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1月22日下午舉行的四川省第十二屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過了《四川省人口與計(jì)劃生育條例》(修正案),明確實(shí)施“全面兩孩”政策的配套措施。
即日起施行的最新修訂條例刪除了原來的晚婚晚育獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。同時(shí),符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,除法律、法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)假外,延長女方生育假60天,給予男方護(hù)理假20天。生育假、護(hù)理假視為出勤,工資福利待遇不變。
關(guān)鍵詞:提倡“二孩”
提倡一對(duì)夫婦生兩個(gè)子女
再婚夫妻享有相同生育權(quán)
根據(jù)上位法授權(quán)和國家衛(wèi)生計(jì)生委的指導(dǎo)性意見,《條例》規(guī)定:“提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女!
四川省衛(wèi)計(jì)委主任沈驥作修正說明時(shí)表示,從四川人口發(fā)展重大轉(zhuǎn)折性變化的單獨(dú)兩孩政策實(shí)施情況看,全面兩孩政策以及病殘、傷殘等照顧生育政策不會(huì)對(duì)我省人口發(fā)展產(chǎn)生趨勢(shì)性逆轉(zhuǎn)影響,因此《條例》補(bǔ)充規(guī)定,“已有兩個(gè)子女的夫妻,符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋(gè)子女:(一)有子女為病殘兒,不能成長為正常勞動(dòng)力但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可再生育的;(二)夫妻一方為五級(jí)以上傷殘的!
據(jù)修正《條例》專家論證會(huì)議報(bào)告的結(jié)果,四川大學(xué)法學(xué)院副院長左衛(wèi)民、西南財(cái)大人口所所長楊成鋼、成都量力律師事務(wù)所主任楊廬松等專家學(xué)者有一致意見:依據(jù)提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女的規(guī)定,每一對(duì)夫妻有生育兩個(gè)子女的權(quán)利,再婚夫妻享有相同的生育權(quán)利,再婚前夫妻雙方各自已出生子女不占再婚后的兩孩生育名額。
關(guān)鍵詞:延長生育假
生育假延長60天
生一孩二孩都可以享受
上位法“符合政策生育的夫妻可以獲得延長生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇”的規(guī)定埋下的懸念,終于在《條例》中揭曉答案。
《條例》第二十六條規(guī)定“符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻,除法律、法規(guī)規(guī)定外,延長女方生育假60天,給予男方護(hù)理假20天。生育假、護(hù)理假視為出勤,工資福利待遇不變!
同時(shí),《條例》刪除了原來有關(guān)鼓勵(lì)晚婚晚育、嚴(yán)格一孩政策(包括再生育的間隔、類區(qū)規(guī)定)以及對(duì)生育一孩獎(jiǎng)勵(lì)的內(nèi)容。
我省過去對(duì)晚婚晚育獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定是:晚婚假在國家規(guī)定的3天婚假基礎(chǔ)上增加20天,即川人晚婚假可休23天;晚育假在國家規(guī)定的98天基礎(chǔ)上增加30天,即128天;
《條例》刪除了晚婚晚育延長的50天(20天+30天)假期,重新規(guī)定:60天延長的生育假和20天男方護(hù)理假不區(qū)分孩次,合法生育均同等享受。
換句話說,不管生育一孩還是二孩,女方都可以享受延長60天,即共計(jì)158天的生育假,男方享受20天護(hù)理假。
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