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1月13日,第十二屆湖北省人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議審議通過了《關(guān)于修改〈湖北省人口與計劃生育條例〉的決定》,進一步明確了湖北省夫妻生育“兩孩”的條件。湖北二胎新政策調(diào)整修改了五點:
1、刪除晚婚、晚育的規(guī)定。
2、將《條例》第十五條“提倡一對夫妻只生育一個子女。符合本條例規(guī)定條件的,經(jīng)批準,可以再生育一個子女!毙薷臑椤疤岢粚Ψ蚱奚齼蓚子女。符合本條例規(guī)定條件的,經(jīng)批準,可以再生育一個子女”。
3、明確再生育的條件。根據(jù)《人口與計劃生育法》授權(quán)規(guī)定,將再生育的條件修改為:
(一)夫妻雙方的兩個子女中有殘疾,不能成長為正常勞動力,但醫(yī)學(xué)上認為可以再生育的;
(二)再婚夫妻一方無子女,另一方有一個子女,再婚后只生育一個子女的;
(三)再婚夫妻婚前有兩個子女或者婚前合法生育多個子女的。夫妻申請再生育子女時,合法收養(yǎng)的子女不參與子女數(shù)的計算。
4、將再生育審批由縣級衛(wèi)生計生部門下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處,將病殘兒鑒定權(quán)限由市州鑒定組織鑒定下放由縣級鑒定組織進行鑒定,將違法生育親子鑒定權(quán)限由省級下放到市(州)。
5、明確省際間生育政策不一致時的適用辦法,規(guī)定夫妻雙方均非本省戶籍,現(xiàn)居住地在本省行政區(qū)域內(nèi)的,申請再生育向夫妻戶籍所在地提出。
湖北二胎準生政策的調(diào)整主要有以下幾方面內(nèi)容:
1、符合全面兩孩生育條件家庭的界定
全面兩孩政策,是指所有夫婦,無論城鄉(xiāng)、區(qū)域、民族,都可以生育兩個孩子的政策。
再婚前夫妻合計只生育一個孩子的,可以再生育兩個孩子;再婚前夫妻合計生育兩個孩子的,可以再生育一個孩子;再婚前夫妻合計合法生育多個子女的,可以再生育一個孩子。
2、生育證件的辦理
生育兩個及以下子女的,不再實行生育審批,由夫妻自主安排生育,實行生育服務(wù)登記制度;符合《條例》第十五條規(guī)定、要求再生育一個子女的,應(yīng)持結(jié)婚證、戶口簿和雙方居民身份證,向夫婦雙方戶籍所在地的任意一方或現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請辦理《生育證》。
3、違法生育的查處
1月1日《人口與計劃生育法》修正案實施之前,政策外生育的,依照原《條例》或者生育行為發(fā)生當時的政策規(guī)定,作出的處理決定并已執(zhí)行到位的繼續(xù)有效,維持不變。
4、獎勵政策的銜接
按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,銜接好獎勵等有關(guān)政策。
已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫婦可以申請再生育,并自申請再生育之日起,注銷其《獨生子女父母光榮證》,停止其正在享受的一切獎勵優(yōu)惠待遇,已經(jīng)享受的獎勵優(yōu)惠待遇不予追回。自1月1日《人口與計劃生育法》修正案實施后生育的,不再辦理《獨生子女父母光榮證》。
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