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全國兩會精神傳達提綱,2019年全國兩會精神主要內(nèi)容解讀(二)

更新:2023-09-20 01:18:52 高考升學網(wǎng)

  任務之二:突出產(chǎn)業(yè)轉型,著力提升發(fā)展質量和效益

  【關鍵詞】增強工業(yè)核心競爭力。更加注重工業(yè)化與信息化、制造業(yè)與服務業(yè)、軍民產(chǎn)業(yè)“三個融合”,加快建設國家產(chǎn)業(yè)轉型升級示范城市。加快發(fā)展生物醫(yī)藥、新一代信息技術、新材料、節(jié)能環(huán)保與新能源等新興產(chǎn)業(yè)。實施246個技改項目和示范工程。創(chuàng)建國家級軍民融合產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。對不符合國家能耗、環(huán)保、質量、安全等標準和長期虧損的產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè),實行關停并轉或剝離重組;對連續(xù)虧損三年以上且不符合結構調整方向的企業(yè),通過資產(chǎn)重組、產(chǎn)權轉讓、破產(chǎn)清算,實行“騰籠換鳥”、市場出清。

  【關鍵詞】突破性發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。加快推進平湖半島、三峽游輪中心建設,積極創(chuàng)建宜昌三峽國家級旅游度假區(qū)。加速完善部分旅游景區(qū)服務功能。加快特色鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設。支持三峽大瀑布創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)。力爭部分文化旅游重點項目竣工營運。加快推進三峽翻壩物流園、白洋物流園等建設,啟動11個物流項目。推動文化與旅游、科技、體育等融合發(fā)展。積極創(chuàng)建國家電子商務示范城市。大力發(fā)展新興服務業(yè)。加快打造全國最佳放心消費城市。

  【關鍵詞】加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。加快建設特色農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、魅力農(nóng)業(yè)、活力農(nóng)業(yè)。力爭柑橘產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破200億元。重點實施“提升綠茶、振興紅茶、發(fā)展黑茶”戰(zhàn)略。重點發(fā)展草食畜牧業(yè)。加快建設一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑旅游綜合體。加快建設國家柑橘工程研究中心、湖北茶產(chǎn)業(yè)研究院等農(nóng)業(yè)創(chuàng)新平臺。啟動三峽果蔬交易中心等物流配送項目建設,支持三峽物流園、三峽國際旅游茶城等專業(yè)市場提檔升級。

  任務之三:突出開放合作,著力擴大發(fā)展優(yōu)勢和空間

  【關鍵詞】對外開放。加強與上海自貿(mào)區(qū)對接互動。力爭全年實際利用外資增長10%。提高自主品牌和服務貿(mào)易出口比例。啟動綜合保稅區(qū)申報工作。支持宜昌名企、名品參加國際國內(nèi)會展。支持三峽機場改造升級,增開國際航線。加強口岸信息化、智能化建設。鼓勵企業(yè)到境外設立營銷網(wǎng)絡、研發(fā)機構,支持企業(yè)參與國際并購,開辟國際市場。

  【關鍵詞】招商引資。重點瞄準沿海發(fā)達地區(qū)和高新技術產(chǎn)業(yè)聚集地區(qū),緊盯世界500強、中國500強等優(yōu)強企業(yè)和具有較強競爭力的優(yōu)質項目,實施精準對接。主動對接科研機構、高等院校和國內(nèi)外展會、投資洽談會等載體,推進“四大平臺”與縣市區(qū)聯(lián)動招商。確保全年招商引資實際到位資金1450億元,新開工億元以上招商項目350個。

  【關鍵詞】區(qū)域合作。探索建立三峽城市群協(xié)調會商機制,推進區(qū)域內(nèi)各城市在多個領域對接合作。加強與長江三角洲、珠江三角洲、武漢城市圈、成渝城市群等交流合作。深化與三峽集團、中國聯(lián)通、武鋼集團、中建集團、中交建集團、葛洲壩集團、省交投集團、鄂旅投集團等中省企業(yè)戰(zhàn)略合作。支持山區(qū)縣、庫區(qū)縣到沿江地區(qū)發(fā)展飛地經(jīng)濟。積極服務三峽工程安全運行。加強與上海市等支援方合作。加大援藏援疆工作力度。

  任務之四:突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力提升城市功能和品質

  【關鍵詞】新區(qū)建設。實施一批關鍵性、支撐性、引導性的重大項目,確保完成投資400億元以上。確保至喜長江大橋上半年內(nèi)環(huán)線閉合通車。確保宜昌BRT全線貫通運行。開工建設伍家崗長江大橋、西陵二路上段、峽州大道中段等項目。力爭市檔案館新館、科技館、大劇院、音樂廳等項目年內(nèi)開工。確保市博物館新館、奧體中心體育館、市一中新校區(qū)、夷陵中學新校區(qū)、市委黨校新校區(qū)、青少年實踐教育基地、老年大學建成并投入使用。推進中建·宜昌之星、江南生態(tài)新城、環(huán)城南路歷史文化風貌街區(qū)、宜昌國際廣場等大型城市綜合體加快建設。

  【關鍵詞】城市管理。實施“智慧宜昌”建設三年行動計劃,重點抓好光纖入戶、4G網(wǎng)絡全覆蓋、城區(qū)公共場所免費WIFI全覆蓋工程,以及三峽云計算中心、大數(shù)據(jù)中心等信息基礎設施建設,加快推進智慧健康醫(yī)療、智慧食藥監(jiān)管、智慧環(huán)保等重大應用項目建設。力爭宜昌“市民卡”年內(nèi)實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。重點推進九大片區(qū)棚戶區(qū)改造。深入推進城市整理工程。抓好“海綿城市”建設試點。

  【關鍵詞】城區(qū)經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟。加快宜昌高新區(qū)“一區(qū)七園”基礎設施建設。支持西陵區(qū)加快建設金融服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科教文化中心。支持伍家崗區(qū)加快發(fā)展總部樓宇經(jīng)濟、金融服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)。支持點軍區(qū)加快發(fā)展新一代信息技術、文化旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。支持猇亭區(qū)加快建設猇亭工業(yè)園、深圳工業(yè)園和臨空工業(yè)園。支持夷陵區(qū)加快建設全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)。支持宜都開展國家新型城鎮(zhèn)化試點。

  【關鍵詞】城鄉(xiāng)交通。加快三峽綜合交通運輸體系、內(nèi)暢外聯(lián)網(wǎng)絡體系建設。加快推進宜昌至來鳳高速公路前期工作,啟動神農(nóng)架至五峰高速公路、枝江至石門高速公路、滬蓉高速公路宜昌橫向連接線方案研究。開工建設宜張高速五峰至湘鄂界段、江北翻壩高速公路、點軍聯(lián)棚至長陽龍舟坪一級公路,加快建設宜昌江北快速通道。

  任務之五:突出綠色生態(tài),著力加強環(huán)境保護和治理

  【關鍵詞】污染防治。嚴禁新上高污染高耗能項目。推進工業(yè)廢氣治理,強化機動車尾氣、建筑揚塵等污染防治,落實秸稈綜合利用政策和禁燒措施,完成黃標車、老舊車淘汰任務,確保全年空氣質量優(yōu)良天數(shù)超過70%。加快推進長江宜昌段干支流綜合治理。抓好三峽庫區(qū)截污清漂工作。加大黃柏河流域、清江流域綜合防治力度。堅持依法治污、鐵腕治污。

  【關鍵詞】綠色發(fā)展。努力爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市、國家生態(tài)文明建設示范市。加快推進“綠滿荊楚”和綠化美化行動。建設城市綠道500公里。加快推進點軍片區(qū)、宜昌東站片區(qū)、西陵唐家灣片區(qū)等綠色生態(tài)示范區(qū)建設。加快推進農(nóng)村清潔能源、生態(tài)家園、清潔田園、美麗鄉(xiāng)村建設。

  【關鍵詞】資源利用。實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動。加快風能、太陽能、生物質能利用項目建設,推進頁巖氣開發(fā)前期工作。繼續(xù)推進猇亭園區(qū)循環(huán)化改造試點,支持點軍、長陽建設國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、試驗區(qū),支持枝江創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范市。嚴守耕地保護紅線,推廣梯級土地開發(fā)模式。

  任務之六:突出共建共享,著力改善人民生活和福祉

  【關鍵詞】精準扶貧。將脫貧攻堅作為第一民生工程。加大貧困地區(qū)基礎設施建設力度。建立扶貧投入縣級整合機制。全面實施88個貧困村整村脫貧規(guī)劃。積極發(fā)展金融扶貧、電商扶貧、旅游扶貧和資本扶貧。扎實推進易地搬遷扶貧工作。全面推行精準扶貧網(wǎng)格化管理。確保年內(nèi)10萬人穩(wěn)定脫貧。

  【關鍵詞】民生保障。扶持創(chuàng)業(yè)4000人。確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.7萬人,失業(yè)人員再就業(yè)2.5萬人。深化按病種、總額預付等醫(yī)保付費方式改革。加快創(chuàng)建以國家食品安全城市為引領的“食品安全城市群”。建設一批放心糧油示范店。實施棚戶區(qū)改造38226戶,籌集公租房2618套。

  【關鍵詞】社會事業(yè)。深入推進“全國文明城市群”建設。加快推進國家公共文化服務體系示范區(qū)建設,提升“詩歌之城”、“讀書之城”、“鋼琴之城”城市文化品牌。啟動濱江文化城建設。積極支持三峽大壩和屈原故里打包申報世界文化遺產(chǎn)。辦好節(jié)賽活動。全面實施教育第二期“三年行動計劃”。推動職業(yè)院校產(chǎn)教融合、校企合作。支持三峽大學建設一流大學、一流學科。積極申辦三峽航空學院,啟動市特校新校區(qū)建設。確保市中心醫(yī)院江南院區(qū)基本建成,加快三家醫(yī)院的綜合大樓等項目建設。

  任務之七:突出職能轉變,著力提升治理能力和水平

  【關鍵詞】社會治理。健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的網(wǎng)格化管理體系、廣泛多層的社會化服務體系、協(xié)商共治的規(guī)范化自治體系和聯(lián)通共享的信息化支撐體系。加快建設農(nóng)村網(wǎng)格“四務通”。完善立體化社會治安防控體系。抓好全國公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用工程和全國吸毒人員網(wǎng)格化服務管理試點。全面啟動“七五”普法。

  【關鍵詞】依法行政。加快建設法治政府。積極協(xié)同人大做好立法工作。完善干部學法用法制度。嚴格行政執(zhí)法。加強行政復議和應訴工作。自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動接受政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦好議案提案,廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體意見。加強電子政務建設。抓好政府信息公開。

  【關鍵詞】廉政建設。嚴格執(zhí)行關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定,鞏固提升群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴格落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”。加快編制政府部門“權責清單”。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋。強化政務督查和行政監(jiān)察。支持紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督責任,嚴肅查處各類違法違紀案件。

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