草法規(guī)、規(guī)章的數(shù)量，拓寬公民有序參與政府立法途徑，堅(jiān)決杜絕部門(mén)利益法律化現(xiàn)象。

　　要切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。根據(jù)各級(jí)政府事權(quán)合理配置執(zhí)法力量，積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法，著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問(wèn)題。建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)、重大執(zhí)法決定法制審核、行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗、執(zhí)法全過(guò)程記錄等制度，切實(shí)提高執(zhí)法水平，堅(jiān)決查處以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法等行為。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、按期辦結(jié)、督查考核制度，引入第三方機(jī)構(gòu)對(duì)行政效能進(jìn)行評(píng)估，大力倡導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)。

　　要不斷強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。自覺(jué)接受省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督，自覺(jué)接受省政協(xié)的民主監(jiān)督，進(jìn)一步完善報(bào)告工作和聯(lián)系溝通制度，及時(shí)辦理各項(xiàng)意見(jiàn)和建議。強(qiáng)化政府內(nèi)部的制約與監(jiān)督，對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門(mén)和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、定期輪崗，切實(shí)加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，加快推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。按照公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，重點(diǎn)做好財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施等方面的信息公開(kāi)，高度重視對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的回應(yīng)，廣泛開(kāi)展公民進(jìn)政府和大學(xué)生見(jiàn)習(xí)活動(dòng)。按照守紀(jì)律、講規(guī)矩的要求，堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例，切實(shí)規(guī)范公務(wù)接待、因公出國(guó)出境管理和“三公”經(jīng)費(fèi)支出，進(jìn)一步加大反腐敗斗爭(zhēng)力度，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法行為，以實(shí)際行動(dòng)贏得全省人民的信任和支持。

　　各位代表，駐陜部隊(duì)和武警官兵為陜西的改革發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，特別是在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮了生力軍作用。我代表省人民政府和全省人民，向他們致以崇高敬意！我們一定要緊緊圍繞新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，一如既往地支持部隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步搞好預(yù)備役部隊(duì)和民兵工作，深入進(jìn)行國(guó)防教育，廣泛開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，滿腔熱忱地解決軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人和優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際困難，不斷鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面。

　　各位代表！發(fā)展充滿希望，未來(lái)催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地同志為，，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)，埋頭苦干，在建設(shè)富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西的征程上，譜寫(xiě)更加輝煌的篇章！

　　《政府工作報(bào)告》名詞解釋

　　30個(gè)重點(diǎn)文化項(xiàng)目：包括岐山西周文化、商于古道文化、秦兵馬俑文化、漢長(zhǎng)安城大遺址、韓城司馬遷文化、漢中兩漢三國(guó)文化、統(tǒng)萬(wàn)城文化、乾陵唐文化、法門(mén)寺佛文化、黃河壺口文化等十大文化旅游景區(qū)項(xiàng)目,西安國(guó)家數(shù)字出版基地、西安國(guó)家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地、西安國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園、西部數(shù)字影視產(chǎn)業(yè)基地、西部體育用品制造基地、陜西動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、歡樂(lè)東方文化城、絲綢之路風(fēng)情城、銅川藥王中藥文化產(chǎn)業(yè)基地、安康瀛湖旅游產(chǎn)業(yè)基地等十大文化基地項(xiàng)目,以及陜西大劇院、陜西文化藝術(shù)中心、陜西新圖書(shū)館、中國(guó)革命藝術(shù)家博物院、陜西廣電傳媒中心、陜西文化藝術(shù)城、常寧生態(tài)體育訓(xùn)練比賽中心、陜西奧體中心體育館、市級(jí)文化場(chǎng)館和市級(jí)體育中心等十大標(biāo)志性文化設(shè)施項(xiàng)目。

　　“三萬(wàn)”工程：為縣及縣以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)定向招聘1萬(wàn)名醫(yī)學(xué)類本科生、培訓(xùn)1萬(wàn)名縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)骨干、培訓(xùn)1萬(wàn)名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生