一、教師退休房屋補貼政策

(一)全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平

堅持不懈地用武裝鄉(xiāng)村教師頭腦,進一步建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學習制度,增強思想政治工作的針對性和實效性,不斷提高教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì).切實加強鄉(xiāng)村教師隊伍黨建工作,基層黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用,進一步關(guān)心教育鄉(xiāng)村教師,適度加大發(fā)展黨員力度.開展多種形式的師德教育,把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)、準入、職后培訓和管理的全過程.落實教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設長效機制。

(二)拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道

鼓勵省級人民政府建立統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一選拔的鄉(xiāng)村教師補充機制,為鄉(xiāng)村學校持續(xù)輸送大批優(yōu)秀高校畢業(yè)生.擴大農(nóng)村教師特崗計劃實施規(guī)模,重點支持中西部老少邊窮島等貧困地區(qū)補充鄉(xiāng)村教師,適時提高特崗教師工資性補助標準.鼓勵地方政府和師范院校根據(jù)當?shù)剜l(xiāng)村教育實際需求加強本土化培養(yǎng),采取多種方式定向培養(yǎng)“一專多能”的鄉(xiāng)村教師.高校畢業(yè)生取得教師資格并到鄉(xiāng)村學校任教一定期限,按有關(guān)規(guī)定享受學費補償和國家助學貸款代償政策.各地要采取有效措施鼓勵城鎮(zhèn)退休的特級教師、高級教師到鄉(xiāng)村學校支教講學,中央財政比照邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃教師專項計劃給予適當支持。

(三)提高鄉(xiāng)村教師生活待遇

全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策,依據(jù)學校艱苦邊遠程度實行差別化的補助標準,中央財政繼續(xù)給予綜合獎補.各地要依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費.在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi),做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作.加快實施邊遠艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設.各地要按規(guī)定將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當?shù)刈》勘Ｕ戏秶?統(tǒng)籌予以解決。

(四)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標準

鄉(xiāng)村中小學教職工編制按照城市標準統(tǒng)一核定,其中村小學、教學點編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定.縣級教育部門在核定的編制總額內(nèi),按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制,并報同級機構(gòu)編制部門和財政部門備案.通過調(diào)劑編制、加強人員配備等方式進一步向人口稀少的教學點、村小學傾斜,重點解決教師全覆蓋問題,確保鄉(xiāng)村學校開足開齊國家規(guī)定課程.嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用臨聘人員,嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學教職工編制。

(五)職稱(職務)評聘向鄉(xiāng)村學校傾斜

各地要研究完善鄉(xiāng)村教師職稱(職務)評聘條件和程序辦法,實現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡,切實向鄉(xiāng)村教師傾斜.鄉(xiāng)村教師評聘職稱(職務)時不作外語成績(外語教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求,堅持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學工作業(yè)績,注重教育教學方法,注重教育教學一線實踐經(jīng)歷.城市中小學教師晉升高級教師職稱(職務),應有在鄉(xiāng)村學�；虮∪鯇W校任教一年以上的經(jīng)歷。

(六)推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學校流動

全面推進義務教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革,為組織城市教師到鄉(xiāng)村學校任教提供制度保障.各地要采取定期交流、跨校競聘、學區(qū)一體化管理、學校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校教師走教等多種途徑和方式,重點引導優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學校流動.縣域內(nèi)重點推動縣城學校教師到鄉(xiāng)村學校交流輪崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點推動中心學校教師到村小學、教學點交流輪崗.采取有效措施,保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師相對穩(wěn)定。

(七)全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)

到2020年前,對全體鄉(xiāng)村教師校長進行360學時的培訓.要把鄉(xiāng)村教師培訓納入基本公共服務體系,保障經(jīng)費投入,確保鄉(xiāng)村教師培訓時間和質(zhì)量.省級人民政府要統(tǒng)籌規(guī)劃和支持全員培訓,市、縣級人民政府要切實履行實施主體責任.整合高等學校、縣級教師發(fā)展中心和中小學校優(yōu)質(zhì)資源,建立鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展支持服務體系.將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓的首要內(nèi)容,推動師德教育進教材、進課堂、進頭腦,貫穿培訓全過程.全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應用能力,積極利用遠程教學、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段,破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學資源不足的難題,同時建立支持學校、教師使用相關(guān)設備的激勵機制并提供必要的保障經(jīng)費.加強鄉(xiāng)村學校音體美等師資緊缺學科教師和民族地區(qū)雙語教師培訓.按照鄉(xiāng)村教師的實際需求改進培訓方式,采取頂崗置換、網(wǎng)絡研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導、校本研修等多種形式,增強培訓的針對性和實效性.從2015年起,“國培計劃”集中支持中西部地區(qū)鄉(xiāng)村教師校長培訓.鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學習深造,提高學歷層次。