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上海鄉(xiāng)村醫(yī)生新政策,退休金及養(yǎng)老新政策解讀

更新:2023-09-20 12:18:52 高考升學(xué)網(wǎng)

全國(guó)近百萬(wàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生等著解決身份、待遇、養(yǎng)老問(wèn)題,事關(guān)民生,更與構(gòu)建“健康中國(guó)”有莫大關(guān)系,全國(guó)各地已接連出臺(tái)相關(guān)解決辦法,鄉(xiāng)村醫(yī)生未來(lái)形勢(shì)一片大好!鄉(xiāng)村醫(yī)生問(wèn)題倒逼政策出臺(tái),我們知道,所謂鄉(xiāng)村醫(yī)生證,是為了解決當(dāng)時(shí)100多萬(wàn)因?yàn)楦鞣N原因未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格但仍需在村衛(wèi)生室從業(yè)的人員的資質(zhì)問(wèn)題而專門頒發(fā)的資格證書(shū)。而因?yàn)猷l(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)的特殊性以及局限于村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),致使很多醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的政策及措施無(wú)法覆蓋這個(gè)群體,這種矛盾在新醫(yī)改后越來(lái)越明顯。這也導(dǎo)致,其后鄉(xiāng)村醫(yī)生因?yàn)樯矸輰擂纬霈F(xiàn)了一系列關(guān)于待遇、養(yǎng)老、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)及發(fā)展等問(wèn)題。這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題事關(guān)國(guó)家整體發(fā)展,涉及“健康中國(guó)”的成功構(gòu)建,因此各地紛紛出臺(tái)相關(guān)解決政策。那么上海鄉(xiāng)村醫(yī)生有哪些新政策呢?上海鄉(xiāng)村意思退休金及養(yǎng)老保險(xiǎn)有哪些新政策呢?本文小編整理了一些官上海鄉(xiāng)村醫(yī)生的知識(shí),可供參考!

各省鄉(xiāng)村醫(yī)生內(nèi)蒙鄉(xiāng)村醫(yī)生 西藏鄉(xiāng)村醫(yī)生 甘肅鄉(xiāng)村醫(yī)生
青海鄉(xiāng)村醫(yī)生 黑龍江鄉(xiāng)村醫(yī)生 疆鄉(xiāng)村醫(yī)生 云南鄉(xiāng)村醫(yī)生
廣西鄉(xiāng)村醫(yī)生 山西鄉(xiāng)村醫(yī)生 吉林鄉(xiāng)村醫(yī)生 寧夏鄉(xiāng)村醫(yī)生
海南鄉(xiāng)村醫(yī)生 江西鄉(xiāng)村醫(yī)生 遼寧鄉(xiāng)村醫(yī)生 重慶鄉(xiāng)村醫(yī)生
福建鄉(xiāng)村醫(yī)生 湖南鄉(xiāng)村醫(yī)生 陜西鄉(xiāng)村醫(yī)生 河南鄉(xiāng)村醫(yī)生
貴州鄉(xiāng)村醫(yī)生 河北鄉(xiāng)村醫(yī)生 天津鄉(xiāng)村醫(yī)生 四川鄉(xiāng)村醫(yī)生
湖北鄉(xiāng)村醫(yī)生 浙江鄉(xiāng)村醫(yī)生 江蘇鄉(xiāng)村醫(yī)生 山東鄉(xiāng)村醫(yī)生
廣東鄉(xiāng)村醫(yī)生 上海鄉(xiāng)村醫(yī)生 北京鄉(xiāng)村醫(yī)生 安徽鄉(xiāng)村醫(yī)生

2018年本市基層衛(wèi)生工作要緊緊圍繞十九大精神,以推進(jìn)健康上海總體戰(zhàn)略,以加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為主線,繼續(xù)深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革,扎實(shí)推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,加快完善老年護(hù)理和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系,協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度實(shí)施,注重問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,不斷提升人民群眾獲得感。

一、深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革

1.開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革效果評(píng)估。按照不忘初心、牢記使命,勇當(dāng)排頭兵、先行者全市大調(diào)研精神,圍繞改革目標(biāo)、實(shí)施路徑、實(shí)際效果等關(guān)鍵關(guān)節(jié),委托第三方研究機(jī)構(gòu),對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制、家庭醫(yī)生制度等開(kāi)展全面評(píng)估,為下一步完善政策,更好地推進(jìn)改革,提供決策依據(jù)。

2.落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)。結(jié)合國(guó)家有關(guān)文件精神,貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)本市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)實(shí)施方案的通知》(滬衛(wèi)計(jì)基層〔2017〕19號(hào))要求,會(huì)同有關(guān)部門細(xì)化數(shù)據(jù)報(bào)送、資金撥付和考核流程,明確市、區(qū)兩級(jí)各職能部門任務(wù)分工及工作職責(zé),并及時(shí)跟蹤實(shí)施效果。以簽約服務(wù)費(fèi)為抓手,健全約束激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)簽約服務(wù)供方的考核與目標(biāo)激勵(lì),提高家庭醫(yī)生服務(wù)的主動(dòng)性、針對(duì)性與實(shí)效性。

3.探索完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能進(jìn)一步深化與拓展,綜合考慮安寧療護(hù)、護(hù)理康復(fù)病房、兒科能力建設(shè)、健康小屋、信息化建設(shè)、計(jì)劃免疫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等新項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)展情況,啟動(dòng)本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)新一輪標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)研究,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站及村衛(wèi)生室的基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和功能定位,以滿足社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)需求。

研究制定全科醫(yī)生使用和管理辦法,強(qiáng)化全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)企事業(yè)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,完善企事業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立企事業(yè)衛(wèi)生保健工作網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)功能社區(qū)試點(diǎn)。

4.探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)功能。落實(shí)政府在保障基本衛(wèi)生服務(wù)上的基本職能,保障社區(qū)實(shí)施基本服務(wù)項(xiàng)目。在基本服務(wù)之上,鼓勵(lì)有條件的社區(qū)積極引導(dǎo)市場(chǎng)各類資源參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。年內(nèi)重點(diǎn)在老年護(hù)理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和功能社區(qū)領(lǐng)域,積極引入社會(huì)資源與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,形成對(duì)社區(qū)衛(wèi)生基本服務(wù)的有力補(bǔ)充,從供給內(nèi)容與方式上逐步提升服務(wù)能級(jí)。推進(jìn)功能社區(qū)試點(diǎn),通過(guò)全科轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),提升功能社區(qū)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)能力,協(xié)同推進(jìn)健康樓宇、健康社區(qū)工作,促進(jìn)全人群健康水平提升。

5.推進(jìn)精細(xì)化管理工作。規(guī)范標(biāo)化工作量核定與執(zhí)行。切實(shí)改變先核定總量、再倒算單價(jià)的方式,真正做到從社區(qū)實(shí)際成本入手,科學(xué)核定單價(jià)和總額,并在區(qū)域范圍內(nèi),逐步規(guī)范與趨同標(biāo)化工作量對(duì)應(yīng)資源投入標(biāo)準(zhǔn)。避免工作量越大,基本服務(wù)項(xiàng)目單價(jià)越低,影響醫(yī)務(wù)人員積極性的情況。繼續(xù)開(kāi)展本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本服務(wù)項(xiàng)目與標(biāo)化工作量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)研究。

二、推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)

6.穩(wěn)步提升簽約服務(wù)覆蓋面。統(tǒng)籌做好1.0版家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和111醫(yī)療機(jī)構(gòu)組合簽約服務(wù)(2.0版)銜接,根據(jù)簽約服務(wù)總體安排,穩(wěn)步提升常住居民和重點(diǎn)人群111簽約率。規(guī)范簽約服務(wù)協(xié)議,加強(qiáng)簽約前告知,讓簽約對(duì)象知曉所簽家庭醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))、服務(wù)內(nèi)容、方式、期限和雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。

7.優(yōu)先做好重點(diǎn)人群簽約服務(wù)。按照國(guó)家及本市相關(guān)服務(wù)規(guī)范要求,做好老年人、孕產(chǎn)婦、兒童以及高血壓、糖尿病、結(jié)核病等慢性病和嚴(yán)重精神障礙患者、殘疾人、計(jì)劃生育特殊家庭的健康管理服務(wù),加強(qiáng)防治結(jié)合,分類施策,優(yōu)先保障基本衛(wèi)生服務(wù)需要。

8.繼續(xù)做實(shí)簽約配套服務(wù)。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)通報(bào)和評(píng)價(jià)導(dǎo)向作用,強(qiáng)化市級(jí)配套服務(wù)(市級(jí)預(yù)約轉(zhuǎn)診平臺(tái)、延伸處方、慢病長(zhǎng)處方)實(shí)際利用。各區(qū)應(yīng)以家庭醫(yī)生牽手醫(yī)聯(lián)體為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)二三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)家庭醫(yī)生支撐,由二三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專門部門對(duì)接社區(qū)家庭醫(yī)生轉(zhuǎn)診服務(wù),建立綠色轉(zhuǎn)診通道,推動(dòng)優(yōu)先預(yù)約、優(yōu)先就診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院、優(yōu)先手術(shù)、優(yōu)先會(huì)診等便利就醫(yī)措施切實(shí)落實(shí)。

9.加強(qiáng)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)建設(shè)。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要優(yōu)先遴選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好、有一定群眾基礎(chǔ)的全科醫(yī)生、公衛(wèi)醫(yī)師、護(hù)士等衛(wèi)生技術(shù)人員組成家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)每個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)都有能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)師。鼓勵(lì)藥師、健康管理師、心理咨詢師、社(義)工等加入團(tuán)隊(duì)。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府衛(wèi)生計(jì)生專職干部、殘疾人專職委員等在簽約服務(wù)中的支持作用。有條件的區(qū)可探索為家庭醫(yī)生配備助手提供健康管理支持性服務(wù),減輕家庭醫(yī)生非醫(yī)療事務(wù)工作負(fù)荷。要明確團(tuán)隊(duì)的工作任務(wù)、工作流程、制度規(guī)范及成員職責(zé)分工,加強(qiáng)績(jī)效考核,對(duì)外積極打造基于家庭醫(yī)生綜合素養(yǎng)的服務(wù)品牌。

10.完善信息化平臺(tái)管理功能。在本市社區(qū)衛(wèi)生綜合改革云管理APP中實(shí)現(xiàn)與國(guó)家重點(diǎn)人群對(duì)標(biāo)。圍繞簽約服務(wù)重點(diǎn)指標(biāo),著力提高重點(diǎn)人群簽約覆蓋率、有效服務(wù)利用率、簽約醫(yī)療機(jī)構(gòu)組合就診率、簽約社區(qū)就診率、有效降低簽約居民就診頻次等。

11.加強(qiáng)政策宣傳。積極動(dòng)員屬地政府、相關(guān)部門、村(居)委會(huì)搭建宣傳平臺(tái),利用各種信息媒介,采取多種形式廣泛宣傳家庭醫(yī)生簽約服務(wù)政策,提高居民對(duì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的知曉率,合理引導(dǎo)居民簽約預(yù)期。在加大日常宣傳力度的同時(shí),繼續(xù)組織開(kāi)展全市范圍世界家庭醫(yī)生日主題宣傳活動(dòng)。

三、加快完善老年護(hù)理和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系

12.實(shí)施健康老齡化工程。貫徹落實(shí)國(guó)家《十三五健康老齡化規(guī)劃》,明確項(xiàng)目分工,組織相關(guān)委辦局和各區(qū)做好健康老齡化相關(guān)工作,迎接國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委中期評(píng)估。

13.加快醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系建設(shè)?偨Y(jié)推廣國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),根據(jù)國(guó)家要求,建設(shè)國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位。對(duì)《上海市老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(滬衛(wèi)計(jì)基層〔2017〕1號(hào))、《關(guān)于全面推進(jìn)本市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見(jiàn)》(滬民福發(fā)〔2015〕19號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的通知》(滬衛(wèi)計(jì)基層〔2015〕21號(hào))等文件進(jìn)行中期評(píng)估。完善國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái),組織定期報(bào)送數(shù)據(jù)。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展質(zhì)量評(píng)估,進(jìn)一步提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力。開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力建設(shè)項(xiàng)目等專題培訓(xùn)。開(kāi)展家庭病床服務(wù)項(xiàng)目梳理和規(guī)范服務(wù),促進(jìn)家庭病床與居家護(hù)理服務(wù)形成有序銜接。

14.積極推進(jìn)安寧療護(hù)工作。積極配合國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委開(kāi)展安寧療護(hù)試點(diǎn)地區(qū)調(diào)查分析工作。指導(dǎo)普陀區(qū)開(kāi)展全國(guó)安寧療護(hù)試點(diǎn)區(qū)工作,創(chuàng)建市級(jí)安寧療護(hù)中心。開(kāi)展安寧療護(hù)崗位和師資培訓(xùn),多途徑廣泛開(kāi)展宣傳。完成安寧療護(hù)評(píng)價(jià)工作,接受國(guó)家安寧療護(hù)試點(diǎn)中期考核。試點(diǎn)開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心無(wú)痛病房建設(shè)。開(kāi)展醫(yī)聯(lián)體內(nèi)癌痛規(guī)范化分級(jí)診療和互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程指導(dǎo)。

15.配合推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)實(shí)施。協(xié)同相關(guān)部門推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,根據(jù)試點(diǎn),及時(shí)修訂各項(xiàng)政策措施。配合推進(jìn)市政府實(shí)事項(xiàng)目2018年為符合條件的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)參保老年人提供300萬(wàn)人次的居家照護(hù)服務(wù)。開(kāi)展評(píng)估質(zhì)控調(diào)研,調(diào)整優(yōu)化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估指南,著手實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化研究。確立市級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu),開(kāi)展評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估員管理,開(kāi)展評(píng)估員培訓(xùn)和繼續(xù)教育,完善評(píng)估信息化管理,實(shí)施評(píng)估質(zhì)量控制。

四、全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力

16.開(kāi)展2017年度綜合評(píng)價(jià)工作。將國(guó)家能力提升工程指標(biāo)、國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核內(nèi)容、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革、簽約服務(wù)等重點(diǎn)改革目標(biāo)與任務(wù)、醫(yī)務(wù)人員和居民滿意度第三方測(cè)評(píng)等內(nèi)容納入社區(qū)衛(wèi)生綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,把握評(píng)價(jià)導(dǎo)向與結(jié)果應(yīng)用。

17.開(kāi)展能力提升年活動(dòng)。按照國(guó)家部署,開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升年活動(dòng),按照國(guó)家部署,繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和全國(guó)百?gòu)?qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和全科醫(yī)生兒科崗位專項(xiàng)培訓(xùn),通過(guò)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合評(píng)價(jià)、崗位練兵等形式,不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能級(jí)。

18.做好《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范》(第三版)實(shí)施。按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)同相關(guān)業(yè)務(wù)條線開(kāi)展對(duì)標(biāo),按條線組織實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。結(jié)合本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合評(píng)價(jià),開(kāi)展2017年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)市級(jí)和區(qū)級(jí)考核工作,做好國(guó)家考核的迎檢。根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,分配各區(qū)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中央補(bǔ)助資金部分。積極開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳工作,營(yíng)造良好的項(xiàng)目實(shí)施氛圍,提高群眾對(duì)項(xiàng)目政策的知曉率。

19.加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(滬衛(wèi)計(jì)基層〔2016〕17號(hào))精神。探索建立科學(xué)合理的績(jī)效考核制度,保障老一代鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入,不斷改善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境。按照城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作要求,規(guī)范開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn),每區(qū)完成市、區(qū)兩級(jí)培訓(xùn)不少于200人次,做到培訓(xùn)有記錄、有考核,保證培訓(xùn)實(shí)效。積極配合有關(guān)部門做好鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試報(bào)名工作。

20.做好新農(nóng)合跨省核查與聯(lián)網(wǎng)結(jié)報(bào)工作。按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委要求,結(jié)合本市城鄉(xiāng)醫(yī)保管理體制實(shí)際情況,做好組織、協(xié)調(diào)、溝通工作,配合國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委落實(shí)新農(nóng)合跨省就醫(yī)費(fèi)用核查與異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)報(bào)工作。

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