新的歷史條件下治國理政總方略黨課講稿ppt資料

全面建成小康社會是黨的十八大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)。早在上世紀(jì)80年代，鄧小平根據(jù)我國的國情和發(fā)展目標(biāo)，確立了實現(xiàn)現(xiàn)代化的“三步走戰(zhàn)略”，大約需要70年時間。第一步解決貧困和溫飽問題，從80年代到90年代，我們用十年時間基本解決這個問題。第二步是建成小康社會，大約需要30年，期間經(jīng)過基本小康、總體小康、全面小康三個階段，到2020年實現(xiàn)這個目標(biāo)。第三步是實現(xiàn)現(xiàn)代化，也需要用30年時間，到2050年完成任務(wù)�！叭�面建成小康社會”是十八大第一次提出，之前的提法是“全面建設(shè)小康社會”。雖然只有一個字的變化，但所包含的內(nèi)容有深刻變化。從十八大到2020年只有8年時間，“建成”表明確定了時間表，也表明立下了軍令狀，如果說以前是積蓄力量的階段，那么現(xiàn)在則是一個全力沖刺階段。

全面深化改革是十八屆三中全會的主題。這次全會通過《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

全面推進依法治國是十八屆四中全會的主題。這次全會通過《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，提出全面推進依法治國的總目標(biāo)是法治體系，建設(shè)。形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

今年1月，對深圳工作作出重要批示，批示要求，深圳市要在“四個全面”中創(chuàng)造新業(yè)績，努力使經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢、邁上新臺階。在十八屆中央紀(jì)委五次全會上，發(fā)表重要講話，再次完整提出全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。

小康社會、改革開放、依法治國、黨的建設(shè)等是已有概念。但是，將四者作為一個整體聯(lián)動推進，并都冠以“全面”，是十八大以來的新思想。第一次完整提出“四個全面”，第一次深入論述“四個全面”關(guān)系。“四個全面”是新時期治國理政總方略，與時俱進的新創(chuàng)造，是馬克思主義與中國實踐相結(jié)合的新飛躍。

新的歷史條件下治國理政總方略黨課講稿ppt資料

“四個全面”戰(zhàn)略布局，確立了新的歷史條件下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，是我們黨在新形勢下治國理政的總方略，是事關(guān)黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的總戰(zhàn)略，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了重要保障。

1.“四個全面”戰(zhàn)略布局是時代和實踐發(fā)展對黨和國家工作的新要求

任何科學(xué)理論都不是憑空產(chǎn)生的，而是時代的產(chǎn)物、實踐的產(chǎn)物。“四個全面”戰(zhàn)略布局是我們黨站在新的歷史起點上，總結(jié)我國發(fā)展實踐，適應(yīng)新的發(fā)展要求，堅持和發(fā)展新探索新實踐的重要成果。深刻指出，“四個全面”戰(zhàn)略布局是從我國發(fā)展現(xiàn)實需要中得出來的，從人民群眾的熱切期待中得出來的，也是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的。

“四個全面”戰(zhàn)略布局適應(yīng)了我國發(fā)展的現(xiàn)實需要。當(dāng)今世界正處在一個加快演變的歷史性進程之中，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時全球治理體系深刻變革，不同制度模式、發(fā)展道路深層較量和博弈，能否在世界大變動中把握機遇、在國際大棋局中贏得主動，需要胸懷全局、統(tǒng)籌謀劃的大思考大智慧。當(dāng)代中國正處于全面建成小康社會的決勝階段，中華民族正處于走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，我國發(fā)展所處的重要戰(zhàn)略機遇期沒有改變，仍然具有許多有利的發(fā)展條件。同時面臨著諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有，對黨治國理政的考驗之大前所未有。指出：“時和勢總體有利，但艱和險在增多�！比绾胃�好把握發(fā)展機遇、贏得新的發(fā)展優(yōu)勢、戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，迫切需要我們黨從戰(zhàn)略層面提出治國理政的大格局大韜略�！八膫�全面”戰(zhàn)略布局，正是黨中央適應(yīng)我國發(fā)展新要求，站在時代最前沿進行的戰(zhàn)略謀劃和部署。

“四個全面”戰(zhàn)略布局順應(yīng)了人民群眾的愿望期盼。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。指出：“要始終把人民放在心中最高的位置，牢記責(zé)任重于泰山，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，兢兢業(yè)業(yè)，夙夜在公，始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗。”隨著我國邁入中等收入國家行列，人民群眾對美好生活的愿景不斷提升。人們期待各項改革全面推進，期盼經(jīng)濟更有活力，政府更加高效，文化更加繁榮，生活更有保障，社會更加和諧，生態(tài)更加優(yōu)良，權(quán)益得到更好維護。如何把人民的期待變成我們的行動，把人民的希望變成生活的現(xiàn)實，讓改革發(fā)展成果更多惠及全體人民，需要我們黨進一步強化宗旨意識，進一步深化戰(zhàn)略考量，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。“四個全面”戰(zhàn)略布局，順應(yīng)了人民群眾過上更好生活的新期待，體現(xiàn)了全國各族人民的共同愿望和根本利益，把握了改革發(fā)展的大趨勢。

“四個全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了鮮明的問題導(dǎo)向、強烈的問題意識。指出，事業(yè)越前進、越發(fā)展，新情況新問題就會越多，面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)就會越多，面對的不可預(yù)料的事情就會越多。當(dāng)前我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問題依然存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜�！八膫�全面”戰(zhàn)略布局，是我們黨勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、敢于直面矛盾，不斷解決問題、化解挑戰(zhàn)的新法寶，使我們的前進方向更加明確，發(fā)展布局更加科學(xué)，戰(zhàn)略舉措更加有效。

當(dāng)今時代，綜合國力競爭既表現(xiàn)為國家“硬實力”和“軟實力”的直接較量，更是國家戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略能力的深度角逐。指出：“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望�！薄八膫�全面”戰(zhàn)略布局科學(xué)總結(jié)我們黨治國理政的實踐經(jīng)驗，深化擴展我們黨治國理政的理論視野和實踐領(lǐng)域，確立了續(xù)寫新篇章的行動綱領(lǐng)。這是我們黨推進理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的重大成果，集中體現(xiàn)了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的全局視野和戰(zhàn)略眼光，蘊含著對世界發(fā)展大勢的科學(xué)判斷，對中國發(fā)展方略的深邃思考，對人民根本利益的深切關(guān)懷，標(biāo)志著我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、對規(guī)律、對人類社會發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握進入一個新境界。

2.“四個全面”戰(zhàn)略布局是具有內(nèi)在邏輯關(guān)系的有機統(tǒng)一體

“四個全面”戰(zhàn)略布局，言簡意賅、精辟深刻，既有戰(zhàn)略目標(biāo)又有戰(zhàn)略舉措，每一個“全面”都蘊含著重大戰(zhàn)略意義，相互之間密切聯(lián)系、有機統(tǒng)一，具有緊密的內(nèi)在邏輯，是一個整體戰(zhàn)略部署的有序展開，共同支撐起全局。推進“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，一定要緊緊扭住全面建成小康社會這個戰(zhàn)略目標(biāo)不動搖，緊緊扭住全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨三個戰(zhàn)略舉措不放松，努力做到“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰。

全面建成小康社會是重大戰(zhàn)略目標(biāo)，在“四個全面”戰(zhàn)略布局中居于引領(lǐng)地位。全面建成小康社會，是我們黨確定的第一個百年奮斗目標(biāo)，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一步。指出：“到2020年實現(xiàn)這個目標(biāo)，我們國家的發(fā)展水平就會邁上一個大臺階，我們所有奮斗都要聚焦于這個目標(biāo)。”必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，致力于建設(shè)改革發(fā)展成果真正惠及人民，經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明全面發(fā)展的小康社會，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措，為如期全面建成小康社會提供重要保障。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，全面深化改革，著眼解決我們面臨的深層次矛盾和體制機制弊端，是增強生機活力、推動事業(yè)發(fā)展的強大動力。全面依法治國，著眼促進國家生活和社會生活的法治化制度化規(guī)范化，是實現(xiàn)黨和國家長治久安的重要保障。全面深化改革和全面依法治國，猶如鳥之兩翼、車之雙輪，為全面建成小康社會提供動力源泉和法治保障。全面從嚴(yán)治黨，著眼保持黨的先進性和純潔性，鍛造堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，是我們黨提高執(zhí)政能力、完成執(zhí)政使命的迫切要求，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國提供根本保證。

要深刻認(rèn)識“四個全面”之間的有機聯(lián)系，將其作為具有內(nèi)在理論和實踐邏輯關(guān)系的統(tǒng)一體來把握和理解。強調(diào)，三大戰(zhàn)略舉措對實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)一個都不能缺。不全面深化改革，發(fā)展就缺少動力，社會就沒有活力。不全面依法治國，國家生活和社會生活就不能有序運行，就難以實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。不全面從嚴(yán)治黨，黨就做不到“打鐵還需自身硬”，也就難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

3.“四個全面”戰(zhàn)略布局蘊含著科學(xué)統(tǒng)籌的思想方法

“四個全面”戰(zhàn)略布局，創(chuàng)造性地把全面建成小康社會這一奮斗目標(biāo)、全面深化改革這一發(fā)展動力、全面依法治國這一重要保障、全面從嚴(yán)治黨這一根本保證有機聯(lián)系、科學(xué)統(tǒng)籌起來，為堅持和發(fā)展注入新的時代內(nèi)涵、提出新的更高要求，貫穿著辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀、方法論和歷史觀、價值論。

“四個全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了全面、聯(lián)系的觀點。是全面發(fā)展、全面進步的事業(yè)。這一戰(zhàn)略布局堅持全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物。其中，對小康社會的要求是“全面建成”，對改革的要求是“全面深化”，對法治的要求是“全面推進”，對治黨的要求是“全面從嚴(yán)”，并把四個方面科學(xué)聯(lián)系起來，從整體上強調(diào)“四個全面”。正如強調(diào)的那樣，“四個全面”戰(zhàn)略布局，“是一種很全面的觀點，不是單打一”。這深刻體現(xiàn)了把握全局的要求，彰顯了全局思維、戰(zhàn)略思維，是全面系統(tǒng)、辯證平衡觀點的實際運用。

“四個全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了兩點論與重點論的統(tǒng)一。指出：“在任何工作中，我們既要講兩點論，又要講重點論，沒有主次，不加區(qū)別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的�！边@一戰(zhàn)略布局既統(tǒng)攬全局又突出重點，是我們在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭中，應(yīng)該抓住的主要矛盾和矛盾的主要方面，是工作的重點和著力點。在推進“四個全面”戰(zhàn)略布局過程中，既要注重總體謀劃，又要注重牽住“牛鼻子”。比如，我們既對全面建成小康社會作出全面部署，又強調(diào)“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”;既對全面深化改革作出頂層設(shè)計，又強調(diào)突出抓好重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革;既對全面依法治國作出系統(tǒng)部署，又強調(diào)以體系為總目標(biāo)和總抓手;既對全面從嚴(yán)治黨提出系列要求，又把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為突破口，著力解決人民群眾反映強烈的“四風(fēng)”問題，著力解決不敢腐、不能腐、不想腐的問題。

“四個全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧的要求。這一戰(zhàn)略布局著眼的是統(tǒng)籌把握、協(xié)調(diào)推進，把改革的“破”與法治的“立”統(tǒng)一起來，把偉大事業(yè)與偉大工程統(tǒng)一起來，把總體部署與具體規(guī)劃統(tǒng)一起來。深刻指出：“必須在把情況搞清楚的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，突出重點、帶動全局，有的時候要抓大放小、以大兼小，有的時候又要以小帶大、小中見大，形象地說，就是要十個指頭彈鋼琴。”我們過去犯一些歷史性的錯誤，往往就在于一種傾向掩蓋了另一種傾向。要始終注意平衡著力，通盤考慮各方面情況和進展，統(tǒng)籌好推進的速度、力度和進度，把握平衡、綜合施策，從而激發(fā)統(tǒng)籌兼顧的優(yōu)勢，達到更好效果。

“四個全面”戰(zhàn)略布局蘊含著豐富的哲理，集中體現(xiàn)了對馬克思主義立場觀點方法的自覺運用。落實好這一戰(zhàn)略布局，很重要的一點，就是要更加自覺地堅持和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，增強戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線

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黨的十八大以來，為黨中央站在歷史和時代的高度，科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展大勢，從堅持和發(fā)展全局出發(fā)，明確提出和確立了“四個全面”的戰(zhàn)略布局�！八膫�全面”內(nèi)在地統(tǒng)一于我們黨治國理政的偉大實踐，統(tǒng)一于堅持和發(fā)展的偉大實踐，是中國共產(chǎn)黨在新形勢下治國理政方略的頂層設(shè)計和發(fā)展的戰(zhàn)略擘劃。所以，明確指出，“四個全面”戰(zhàn)略布局“是我們黨在新形勢下治國理政的總方略，是事關(guān)黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的總戰(zhàn)略”。

堅持和發(fā)展是黨在新的歷史時期治國理政的鮮明主題和根本目的

1982年9月，鄧小平同志在黨的十二大開幕詞中明確指出：“我們的現(xiàn)代化建設(shè)，必須從中國的實際出發(fā)……把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有，這就是我們總結(jié)長期歷史經(jīng)驗得出的基本結(jié)論�！弊阅菚r起，即成為黨在新的歷史時期全部理論和實踐探索的主題，成為當(dāng)代中國發(fā)展進步的旗幟和方向。30多年來，偉大實踐不僅使我們國家快速發(fā)展起來，使我國人民生活水平快速提高起來，使中華民族大踏步趕上時代前進潮流、迎來偉大復(fù)興的光明前景，而且使中國人民和中華民族為世界和平與發(fā)展作出了重大貢獻。事實雄辯地證明，要全面建成小康社會、加快推進，要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅定不移堅持和發(fā)展。

是中國共產(chǎn)黨和全國各族人民成功開創(chuàng)并正在致力推進的偉大事業(yè)。堅持和發(fā)展，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢，是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)使命。黨是的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，人民則是的根本依靠力量。黨要實現(xiàn)自己的莊嚴(yán)使命，最根本的就是要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心的作用，團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民把推向前進。從政治學(xué)意義說，黨領(lǐng)導(dǎo)推進的基本活動，也就是治國理政。因此，在當(dāng)代中國，黨治國理政與堅持和發(fā)展是不可分割地聯(lián)系在一起的??治國理政是對黨領(lǐng)導(dǎo)推進基本活動的概括性表述，堅持和發(fā)展則是黨治國理政的主題和目的。

系列重要講話集中展示了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的治國理念和執(zhí)政方略

是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的必由之路。堅持和發(fā)展是一項長期的艱巨的歷史任務(wù)，需要一代又一代的中國共產(chǎn)黨人為之不懈奮斗。曾形象地將其比喻為一篇需要接續(xù)書寫的“大文章”，并強調(diào)“我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù)，就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去”。所以，黨的十八大以來，為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體所深刻思考、精心謀劃的就是如何應(yīng)對前進道路上的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)、解決我國發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，更好地堅持和發(fā)展，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢。

三年多來，緊緊圍繞堅持和發(fā)展，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢，發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多重要的新思想新觀點新論斷，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實問題。，國務(wù)院新聞辦公室會同中央文獻研究室等，從在2012年11月至6月這段時間內(nèi)的重要著作中選取79篇，編輯成《談治國理政》一書在國內(nèi)外出版發(fā)行。就該書的具體內(nèi)來看，其中的每一篇無不是以堅持和發(fā)展為主題和旨?xì)w的。所以，包括《談治國理政》在內(nèi)的系列重要講話，實質(zhì)上就是對新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以堅持和發(fā)展為主題和目的的治國理念和執(zhí)政方略的系統(tǒng)闡釋，從而集中展示了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以堅持和發(fā)展為主題和目的的治國理念和執(zhí)政方略。

“四個全面”是為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體“治國理政的總方略”

為了全面推進偉大事業(yè)，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢，黨的十八大以來，為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)世界觀方法論，不斷深化對人類社會發(fā)展規(guī)律、規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識，深刻把握在新的歷史條件下治國理政的若干重大關(guān)系，科學(xué)統(tǒng)籌治黨治國治軍、內(nèi)政外交國防、改革發(fā)展穩(wěn)定，逐步提出并確立了協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。“四個全面”的提出和確立，是對在新的歷史起點上如何堅持和發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃，是對我們黨治國理政經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)及對治國理政方略的系統(tǒng)整合、集成創(chuàng)新和理論概括，集中反映了我們黨對治國理政規(guī)律的深刻把握和治國理政方略的創(chuàng)新升華。

“四個全面”作為黨治國理政方略的創(chuàng)新和升華，既是“我們黨在新形勢下治國理政的總方略”，同時也是“事關(guān)黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的總戰(zhàn)略”。其基本邏輯就是：緊緊圍繞堅持與發(fā)展這一當(dāng)代中國發(fā)展進步的主題，以全面建成小康社會為“引領(lǐng)”(戰(zhàn)略目標(biāo))，以全面深化改革和全面依法治國為“雙輪”或“兩翼”(根本動力和法治保障)，以全面從嚴(yán)治黨為“關(guān)鍵”(政治保證)，在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通過逐步完善與發(fā)展制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，法治體系、建設(shè)，努力推進經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)并進而實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢。這就為在新的歷史起點上堅持和發(fā)展，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢，提供了理論指導(dǎo)和實踐指南。