今年是關(guān)鍵之年，是攻堅(jiān)之年，對于軍隊(duì)也是如此。今天，強(qiáng)調(diào)打好我軍建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。這一攻堅(jiān)的目標(biāo)非常清晰：基本完成國防和軍隊(duì)改革目標(biāo)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展……

如何完成目標(biāo)？一起看小組批注版。

今年是關(guān)鍵之年、攻堅(jiān)之年

12日下午在出席十三屆全國人大二次會議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會議時強(qiáng)調(diào)，今年是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是落實(shí)我軍建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)建設(shè)2020年目標(biāo)任務(wù)的攻堅(jiān)之年，全軍要站在實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢的高度，認(rèn)清落實(shí)“十三五”規(guī)劃的重要性和緊迫性，堅(jiān)定決心意志，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，銳意開拓進(jìn)取，全力以赴打好規(guī)劃落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期完成既定目標(biāo)任務(wù)。

（按：2020年，軍隊(duì)要如期實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第二步目標(biāo)，時間緊迫；還要為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)打下扎實(shí)基礎(chǔ)，意義重大）

會上，張義瑚、王輝青、李軍、朱程、王寧、寶林、黨增龍、陳劍飛等8位代表，圍繞發(fā)揮軍事需求牽引作用、抓好我軍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃落實(shí)、推進(jìn)武警部隊(duì)改革、加強(qiáng)邊防建設(shè)、激發(fā)基層官兵動力活力、全面停止有償服務(wù)等問題發(fā)言。

（按：代表發(fā)言主題圍繞軍隊(duì)改革和戰(zhàn)斗力建設(shè)）

聚力備戰(zhàn)打仗，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)

代表發(fā)言后，發(fā)表重要講話，要求全軍堅(jiān)持以為指導(dǎo)，深入貫徹黨的強(qiáng)軍思想，深入貫徹軍事戰(zhàn)略方針，聚力備戰(zhàn)打仗，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。

（按：備戰(zhàn)打仗是軍隊(duì)的本職，改革創(chuàng)新要使部隊(duì)發(fā)展布局整體優(yōu)化，狠抓落實(shí)就是要確保戰(zhàn)斗力的大幅提升）

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)重點(diǎn)突破，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)

著重就推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃落實(shí)提出要求，強(qiáng)調(diào)“十三五”規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)2020年目標(biāo)任務(wù)的收官規(guī)劃，能不能收好官十分重要。必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)重點(diǎn)突破，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，扭住不放，務(wù)期必成。

（按：能否收好官好比萬里長征要翻越的最后一座高山，如何攻堅(jiān)？強(qiáng)調(diào)三個加強(qiáng)：加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)重點(diǎn)突破，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)）

指出，要搞好全局統(tǒng)籌，統(tǒng)好任務(wù)計(jì)劃、力量資源、管理流程，確保各項(xiàng)建設(shè)有序推進(jìn)。

要把好項(xiàng)目論證質(zhì)量關(guān)，創(chuàng)新審批方式，提高立項(xiàng)審批效率。

要加強(qiáng)跨領(lǐng)域、跨部門、跨軍地統(tǒng)籌，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，清“淤點(diǎn)”、通“堵點(diǎn)”、解“難點(diǎn)”。

要密切軍地協(xié)同，用好各方面優(yōu)質(zhì)力量和資源。

（按：這段圍繞第一個加強(qiáng)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

1。搞好全局統(tǒng)籌；2。加強(qiáng)跨領(lǐng)域、跨部門、跨軍地統(tǒng)籌；3。密切軍地協(xié)同）

強(qiáng)調(diào)，要圍繞規(guī)劃明確的總體布局，突出抓好軍事斗爭準(zhǔn)備急需、作戰(zhàn)體系關(guān)鍵支撐、國防和軍隊(duì)改革配套等重點(diǎn)項(xiàng)目，確保重大建設(shè)任務(wù)落地、關(guān)鍵能力指標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

要加大攻關(guān)力度，加快建設(shè)進(jìn)程，把住時間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量要求，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn)一起抓。

要抓住政策制度改革契機(jī)，抓緊健全軍事力量建設(shè)和軍事管理等方面政策制度，為規(guī)劃任務(wù)落實(shí)提供有力保障。

（按：第二個加強(qiáng)：重點(diǎn)突破

重點(diǎn)包括：軍事斗爭準(zhǔn)備急需、作戰(zhàn)體系關(guān)鍵支撐、國防和軍隊(duì)改革配套等）

指出，要強(qiáng)化規(guī)劃權(quán)威性和剛性約束，形成嚴(yán)密的規(guī)劃落實(shí)責(zé)任體系。

要加大檢查督導(dǎo)力度，堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義。對工作推進(jìn)不力、落實(shí)不好的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

各級要樹立過緊日子思想，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和軍委十項(xiàng)規(guī)定，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良作風(fēng)，把錢用在刀刃上。

要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，加大紀(jì)檢、巡視、審計(jì)監(jiān)督力度，從嚴(yán)查處不正之風(fēng)和腐敗行為。

（按：第三個加強(qiáng)：責(zé)任落實(shí)

這里強(qiáng)調(diào)權(quán)威性和剛性，形成落實(shí)責(zé)任體系。值得注意的是，再次強(qiáng)調(diào)了形式主義、官僚主義這一“敵人”；也首次在軍隊(duì)提出過緊日子的要求，今年軍費(fèi)增速下降，更要把錢用在刀刃上）

“十四五”規(guī)劃要統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)

強(qiáng)調(diào)，軍隊(duì)建設(shè)“十四五”規(guī)劃論證編制工作，要適應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略、安全戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略要求，統(tǒng)籌當(dāng)前建設(shè)實(shí)際和長遠(yuǎn)發(fā)展需要，做好需求論證、規(guī)劃銜接、任務(wù)對接，確保國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)接續(xù)推進(jìn)。

（按：下一個目標(biāo)是力爭到二?三五年基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，所以“十四五”規(guī)劃要統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)，就像脫貧攻堅(jiān)一樣，標(biāo)準(zhǔn)不能盲目拔高和降低，要符合實(shí)際）

加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)

指出，全軍要深入把握黨中央決心意圖，落實(shí)軍委軍事工作會議部署，全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)工作，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

（按：加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)，這里提到了年初的軍事工作會議，還是強(qiáng)調(diào)要扎扎實(shí)實(shí)做好軍事斗爭準(zhǔn)備各項(xiàng)工作）

鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)

強(qiáng)調(diào)，軍政軍民團(tuán)結(jié)是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。軍隊(duì)要積極支援地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，勇于承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)，做好定點(diǎn)幫扶貧困村、貧困群眾工作。

中央和國家機(jī)關(guān)、地方各級黨委和政府要支持國防和軍隊(duì)建設(shè)，做好退役軍人安置、傷病殘軍人移交、隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入學(xué)等工作，配合做好軍隊(duì)全面停止有償服務(wù)下篇文章，共同把強(qiáng)軍事業(yè)推向前進(jìn)。

（按：軍政軍民團(tuán)結(jié)，兩個方面：一是軍隊(duì)要支援地方，特別是搶險(xiǎn)救災(zāi)和脫貧攻堅(jiān)等任務(wù)；二是各級黨委政府要解決好部隊(duì)官兵的后路、后院、后代“三后”問題，讓軍人安心在軍隊(duì)服役）

政治局委員、中央軍委副主席許其亮主持會議，政治局委員、中央軍委副主席張又俠，中央軍委委員魏鳳和、李作成、苗華、張升民參加會議。