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全國(guó)兩會(huì)提案關(guān)于京津冀的相關(guān)話題新聞?wù)?/p>
全國(guó)兩會(huì)即中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議。十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議將于3月5日在京召開,全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議3月3日在北京召開。兩會(huì)涉及社會(huì)發(fā)展各個(gè)層面的議題,是廣大選民表達(dá)意見要求的好機(jī)會(huì)。每年兩會(huì),政府都要回顧一年來的工作,再報(bào)告下一年的重點(diǎn)政策,這些政策可能對(duì)老百姓姓產(chǎn)生重大影響。那么全國(guó)兩會(huì)都有哪些熱點(diǎn)提案呢?本文小編整理了京津冀信息,僅供參考!
全國(guó)人大代表、十八屆中央候補(bǔ)委員、市政協(xié)副主席、黨組副書記李士祥今天上午在參加北京團(tuán)全團(tuán)會(huì)議時(shí)就2017年推進(jìn)財(cái)政改革發(fā)展提出建議,建議財(cái)稅部門圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展,與京津冀三地共同研究制定區(qū)域間生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)利益分享機(jī)制,建議牽頭設(shè)置京津冀協(xié)同發(fā)展基金,推動(dòng)疏解非首都功能的搬遷,特別是承接工作。
李士祥表示,今年的預(yù)算報(bào)告亮點(diǎn)很多,伴隨著去年的營(yíng)改增,雖然收入增速有所下降,但總量仍在增加。而且2016年稅收收入首次超過13萬億,比2015年增加了2萬億左右,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。同時(shí)2016年一般公共預(yù)算中的民生支出較大,社保、醫(yī)療、城鄉(xiāng)、社區(qū)等增速均在10%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期的其他支出,這體現(xiàn)了財(cái)政的公共屬性。
針對(duì)2017年推進(jìn)財(cái)政改革的發(fā)展,李士祥提出了三點(diǎn)建議,首先是加快實(shí)施事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,推動(dòng)建立現(xiàn)代財(cái)政制度,“目前在工作中確實(shí)存在政府職能定位不清,財(cái)政包攬過多,職責(zé)交叉重疊等問題!崩钍肯楸硎荆捎谑聶(quán)和支出責(zé)任劃分工作具有很強(qiáng)的綜合性、系統(tǒng)性,需要自上而下地推進(jìn)這項(xiàng)改革,而有利于形成全國(guó)一盤棋的工作格局。建議財(cái)政部門和國(guó)家有關(guān)部門,按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,制定中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任目錄清單,為建立現(xiàn)代財(cái)政制度奠定基礎(chǔ)。
李士祥表示,營(yíng)改增全面推開后,財(cái)政部門調(diào)整了中央和地方增值稅劃分的比例,從目前的情況來看,由于地方稅體系尚未完全建立,地方政府財(cái)源結(jié)構(gòu)、稅源結(jié)構(gòu)一直處于變革中,財(cái)源不是很穩(wěn)定,因此建議財(cái)政部門全面分析評(píng)估目前中央與地方兩級(jí)收入、財(cái)力水平,研究完善地方稅收體系建設(shè),支持地方收入、財(cái)力規(guī)模的穩(wěn)定可持續(xù)增長(zhǎng),并與地方事權(quán)相匹配,這也有利于地方編制科學(xué)的預(yù)算,依法執(zhí)行預(yù)算。
同時(shí)李士祥還建議,研究區(qū)域性財(cái)稅政策,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化!敖陙碡(cái)政部制定了一系列支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的財(cái)稅政策,取得了很好的成效。”李士祥表示,為加快推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,建議財(cái)稅部門在制定全國(guó)統(tǒng)一的財(cái)稅政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究制定有較強(qiáng)針對(duì)性的區(qū)域性的財(cái)稅政策,構(gòu)筑有統(tǒng)有分,統(tǒng)分結(jié)合的財(cái)稅政策框架體系,更好地服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略大局。比如圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展,可以與京津冀三地共同研究制定
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