全國兩會關于霧霾治理相關提案最新政策解讀

多地定下2017治污“小目標” 霧霾治理成主線

近幾年，“治霾”成為不少地方政府工作報告中的高頻詞，在今年的省級地方兩會上也不例外。今年，包括京津冀在內的多個省份，均提出了明確的治霾目標。

北京方面提出，2017年，將細顆粒物年均濃度力爭控制在60微克/立方米左右。

天津的政府工作報告提出，要改燃關停7臺煤電機組和380座燃煤鍋爐，關停淘汰落后企業(yè)100家，PM2.5年均濃度降幅好于去年，完成“大氣十條”目標任務。

河北省省長張慶偉在作政府工作報告時明確提出，今年PM2.5平均濃度下降6%以上。

作為空氣污染問題較嚴重的省份之一，河南明確，2017年要繼續(xù)開展大氣治理攻堅，全面完成空氣質量改善終期考核目標任務，確保PM10、PM2.5濃度穩(wěn)定下降，空氣優(yōu)良天數(shù)200天以上。

陜西則強調，要把治霾作為環(huán)境保護的頭號工程，堅持減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠六措并舉，大力推進以關中地區(qū)為重點的大氣污染聯(lián)防聯(lián)治。此外，陜西要力爭關中地區(qū)PM2.5濃度降低3%以上，優(yōu)良天數(shù)平均增加5天。

“落實‘河長制’”成關鍵詞

除了大氣污染治理，水污染治理也被多地列入今年的重點工作，其中“落實‘河長制’”成為不少地方政府工作報告中的關鍵詞。

2016年12月，辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面推行河長制的意見》對外公布，該意見明確了推行河長制的主要任務，即加強水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復和涉河湖執(zhí)法監(jiān)管。意見還提出到2018年年底前全面建立河長制。

對此，寧夏在今年的政府工作報告中明確提出：推行“河長制”，加強黃河支流、入黃排水溝、重點湖泊、城市黑臭水體治理，全面取締企業(yè)直排口，嚴厲打擊污染黃河行為，堅決保護好“母親河”。

北京方面也明確，要嚴格落實“河長制”，實施水環(huán)境區(qū)域補償機制，改善和市級監(jiān)測斷面水質。建設生態(tài)清潔小流域29條，完成57條段黑臭水體治理任務，全面消除建成區(qū)黑臭水體。

云南省的政府工作報告中提出，要狠抓環(huán)境污染防治，全面推行“河長制”，加強長江、珠江等六大水系和滇池、洱海等九大高原湖泊保護治理。

另外，云南還提出要實現(xiàn)16個州市政府所在地環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)不低于98%，主要河流斷面水質優(yōu)良率不低于80%，縣級以上城市集中式飲用水水源地水質達標率達到，主要出境、跨界河流斷面水質達標率達到。

各地將出啥治污“狠招”？

定下了治理環(huán)境污染的目標，未來一年，各地打算怎么干？有啥“狠招”？

在空氣污染治理方面，河北省的政府工作報告中強調，各地特別是污染嚴重的市縣，都要制定大氣環(huán)境質量限期達標、城區(qū)工業(yè)企業(yè)調整退出、工業(yè)園區(qū)調整、散煤治理、礦山關閉復綠等規(guī)劃，明確年度目標，定期公開結果，嚴格考核獎懲。

北京方面則明確，嚴格執(zhí)行排放標準，增加環(huán)保執(zhí)法編制，組建環(huán)保警察隊伍，強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲懲處偷排超排行為。

除了上述措施外，不少地區(qū)還規(guī)定，針對環(huán)境污染要建立領導干部的問責制度。

例如，陜西的政府工作報告強調，要完善政績考核辦法，全面實施領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計，建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。

江西也提出，全面開展黨政領導干部自然資源離任審計。加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，對一切環(huán)境違法行為做到“零容忍”。

為拔除大氣中的“毒瘤”，近幾年在霧霾治理上可謂空前的重視。隨著兩會的結束，各地的霧霾治理工作也將有序展開。未來治霾結果如何，那得看各地的治理力度了。