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國務(wù)院9月4日發(fā)布《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》。當(dāng)日上午,教育部副部長杜玉波在國新辦發(fā)布會上表示,,上海和浙江先行試點(diǎn)高考綜合改革,兩省市將出臺高考綜合改革試點(diǎn)方案,今年秋季新入學(xué)的高一學(xué)生開始實(shí)施。不分文理科、提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率、增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)……這些會對河北省考生帶來哪些影響?記者采訪了河北省教育部門、考試部門、河北正定中學(xué)、高校的相關(guān)工作人員。燕趙都市報記者馬利
農(nóng)村考生上好大學(xué)機(jī)會增加了嗎?
這次改革將采取兩項傾斜政策:第一項是,繼續(xù)實(shí)施國家“農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃”,由重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)定向招生。這項計劃從2012年啟動,到今年已擴(kuò)大到5萬名,覆蓋22個省份的832個貧困縣,今年農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)比2013年增加了11.4%。第二項是,部屬高校、省屬重點(diǎn)高校都要安排一定比例的名額,專門招收邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)的農(nóng)村學(xué)生。
,教育部安排河北省“貧困地區(qū)定向招生專項計劃”1485名,主要面向省內(nèi)46個集中連片特殊困難縣及國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣招生。此外,按照教育部部署,河北省還首次實(shí)施地方重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生專項計劃,共安排“地方重點(diǎn)高校專項計劃”374名,約占本科一批招生計劃的2.7%,面向全省農(nóng)村學(xué)生招生,進(jìn)一步拓寬了河北省農(nóng)村學(xué)生就讀重點(diǎn)高校的升學(xué)渠道。這一點(diǎn)上,我省分得了一塊蛋糕。
河北省高考錄取率還會提高嗎?
“提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率”,讓很多家長燃起了希望。“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃”作為一項重要措施,已于2008年開始實(shí)施,即每年從全國普通高校招生計劃中專門拿出一部分,安排給高等教育資源豐富的省份,由其所屬公辦高校承擔(dān),專門面向中西部高等教育資源缺乏、升學(xué)壓力大的省份招生,度達(dá)20萬人,惠及內(nèi)蒙古、山西、安徽、河南、廣西、云南、貴州、甘肅等8個中西部省(區(qū))。
我省沒有在“受支援的中西部地區(qū)”之列。作為生源大省,我省只有一所211高校,盡管今年本科錄取率再創(chuàng)新高,還是沒有達(dá)到50%,相對較低,未來能否獲得更多傾斜,還要看這塊蛋糕怎么分。不過,高考報名人數(shù)連年減少,客觀上也提高了本科錄取幾率。
但是,北大、清華等名校每年的招生人數(shù)是相對固定,計劃不增加,考生想進(jìn)入名校,競爭依然激烈!安还茉趺锤母,學(xué)習(xí)都需要刻苦努力!焙颖闭ㄖ袑W(xué)副校長鄭軍平說,考生學(xué)習(xí)不容放松。
不分文理科學(xué)生會輕松嗎?
本輪考試招生制度改革在高考狀元多少分設(shè)置方面明確規(guī)定,高中將不再分文理科,高考總成績改由兩部分組成。一部分是全國統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個科目的成績,單科150分的分值不變。其中,外語科目提供兩次考試機(jī)會,可選其一計入總分。另一部分是高中學(xué)業(yè)水平考試成績。這其中包括思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等14個科目,而每門都已經(jīng)“學(xué)完即考”、“一門一清”,在高考中就不必重新再考?忌趫罂紩r,只需根據(jù)報考高校提前發(fā)布的招生報考要求和自身特長,從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物六科中自主選擇3個科目的成績,計入高考總分!安环治睦砜啤睂Ω咧薪虒W(xué)不會產(chǎn)生太大的影響?梢灶A(yù)見,不分文理科后,學(xué)生在高一、高二學(xué)習(xí)任務(wù)可能會重一些,畢竟學(xué)業(yè)水平考試要進(jìn)入高考總分,按照現(xiàn)行安排,到了高三,其他科目都學(xué)考完畢,只剩下語數(shù)外三科,似乎又比現(xiàn)在壓力小了一些。
招考人士分析,考生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)會有所減輕,F(xiàn)行考試制度下,考生分分計較已成現(xiàn)實(shí),不僅要為了高考總分打拼,每一科都要用盡全力爭取,因為投檔的時候不僅比總分,同分考生還要比語數(shù)外成績,造成了考不到滿分不敢松懈的局面。不分文理科,高中學(xué)業(yè)水平考試成績計入高考總分,目前學(xué)考實(shí)施的是等第制,A、B、C、D四個標(biāo)準(zhǔn),90分以上就是A,按照這一標(biāo)準(zhǔn),考生就沒必要再去孜孜以求地追求滿分了。
學(xué)業(yè)水平考試會改革嗎?
《意見》提出:學(xué)業(yè)水平考試由省級教育行政部門按國家課程標(biāo)準(zhǔn)和考試要求組織實(shí)施,確保考試安全有序、成績真實(shí)可信。各地要合理安排課程進(jìn)度和考試時間,創(chuàng)造條件為有需要的學(xué)生提供同一科目參加兩次考試的機(jī)會。出臺完善高中學(xué)業(yè)水平考試的指導(dǎo)意見。
本次高考改革將學(xué)業(yè)水平考試成績納入高考成績,強(qiáng)化了學(xué)業(yè)水平考試的功能,可以引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課科,避免嚴(yán)重偏科,促使學(xué)生全面發(fā)展。一科兩次考試機(jī)會,避免了一考定終身,增加了學(xué)生的考試機(jī)會和選擇性。對現(xiàn)行的學(xué)業(yè)水平考試來說,必須提高其保密性、規(guī)范性和嚴(yán)肅性,使學(xué)業(yè)水平考試成績高考化的同時,考試過程也要高考化,提高它的可信度。
六科選三科,考生怎么選?
計入總成績的高中學(xué)業(yè)水平高考狀元多少分,由考生根據(jù)報考高校要求和自身特長,在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇。也就是說,考生在報考時,只需根據(jù)報考高校提前發(fā)布的招生報考要求和自身特長,從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物六科中自主選擇3個科目的成績,計入高考總分。這就存在一個考生和目標(biāo)高校、理想專業(yè)之間選擇科目一致問題:考生肯定傾向于成績好的三科,但問題在于,考生選擇的三科就一定是高校某個專業(yè)指定的科目嗎?
我省高校招生負(fù)責(zé)人介紹,六科選三科,有18種結(jié)合,但是根據(jù)按大類招生的趨勢,會相對穩(wěn)定、一致。鄭軍平分析,在六個學(xué)科中自主選擇三科,大多數(shù)學(xué)生的選擇可能還是理、化、生或史、地、政,文理交叉的選擇不會太多。值得注意的是,要防止學(xué)生的自主選擇變成學(xué)校行為的選擇。
同時,教師隊伍可能會出現(xiàn)變化。第一,高考狀元多少分的設(shè)置會使理、化、生、史、地、政等學(xué)科教師的使用出現(xiàn)變化,現(xiàn)在分文理科,高三年級有一定需求量,但是改革之后,高三沒有了這六門功課,可能會有一些教師轉(zhuǎn)崗。第二,對高校尤其是師范類學(xué)校在以上六個學(xué)科的招生數(shù)量,以及近幾年這些學(xué)科畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生一些影響。
自主招生放到高考后好不好?
起推行自主招生安排在全國統(tǒng)一高考后進(jìn)行。教育部副部長劉利民介紹,目前,試點(diǎn)高校共有90所,招生人數(shù)約占試點(diǎn)高校招生總?cè)藬?shù)的5%,2013年錄取2.5萬名左右?偟目,這項探索取得了積極成效,但也存在一些問題。這次下決心進(jìn)行調(diào)整?偟目紤]是要嚴(yán)格控制規(guī)模,完善招生程序,確保公開透明,克服“掐尖”、“小高考”等弊端。這次改革,主要明確5項措施:一是申請學(xué)生要參加全國統(tǒng)一高考,達(dá)到相應(yīng)要求,接受報考高校的考核。二是試點(diǎn)高校合理確定考核內(nèi)容,不得采用聯(lián)考方式或組織專門培訓(xùn)。三是規(guī)范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果。四是嚴(yán)格控制自主招生規(guī)模。五是從起推行自主招生安排在全國統(tǒng)一高考后進(jìn)行。教育部將盡快制定相關(guān)文件,各試點(diǎn)高校也將制定具體實(shí)施辦法。
對考生來說,由于自主招生的時間移到高考成績發(fā)布之后進(jìn)行,所有考生,無論是高分層次的,還是低分層次的,都沒有必要再為自主招生去忙碌。一切等到高考完成之后再說,考生不會過早地“被迫”卷入自主招生“大戰(zhàn)”,真正減輕了考生的壓力;對中學(xué)來說,由于自主招生的時間移到高考成績發(fā)布之后進(jìn)行,所有的教學(xué)計劃和教學(xué)安排都不會被自主招生打亂。中學(xué)在高考之前可以有條不紊地安排自己的教學(xué)和考生復(fù)習(xí);對高校來說,由于自主招生的時間移到高考成績發(fā)布之后進(jìn)行,面對剛剛新鮮出爐考生成績,高校關(guān)注點(diǎn)將是如何通過筆試以外的簡單有效的途徑,快速甄別考生所表現(xiàn)出來的那些筆試成績反映不出來的潛在能力;對家長來說,由于自主招生的時間移到高考成績發(fā)布之后進(jìn)行,時間安排也更加從容,家長們不必每年11月份就開始卷入自主招生大戰(zhàn)。
綜合素質(zhì)評價如何實(shí)施?
教育部副部長劉利民表示,在操作過程中這是個難題。一是在考察的內(nèi)容上,看學(xué)生德智體美全面發(fā)展的情況。重點(diǎn)看學(xué)生的思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、興趣特長和社會實(shí)踐等方面,要綜合考察。第二從考察方式上,重點(diǎn)是看學(xué)生成長過程中能夠集中反映綜合素質(zhì)的一些具體活動和相關(guān)的事實(shí)。比如說學(xué)生參加公益活動,參加志愿服務(wù),這些情況都可以記錄進(jìn)去,這是從某個側(cè)面反映了學(xué)生思想品德的一個重要內(nèi)容。所以德智體美,全面對學(xué)生進(jìn)行考查。
出臺規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的指導(dǎo)意見。各省(區(qū)、市)制定綜合素質(zhì)評價基本要求,學(xué)校組織實(shí)施。招生錄取方面,《意見》指出“參考綜合素質(zhì)評價”,“參考”的分量有多重,還需要更加具體的意見。對學(xué)生的綜合素質(zhì)評價要有高度的公平性和透明性。充分考慮城鄉(xiāng)教育不平衡,校際差異帶來的展示平臺有高有低,甚至家庭背景、成長環(huán)境等客觀因素。
河北什么時候開始新高考?
考慮到高考綜合改革的重要性、復(fù)雜性,這次改革將先選擇在條件比較成熟的上海市、浙江省開展試點(diǎn)。今年年底,上海市、浙江省兩地分別出臺高考綜合改革試點(diǎn)方案,從秋季新入學(xué)的高一學(xué)生開始實(shí)施。高二、高三學(xué)生繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)行高考辦法,不進(jìn)行試點(diǎn)省份的學(xué)生也繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)行高考辦法。
年初的河北省教育工作會上,對于社會普遍關(guān)注的高考改革問題,我省也給出了具體時間表。根據(jù)原定計劃,我省今年上半年研究出臺高考改革實(shí)施方案,今年年底出臺高考改革實(shí)施辦法,從秋季入學(xué)的新高一開始正式實(shí)施。不過,之前教育部曾要求各省根據(jù)教育部總體方案和實(shí)施意見,于今年上半年出臺改革實(shí)施方案,但是考試招生制度改革實(shí)施意見于昨日公布,我省相關(guān)工作進(jìn)度會否有所調(diào)整?本報將密切關(guān)注。
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