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全國(guó)兩會(huì)提案關(guān)于下崗職工的相關(guān)話題新聞?wù)?/p>
全國(guó)兩會(huì)即中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議。十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議將于3月5日在京召開(kāi),全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議3月3日在北京召開(kāi)。兩會(huì)涉及社會(huì)發(fā)展各個(gè)層面的議題,是廣大選民表達(dá)意見(jiàn)要求的好機(jī)會(huì)。每年兩會(huì),政府都要回顧一年來(lái)的工作,再報(bào)告下一年的重點(diǎn)政策,這些政策可能對(duì)老百姓姓產(chǎn)生重大影響。那么全國(guó)兩會(huì)都有哪些熱點(diǎn)提案呢?本文小編整理了下崗職工信息,僅供參考!
一名下崗工人的來(lái)信
一個(gè)月前,編輯部收到一封讀者來(lái)信,寫(xiě)信人是一名51歲的下崗失業(yè)職工。在這封簡(jiǎn)短的來(lái)信中,這位自稱(chēng)“老吳”的讀者講述了他作為一名大齡失業(yè)人員的艱辛求職經(jīng)歷。
近一段時(shí)間來(lái),老吳多年未曾聯(lián)系的親戚、朋友的電話都被他翻出來(lái)打了個(gè)遍,目的只有一個(gè),想打聽(tīng)打聽(tīng)是否有合適的工作可以介紹。老吳所在的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)走低,機(jī)關(guān)人員被辭退了3/4,作為技術(shù)主管的他也難逃下崗命運(yùn)。老吳沒(méi)想到,辛苦一輩子,臨近退休成了失業(yè)人員。
作為補(bǔ)償,企業(yè)將為老吳支付社保直到他正式退休,但是一家人還要生活,老吳的工作還得再找?墒且粋(gè)51歲的下崗工人想要找一份工作何其難,做過(guò)技術(shù)主管的老吳還想從事老本行,月薪至少3000元,他能想到的辦法是廣撒網(wǎng),發(fā)郵件、打電話找老朋友介紹。
“辛苦一輩子,到頭來(lái)連飯碗都沒(méi)了。”回顧自己的經(jīng)歷,老吳十分感慨。30多年前,因?yàn)楦赣H是某大型國(guó)企的職工,他得以進(jìn)入這家企業(yè)的技校,畢業(yè)后分配去企業(yè)下屬的一個(gè)車(chē)間。當(dāng)了兩年一線工人,適逢企業(yè)和高校聯(lián)合辦電大班,他考入電大,脫產(chǎn)學(xué)了三年的電力專(zhuān)業(yè),再分配到某車(chē)間做技術(shù)員,成為企業(yè)聘用干部,分到一套40多平方米的廠區(qū)房子,房租每月幾元,生活算是穩(wěn)當(dāng)了。有那么幾年,企業(yè)效益頗好,時(shí)常分錢(qián)分物,他也多少沾了點(diǎn)福氣。上世紀(jì)90年代末期,該國(guó)企的經(jīng)營(yíng)大幅滑坡,企業(yè)搞下崗分流,老吳妻子失去崗位,只好給個(gè)體戶照看門(mén)面。新世紀(jì)初,該企業(yè)大規(guī)模改制,從國(guó)企轉(zhuǎn)為民企,職工身份都變成了民企職員,職工買(mǎi)斷身份的錢(qián)款,個(gè)人再添加一筆金額(主要根據(jù)職工的職務(wù)、崗位、工齡而定)入股新民企,否則只能走人,老吳被迫掏錢(qián)“買(mǎi)工作”。
轉(zhuǎn)制后,老吳的收入已經(jīng)大不如前,近幾年企業(yè)所處行業(yè)的產(chǎn)品嚴(yán)重過(guò)剩,開(kāi)工不足,不斷減人裁員,離職最終落到他頭上。
“老吳”并不只有這一個(gè)。在國(guó)企改革過(guò)程中,不乏和老吳有著相同經(jīng)歷的大齡失業(yè)職工,大齡失業(yè)后的再就業(yè)成為他們最關(guān)心也最為困擾的問(wèn)題。
困難職工中,國(guó)企下崗失業(yè)人員占五成
由于工作的原因,全國(guó)政協(xié)委員、四川省總工會(huì)副主席羅茂鄉(xiāng)一直非常關(guān)注國(guó)企改革過(guò)程中,下崗職工的就業(yè)、生活境況。今年全國(guó)兩會(huì)期間,羅茂鄉(xiāng)委員有兩份提案都是針對(duì)國(guó)企下崗職工合法權(quán)益保障的,涉及下崗職工的就業(yè)和生活幫扶。
事實(shí)上,兩年前,羅茂鄉(xiāng)委員已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注部分國(guó)企下崗職工的生存困境。2013年兩會(huì),羅茂鄉(xiāng)委員提交了《關(guān)于妥善解決原國(guó)有改制(破產(chǎn))企業(yè)部分職工生活困難狀況的提案》。提案中提到在國(guó)家再就業(yè)優(yōu)惠政策支持下,大多數(shù)國(guó)企改革中下崗失業(yè)人員通過(guò)多渠道分流,實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)和妥善安置。但是當(dāng)年四川省總工會(huì)建檔的困難職工中有40%是下崗失業(yè)人員。羅茂鄉(xiāng)委員一直非常關(guān)注這個(gè)特殊的困難群體,他告訴記者,這些下崗失業(yè)職工普遍年齡偏大,男職工年齡大多在50歲以上,女職工在45歲以上。由于年齡偏大,就業(yè)不穩(wěn)定、工作崗位普遍不佳,收入很低、生活十分拮據(jù)。在加上子女就學(xué)、因病致貧、突發(fā)意外等多種原因,使得這些下崗失業(yè)職工的生活陷入困境之中。
時(shí)隔兩年,在2015年的兩會(huì)上,羅茂鄉(xiāng)委員帶來(lái)了兩份提案,再次為下崗失業(yè)職工的就業(yè)和生活困難發(fā)出呼吁。在接受記者采訪時(shí),羅茂鄉(xiāng)委員表示,再次提出這一問(wèn)題,是因?yàn)樵诠?huì)的進(jìn)一步調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)隨著新一輪國(guó)企改革的全面推開(kāi),通過(guò)市場(chǎng)手段退出落后產(chǎn)業(yè)、淘汰低效產(chǎn)能,部分國(guó)企轉(zhuǎn)制重組在所難免,也將會(huì)出現(xiàn)新的一批下崗失業(yè)職工。2015年,四川省工會(huì)幫扶工作管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全省城鎮(zhèn)困難職工中下崗(待崗)職工和失業(yè)職工比例占到了52.58%。為了避免職工家庭生活因其下崗失業(yè)而陷入困境,對(duì)國(guó)企改制下崗職工及家庭幫扶救助工作亟須盡早啟動(dòng)。
大齡下崗職工家庭陷貧困
對(duì)于國(guó)企下崗失業(yè)職工的生存困境,羅茂鄉(xiāng)委員介紹了四川的一個(gè)案例。根據(jù)四川省總工會(huì)對(duì)上一輪國(guó)企改革中破產(chǎn)關(guān)閉的四川涼山會(huì)理鎳礦職工的調(diào)查,企業(yè)2002年8月關(guān)閉后,職工生活十分困難。截止到2013年底,原會(huì)理鎳礦戶籍職工共1742戶3025人,除少部分離退休人員外,多數(shù)為“4050”(女40歲、男50歲)人員及家屬、子女。鎳礦廠關(guān)閉后,他們的生活僅靠微薄的養(yǎng)老金或者撫恤金。
羅茂鄉(xiāng)委員介紹,少部分家庭一個(gè)人領(lǐng)取的退休養(yǎng)老金,要負(fù)擔(dān)2-3名家庭成員的日常生活;362名職工遺屬靠每月270元的生活困難補(bǔ)助金(撫恤金)和55元的社保資金維持生活;還有1133名城鎮(zhèn)低保人員僅靠每月208元低保金維持生活。“這些家庭拮據(jù)的程度讓人難以想象。大部分職工溫飽都成問(wèn)題,看病就醫(yī)、子女上學(xué)就更不用提了。”羅茂鄉(xiāng)委員十分感慨,在調(diào)研中,他發(fā)現(xiàn)許多職工大病扛、小病拖,無(wú)法及時(shí)進(jìn)行醫(yī)治。因?yàn)樯罡@O(shè)施建設(shè)簡(jiǎn)陋,職工的住房成為危房。
下崗失業(yè)職工生活困難的一個(gè)重要原因是,實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)時(shí),只對(duì)職工進(jìn)行了工齡補(bǔ)償安置,沒(méi)有對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行、職工再就業(yè)、困難職工生活救濟(jì)等進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)、充分地考慮。羅茂鄉(xiāng)委員表示,解決好下崗分流職工的就業(yè)和基本生活問(wèn)題是國(guó)有企業(yè)改革的難點(diǎn),也應(yīng)該作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)展。
全國(guó)兩會(huì)關(guān)于高考提
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