第五條義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生依據(jù)“兩證”(戶口本、房證)，按“兩證統(tǒng)一，人戶不分離”的原則堅持免試就近入學(xué)原則，保證每名適齡兒童、少年都擁有公辦學(xué)校義務(wù)教育學(xué)位。各區(qū)縣(市)教育局要認(rèn)真核定公辦學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模及適齡兒童、少年人數(shù)，科學(xué)合理地劃分各學(xué)區(qū)，以保障適齡兒童、少年接收義務(wù)教育的權(quán)利。

小學(xué)入學(xué)政策年齡為6周歲(到8月31日滿6周歲)。小學(xué)班額控制在25-40人以內(nèi)。

初中入學(xué)由所在區(qū)縣(市)教育局在小學(xué)畢業(yè)年級的下半學(xué)期，進(jìn)行學(xué)情普查，按照當(dāng)年小學(xué)升初中招生的政策，升入初中學(xué)習(xí)。初中學(xué)校招收新生的學(xué)區(qū)，由區(qū)縣(市)教育行政部門確定，初中班額控制在56人以內(nèi)。

第六條對下列“兩證不統(tǒng)一，人戶分離”的適齡兒童、少年入學(xué)，按實際居住地、相對就近入學(xué)的原則，在審核有關(guān)手續(xù)后，由適齡兒童、少年現(xiàn)在實際居住的所屬區(qū)教育行政部門予以安排接收：

(一)適齡兒童、少年的戶口隨母親在農(nóng)村，其父親是沈陽市戶口，全家人在沈陽市內(nèi)定居的，需出具其父親的“兩證”、結(jié)婚證和其父親房證所在社區(qū)的居住證明及適齡兒童，少年及母親的戶口。

(二)適齡兒童、少年因家庭搬遷新居(或動遷)、暫未落戶口的，需要出具現(xiàn)居住地社區(qū)證明、房改協(xié)議書、動遷證明、回遷通知書、準(zhǔn)住通知單等有關(guān)手續(xù)。

(三)適齡兒童、少年屬于沈陽市城市戶口，因父母雙方出國工作、父母雙方均是現(xiàn)役軍人或在邊遠(yuǎn)地區(qū)工作、父母因一方有殘疾或重病等原因，需要親屬照管的，其戶口遷到親屬家并在親屬家居住的，需出具適齡兒童、少年現(xiàn)居住地戶口、父母親有關(guān)材料(父母出國證明材料、父母單位證明、軍官證殘疾證、病志、診斷書等)及親屬所在社區(qū)的居住證明。

(四)如適齡兒童、少年與父母均為本市戶口，但學(xué)生本人與父母戶口脫離，掛戶在親屬家的，一般應(yīng)以父母“兩證”所在地為準(zhǔn)入學(xué)。

(五)適齡兒童、少年因父母離異，與父或母一方生活或在親屬家生活居住的，需出具適齡兒童、少年戶口、社區(qū)證明和父母離異證明等相關(guān)材料。

(六)適齡兒童、少年的戶口在本市、但戶口與房證不統(tǒng)一的，入學(xué)按照相對就近的原則以實際居住地為準(zhǔn)(需開社區(qū)證明)。

屬于上述六種情況之一的適齡兒童、少年同正常入學(xué)的適齡兒童、少年一樣，視為正常在籍學(xué)生，各學(xué)校不得拒收，不得收取借讀費(fèi)。

第七條對下列適齡兒童、少年入學(xué)，按實際居住地、相對就近入學(xué)的原則及有關(guān)政策，在審核有關(guān)手續(xù)后，由適齡兒童、少年現(xiàn)在實際居住地所屬區(qū)教育行政部門予以適當(dāng)照顧安排入學(xué)：

1、進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女入學(xué)的具體政策、辦法和辦事程序，按照市教育局、市財政局、市公安局、市勞動和社會保障局《關(guān)于進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女工作的通知》(沈教發(fā)[2004]149號文件)執(zhí)行。

2、歸僑僑眷子女來華入學(xué)，按照《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實施辦法》第十七條規(guī)定：視同沈陽市居民子女辦理入學(xué)手續(xù)。

3、優(yōu)秀留學(xué)回國人員、子女入學(xué)按照《關(guān)于做好優(yōu)秀留學(xué)回國人員子女入學(xué)工作的通知》(沈教發(fā)[2002]105號)執(zhí)行。

4、引進(jìn)的外來人才子女(戶口不在本市)入學(xué)，按照相對就近原則安排入學(xué)，各區(qū)、縣(市)教育局可結(jié)合本地區(qū)實際情況給予照顧。

5、特殊教育學(xué)校招收適合在校學(xué)習(xí)的義務(wù)教育階段學(xué)齡殘疾兒童、少年入學(xué)，入學(xué)政策年齡和在校年齡可適當(dāng)放寬。學(xué)校要對入學(xué)殘疾兒童、少年的殘疾類別、原因、程度和身心發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行必要的了解和測評，并根據(jù)有利于教育教學(xué)和學(xué)生身心健康的原則確定教學(xué)班學(xué)額。?

第八條民辦公助學(xué)校入學(xué)。適齡兒童、少年取得公辦學(xué)校義務(wù)教育學(xué)位后，如有擇校需要，可選報教育部門批準(zhǔn)的民辦小學(xué)、民辦初中或民辦公助學(xué)校。選擇民辦公助學(xué)校進(jìn)行擇校的，只能選報公辦義務(wù)教育學(xué)位所在區(qū)的一所民辦公助學(xué)校。

第九條新生入學(xué)前十五天，學(xué)校要將統(tǒng)一印制的《入學(xué)通知書》發(fā)至每一名應(yīng)當(dāng)入學(xué)的兒童、少年的父母或其他監(jiān)護(hù)人。

第十條適齡兒童、少年的監(jiān)護(hù)人必須按《入學(xué)通知書》的要求，在規(guī)定時間送被監(jiān)護(hù)人入學(xué)，并辦理注冊、繳納雜費(fèi)等手續(xù)。因故不能按期注冊的，由學(xué)生父母或監(jiān)護(hù)人向?qū)W校辦理請假手續(xù)。需延緩入學(xué)或不能入學(xué)的，由學(xué)生的父母或監(jiān)護(hù)人提出申請，并提交有關(guān)證明材料，報區(qū)縣(市)教育行政部門審批。

延緩入學(xué)的年限為一年。期滿仍不能入學(xué)的，應(yīng)當(dāng)重新申請辦理審批手續(xù)。

學(xué)校要負(fù)責(zé)督促適齡兒童、少年入學(xué)，對無故不來入學(xué)的，應(yīng)及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)縣(市)教育行政部門報告，保證適齡兒童、少年都能入學(xué)。

第三章轉(zhuǎn)學(xué)

第十二條本市學(xué)生轉(zhuǎn)往外地的，應(yīng)由學(xué)生家長持戶口遷移證明向?qū)W校提交書面轉(zhuǎn)學(xué)申請，由學(xué)校發(fā)給轉(zhuǎn)學(xué)證明，到區(qū)、縣(市)教育局審批，并注銷其學(xué)籍。

第十三條學(xué)生因家庭住址在市內(nèi)變動，出現(xiàn)跨區(qū)就讀，需要轉(zhuǎn)學(xué)的，由學(xué)生家長提出書面轉(zhuǎn)學(xué)申請，并填寫由轉(zhuǎn)出學(xué)校發(fā)出的“轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系單”(附式樣)，由學(xué)生家長持變動后的“兩證”到戶口遷入地區(qū)的教育局聯(lián)系、蓋章。取得同意后，由轉(zhuǎn)出學(xué)校開具轉(zhuǎn)學(xué)證明，到新遷入?yún)^(qū)教育局辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。

未經(jīng)轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)教育局同意，轉(zhuǎn)出學(xué)校開具轉(zhuǎn)學(xué)證明造成學(xué)生失學(xué)的，由轉(zhuǎn)出學(xué)校承擔(dān)責(zé)任。

戶口未動，在外地讀書，轉(zhuǎn)回者，按戶口所在學(xué)區(qū)相對就近辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)有曲線轉(zhuǎn)學(xué)等弄虛作假行為者，一律退回原校。

第十四條有本辦法第二章第六條所述“兩證不統(tǒng)一，人戶分離”六種情況之一的轉(zhuǎn)學(xué)者，經(jīng)查驗有關(guān)證明后，視為正常轉(zhuǎn)學(xué)者予以接收。

第十五條凡屬于正常轉(zhuǎn)學(xué)者，轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出學(xué)校均不得以任何借口拒絕接收和轉(zhuǎn)出。對特殊原因造成的轉(zhuǎn)學(xué)，確需照顧者，區(qū)縣(市)教育局應(yīng)予接收，接收確有困難的學(xué)校，由區(qū)縣(市)教育局負(fù)責(zé)解決。各學(xué)校不得接收沒有正常轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生就讀。

第十六條特殊教育學(xué)校應(yīng)接納其主管教育行政部門批準(zhǔn)不適合繼續(xù)在普通學(xué)校就讀申請轉(zhuǎn)學(xué)的殘疾兒童、少年，根據(jù)其實際情況及時予以妥善安置，不得拒收。?

特殊教育學(xué)校對學(xué)業(yè)能力提前達(dá)到更高年級程度的學(xué)生，可準(zhǔn)其提前升入相應(yīng)年級學(xué)習(xí)或者提前學(xué)習(xí)相應(yīng)年級的有關(guān)課程。經(jīng)接收學(xué)�？疾槟軌蛟谄胀▽W(xué)校隨班就讀的學(xué)生，在經(jīng)得本人、其父母或其他監(jiān)護(hù)人的同意后，應(yīng)向主管教育行政部門申請轉(zhuǎn)入該學(xué)校。

第十七條下列情況不予辦理轉(zhuǎn)學(xué)：

1、城區(qū)區(qū)內(nèi)公辦初中之間不得轉(zhuǎn)學(xué)。

2、民辦公助學(xué)校不接收轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生。

3、學(xué)生受處分期間，一般不辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

4、學(xué)生在休學(xué)期間及假期不辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

5、每學(xué)期期末和畢業(yè)年級的第二學(xué)期，一般不辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

第四章借讀

第十八條一般情況下學(xué)校不得擅自接收借讀生。

符合下列條件之一的，可以到暫住地教育局申請借讀：

(一)戶籍不在我市的學(xué)生，因父母在我市經(jīng)商辦企業(yè)等原因來我市就讀的;

(二)外地來沈務(wù)工人員(非農(nóng)民工)子女，依據(jù)租房協(xié)議、社區(qū)證明、就業(yè)證明等相關(guān)材料，按照相對就近原則由區(qū)縣(市)教育局安排進(jìn)入指定學(xué)校。

(三)特殊教育學(xué)校對招生范圍以外的外市地申請就學(xué)的殘疾兒童、少年，經(jīng)主管教育行政部門批準(zhǔn)后，可準(zhǔn)其借讀。

第十九條申請借讀的學(xué)生，須持父母戶口、所在社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的證明和相關(guān)證明材料，向借讀的區(qū)縣(市)教育局申請，由區(qū)縣(市)教育局安排借讀學(xué)校，并辦理借讀手續(xù)。

第二十條符合第十八條三項條件之一，并由區(qū)縣(市)教育局批準(zhǔn)的借讀生應(yīng)列為學(xué)校正式學(xué)生，辦理學(xué)籍。借讀生離校時，借讀學(xué)校發(fā)給借讀證明(含學(xué)生檔案)，注明學(xué)習(xí)成績、在校表現(xiàn)、借讀年限。符合畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(修業(yè)期滿，成績及格)的，由借讀學(xué)校發(fā)給初中畢業(yè)證。

第二十一條嚴(yán)禁初中學(xué)生違規(guī)借讀，未經(jīng)區(qū)縣(市)教育局批準(zhǔn)的初中借讀生，畢業(yè)時不享受省級重點(diǎn)高中招生指標(biāo)到校生的待遇。

畢業(yè)年級的第二學(xué)期，一般不辦理借讀手續(xù)。

第二十二條借讀生需要繳納借讀費(fèi)，小學(xué)每生每學(xué)期200元，一學(xué)年400元;初中每生每學(xué)期400元，一學(xué)年800元。

第五章休學(xué)復(fù)學(xué)

第二十三條學(xué)生因病連續(xù)三個月以上不能正常上學(xué)或其他特殊原因，需要休學(xué)的，由家長或監(jiān)護(hù)人持區(qū)縣(市)級以上醫(yī)院證明(診斷書、病志、化驗單、藥費(fèi)收據(jù)等)向?qū)W校提出書面申請，經(jīng)學(xué)校審查后，報區(qū)縣(市)教育局批準(zhǔn)。

第二十四條休學(xué)期限為一年(休學(xué)起始時間以開始治療的診斷書日期為準(zhǔn))。休學(xué)期滿，不能復(fù)學(xué)者，需辦理延期休學(xué)手續(xù)。連續(xù)休學(xué)不能超過兩年，逾期不能復(fù)學(xué)者，到畢業(yè)年度，隨班肄業(yè)，發(fā)給肄業(yè)證書。

學(xué)生休學(xué)期間，保留學(xué)籍。

第二十五條學(xué)生休學(xué)期滿，要求復(fù)學(xué)，應(yīng)向?qū)W校提出申請(因病休學(xué)要提交區(qū)縣(市)級以上醫(yī)院的康復(fù)證明)，經(jīng)學(xué)校核準(zhǔn)，報區(qū)縣(市)教育局審批。

第二十六條畢業(yè)年級的學(xué)生申請休學(xué)者，應(yīng)從嚴(yán)掌握。畢業(yè)考試結(jié)束后不再辦理休學(xué)。

第二十七條嚴(yán)禁假借休學(xué)變相留級或插班重讀。

第七章留級跳級

第三十條小學(xué)、初中原則上實行不留級制度，但極個別學(xué)生確因有困難，由家長提出書面申請，說明留級理由，征得班主任同意(簽字)，學(xué)校批準(zhǔn)，報區(qū)縣(市)教育局審核批準(zhǔn)方可留級。對留級，學(xué)校和區(qū)縣(市)教育局要從嚴(yán)管理。

初中留級學(xué)生不享受省級重點(diǎn)高中指標(biāo)到校生待遇。

畢業(yè)班學(xué)生一律不得留級。

第三十一條智力超常，學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，提前達(dá)到更高年級學(xué)力程度的學(xué)生，學(xué)生及家長提出要求后，經(jīng)學(xué)校同意，報請縣(市、區(qū))教育局批準(zhǔn)，準(zhǔn)予跳級。