條　拆遷范圍一經(jīng)核定，所在地公安派出所應(yīng)停止受理戶口遷入，并嚴(yán)格控制分戶，除軍人退伍和新出生等正常情況外，不得借拆遷之機(jī)增加安置人口和要求分戶安置。

　　第六條　凡已經(jīng)確定拆遷的公、私建筑物及其附屬設(shè)施，在拆遷前應(yīng)維持原狀，也不能轉(zhuǎn)讓、調(diào)換和買賣，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)即停止辦理這方面的手續(xù)。

　　第七條　被遷單位和被遷戶必須服從國(guó)家建設(shè)的需要，按期搬遷不得以任何借口拒遷或?qū)�建設(shè)單位提出過(guò)高的要求，被遷單位的主管部門，被遷住戶的工作單位，有責(zé)任做好拆遷的動(dòng)員工作，所在地政府的有關(guān)部門、街道辦事處、公安派出所都應(yīng)積極配合做好拆遷動(dòng)員工作。

　　第八條　拆遷居民住房，應(yīng)當(dāng)按照“先安置、后拆除”的原則。根據(jù)原住房的面積、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和地理位置、家庭人口等不同情況，由建設(shè)單位按下列規(guī)定負(fù)責(zé)安置。

　　1.安置房屋的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、設(shè)備條件等和原住房屋類型相似的，按照被拆遷戶原住面積予以安置。對(duì)從市中心遷到市區(qū)邊緣地段的被拆遷戶，安置的房屋面積可以酌情增加，但增加的居住面積平均每人不得超過(guò)兩平方米。

　　2.用新建住房安置原住在磚木結(jié)構(gòu)房屋或舊式里弄房屋的被拆遷戶，原則上按原居住面積安置；安置原住在棚戶、簡(jiǎn)易房屋的被遷戶，因新建住條件改善，安置居住的面積應(yīng)當(dāng)較原住面積適當(dāng)減少。

　　3.被遷戶在市區(qū)或近郊有多處住房，居住面積較寬者，可不予安置。

　　第九條　被拆遷戶中需安置住房的人口，以常住戶口為準(zhǔn)，非常住戶口符合下列情況的，可以計(jì)入。

　�。ㄒ唬┰瓰槌Ｗ�戶口，已應(yīng)征入伍的現(xiàn)役軍人（不含已在外地結(jié)婚定居的）；

　　（二）戶口在大、中學(xué)校的在校學(xué)生；

　�。ㄈ�）戶口在本市工作單位，住在集體單身宿舍的職工；

　　被遷戶的家庭人口數(shù)，以市拆遷辦公室通知公安機(jī)關(guān)之日為準(zhǔn)。

　　第十條　被遷戶居住面積的計(jì)算，私有住房以產(chǎn)權(quán)證標(biāo)明的自住數(shù)量為準(zhǔn)，租住公房的以承租證標(biāo)明的數(shù)量為準(zhǔn)。

　　第十一條　為了不致影響工程建設(shè)的進(jìn)行，建設(shè)單位可以采取過(guò)渡措施，臨時(shí)安置拆遷戶，臨時(shí)周轉(zhuǎn)的時(shí)間，除特殊情況外，一般不得超過(guò)兩年。

　　采取臨時(shí)安置的，由建設(shè)單位根據(jù)不同情況，按下列辦法給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。

　　1.由被遷戶租用私房或投親靠友，自行解決過(guò)渡住房的，一至三人戶每月補(bǔ)貼12元，四至六人戶每月補(bǔ)貼14元，六人以上戶每月補(bǔ)貼20元。

　　2.由被遷戶所在工作單位解決臨時(shí)過(guò)渡住房，上述標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼費(fèi)付給被遷戶所在工作單位。

　　3.由建設(shè)單位解決臨時(shí)過(guò)渡住房的，不給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，但過(guò)渡住房人均居住面積一般不得少于五平方米。

　　第十二條　對(duì)于自行搬家的被遷戶，在規(guī)定期限內(nèi)搬遷的，由建設(shè)單位給予一次性的搬家補(bǔ)助費(fèi)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按正式戶口的常住人口，四人以下的每戶40元，五人以上的每戶60元。

　　對(duì)于年老體弱、無(wú)依無(wú)靠的被遷戶，由建設(shè)單位派人派車搬遷的，搬遷補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)適當(dāng)減少。

　　因參加拆遷會(huì)議和搬家活動(dòng)需要占用工作時(shí)間，憑建設(shè)單位證明，被遷戶所在工作單位應(yīng)給公假一至三天，工資照發(fā)，不影響評(píng)獎(jiǎng)。

　　第三章　拆遷補(bǔ)償

　　第十三條　為了保護(hù)公民所有房產(chǎn)的權(quán)益，建設(shè)單位應(yīng)給產(chǎn)權(quán)單位和產(chǎn)權(quán)人以合理的補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按市人民政府批準(zhǔn)的統(tǒng)一規(guī)定（以下簡(jiǎn)稱統(tǒng)一規(guī)定）執(zhí)行。建設(shè)單位不得各行其是，產(chǎn)權(quán)單位和產(chǎn)權(quán)人也不得借故提高或提出其它附加條件。

　　第十四條　拆除單位公有房屋的補(bǔ)償辦法，可按下列規(guī)定辦理：

　　1.建設(shè)單位拆除房地產(chǎn)部門管理的公有房屋和經(jīng)租房，其新建安置房屋產(chǎn)權(quán)按國(guó)家規(guī)定交給房地產(chǎn)部門管理的，不另補(bǔ)償；新建安置房屋產(chǎn)權(quán)不交給房地產(chǎn)部門管理的，按統(tǒng)一規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　2.建設(shè)單位拆除產(chǎn)權(quán)屬于機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的公房，可以按照統(tǒng)一規(guī)定給予補(bǔ)償，可以由被拆遷單位自行遷建，也可以由建設(shè)單位包拆包建，遷建的房屋，應(yīng)當(dāng)按照等價(jià)交換原則處理。遷有提高建筑標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建筑面積情況，由雙方協(xié)商解決。

　　第十五條　建設(shè)單位拆除居民的私有房屋，原則上應(yīng)實(shí)行收購(gòu)，按照統(tǒng)一規(guī)定，給予補(bǔ)償。房主要求保留產(chǎn)權(quán)的，可以以面積、質(zhì)量大體相等的房屋實(shí)行調(diào)換，也可以以新建的公房調(diào)換產(chǎn)權(quán)。新舊房屋調(diào)換，均按質(zhì)論價(jià)，遇有差額，予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)差，其差額由建設(shè)單位和房主各負(fù)擔(dān)一半。房主同意作價(jià)補(bǔ)償，并且又能自己解決住房者，可在統(tǒng)一價(jià)格的基礎(chǔ)上提高百分之十五。

　　房主要求遷建，屬房主自行拆建的，由建設(shè)單位按統(tǒng)一規(guī)定補(bǔ)償作價(jià)的百分之三十至五十發(fā)給拆建補(bǔ)助費(fèi)；屬建設(shè)單位按原面積、原結(jié)構(gòu)包拆包建的，不給拆遷補(bǔ)拆償費(fèi)。

　　第十六條　建設(shè)單位拆除由房地產(chǎn)部門代管的房屋和落實(shí)政策需要?dú)w還房主的私人房屋，按照統(tǒng)一規(guī)定，實(shí)行收購(gòu)，給予補(bǔ)償。

　　第十七條　拆遷農(nóng)民的房屋，一般按原拆原建的原則由建設(shè)單位負(fù)責(zé)遷建，也可以由農(nóng)民自行遷建。原拆原建，只補(bǔ)工補(bǔ)料，不給予補(bǔ)償。遷建住房的標(biāo)準(zhǔn)和面積超過(guò)原有房屋的，其超過(guò)部分所需的統(tǒng)配材料，由建設(shè)單位適當(dāng)解決，增加的費(fèi)用由被遷戶負(fù)擔(dān)。

　　農(nóng)民住戶的院墻、門樓、豬欄、牛欄、柴棚等附屬建筑物，需要拆遷的，參照上述原則辦理；屬于拆除的，則參照統(tǒng)一規(guī)定，由拆遷單位付給適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償費(fèi)。

　　第十八條　凡屬未經(jīng)市城市建設(shè)管理部門批準(zhǔn)的各種違章建筑，不論公產(chǎn)私產(chǎn)，一律不予補(bǔ)償，也不列為安置；被遷單位和被遷戶應(yīng)當(dāng)無(wú)條件地自行拆除，逾期不拆者，由建設(shè)單位拆除，以料補(bǔ)工。

　　第十九條　在城建部門指定用地借建的臨時(shí)建筑物，由被遷單位自行拆除。未超過(guò)批準(zhǔn)期限的，由建設(shè)單位參照統(tǒng)一規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償；超過(guò)批準(zhǔn)期限的，不予補(bǔ)償。

　　第二十條　拆除房屋的舊料，應(yīng)當(dāng)充分利用。在不重復(fù)計(jì)價(jià)的原則下，按下列辦法處理：

　　1.拆除代管和經(jīng)租房屋的舊料，原則上由房地產(chǎn)管理部門收購(gòu)，用于房屋維修，建設(shè)單位如確需自用，要征得房地產(chǎn)管理部門的同意。

　　2.拆除房地產(chǎn)部門管理的公房，已向房地產(chǎn)部門補(bǔ)償了的，其舊料由房地產(chǎn)管理部門作價(jià)收購(gòu)；未給補(bǔ)償?shù)模�由房地產(chǎn)部門無(wú)償收回。

　　3.拆除產(chǎn)權(quán)屬于機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)的公房，其房屋舊料，由建設(shè)單位和被拆遷單位協(xié)商解決。

　　第二十一條　拆遷補(bǔ)償，涉及房屋的產(chǎn)權(quán)交替，不論公產(chǎn)私產(chǎn)，均須報(bào)經(jīng)房地產(chǎn)管理和交易部門，按照有關(guān)規(guī)定，辦理交易手續(xù)。房屋被收購(gòu)后，產(chǎn)權(quán)者必須交出原房產(chǎn)所有權(quán)的證件，交清房地產(chǎn)稅金和公地租金，并交由稅務(wù)、房管部門注銷。

　　辦好了拆遷收購(gòu)手續(xù)以后，房屋收購(gòu)費(fèi)則由建設(shè)單位一次付清。

　　第二十二條　對(duì)于有產(chǎn)權(quán)糾紛的私房，對(duì)于無(wú)人管業(yè)的私房，對(duì)于尚未落實(shí)政策的私房，如一時(shí)難以解決和落實(shí)，經(jīng)房地產(chǎn)管理交易部門和落實(shí)私房政策部門和落實(shí)私房政策部門同意，可先行拍攝照片，繪制詳圖，議定拆遷辦法和補(bǔ)償價(jià)值，進(jìn)行拆遷安置，然后由房地產(chǎn)管理部門處理。

　　第二十三條　拆遷生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)用房，被遷單位及其主管部門應(yīng)自覺(jué)地服從國(guó)家建設(shè)的需要，積極采取維持生產(chǎn)和營(yíng)業(yè)的臨時(shí)措施，盡可能地避免和減少經(jīng)濟(jì)損失。因拆遷確需停產(chǎn)、停業(yè)的，由建設(shè)單位與補(bǔ)拆遷單位協(xié)商，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　第四章　其它拆遷

　　第二十四條　拆遷祠堂、廟宇、庵堂、教會(huì)、會(huì)館等建筑，建設(shè)單位應(yīng)報(bào)告市人民政府和各有關(guān)主管部門，按照國(guó)家有關(guān)法律和政府規(guī)定辦理。

　　第二十五條　拆遷范圍內(nèi)的名勝古跡（包括古建筑），由建設(shè)單位報(bào)經(jīng)市文物主管部門批準(zhǔn)，按國(guó)家法律規(guī)定處理，未經(jīng)批準(zhǔn)的，任何單位或個(gè)人不得私自拆毀。

　　第二十六條　拆遷范圍內(nèi)的人防設(shè)施，測(cè)量標(biāo)志和公共設(shè)施（如公廁電桿、管線等）由建設(shè)單位報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門處理，拆遷補(bǔ)償費(fèi)由建設(shè)單位付給。

　　第五章　調(diào)解與獎(jiǎng)懲

　　第二十七條　房屋拆遷工作涉及面廣，情況復(fù)雜，拆遷單位與被拆遷單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定精神，就拆遷安置，拆遷補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)簽訂協(xié)議，并報(bào)司法機(jī)關(guān)予以公證。經(jīng)過(guò)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，由市拆遷辦公室裁決。市拆遷辦公室作出裁決后，建設(shè)單位和被拆遷單位或個(gè)人應(yīng)按期配合拆遷不得借故拖延。

　　第二十八條　在執(zhí)行本辦法和雙方簽訂協(xié)議中，如發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，由市拆遷辦公室調(diào)解仲裁；調(diào)解無(wú)效時(shí)，各方均可向司法機(jī)關(guān)起訴。

　　第二十九條　被遷單位或個(gè)人應(yīng)積極主動(dòng)配合拆遷工作，對(duì)以實(shí)際行動(dòng)克服困難支持國(guó)家建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，按正式戶口的常住人口，在安置條件具備后十天之內(nèi)搬遷完畢的，每人獎(jiǎng)勵(lì)20元；限期內(nèi)搬遷完畢的，每人獎(jiǎng)勵(lì)5元。

　　第三十條　建設(shè)單位未經(jīng)市拆遷辦公室批準(zhǔn)私拆私建的，由城市建設(shè)部門責(zé)令停止，其上級(jí)部門應(yīng)對(duì)私拆私建單位的主管領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)有直接責(zé)任的人員進(jìn)行批評(píng)教育直至給予紀(jì)律處分。

　　第三十一條　對(duì)已按本辦法作了合理補(bǔ)償、安置，堅(jiān)持過(guò)高要求，拖延搬遷的被遷單位和被遷戶，其上級(jí)主管部門和所在工作單位要進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)多次教育無(wú)效，蓄意刁難，拒不搬遷，影響國(guó)家建設(shè)的公安機(jī)關(guān)要依法進(jìn)行干預(yù)責(zé)令限期搬遷，期滿仍不搬遷者，建設(shè)單位可向人民法院起訴，由人民法院依法判決。

　　第三十二條　在拆遷安置工作中，對(duì)威脅謾罵，無(wú)理取鬧，行兇打人，破壞國(guó)家建設(shè)的，由司法機(jī)關(guān)依法懲處。

　　第三十三條　對(duì)利用拆遷房屋之機(jī)，騙取房屋，強(qiáng)占房屋，非法買賣房屋，私自拆毀房屋和拿走拆屋舊料等違法活動(dòng)，由司法機(jī)關(guān)依法懲處。

　　第六章　附則

　　第三十四條　本辦法經(jīng)景德鎮(zhèn)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)，自公布之日起施行，以前有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的，按本辦法執(zhí)行。以前拆遷安置完畢的，不再重新按本辦法安置。

　　第三十五條　本辦法具體應(yīng)用的問(wèn)題，授權(quán)市拆遷辦公室負(fù)責(zé)解釋。