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社會保險是指一種為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補償?shù)囊环N社會和經(jīng)濟制度。社會保險的主要項目包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險。社會保險計劃由政府舉辦,強制某一群體將其收入的一部分作為社會保險稅(費)形成社會保險基金,在滿足一定條件的情況下,被保險人可從基金獲得固定的收入或損失的補償,它是一種再分配制度,它的目標是保證物質(zhì)及勞動力的再生產(chǎn)和社會的穩(wěn)定。
什么是平均工資?
社會平均工資,簡稱平均工資,通常指某一地區(qū)或國家一定時期內(nèi)(通常為一年)全部職工工資總額除以這一時期內(nèi)職工人數(shù)后所得的平均工資。
根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)降低社會保險費率綜合方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕13號)規(guī)定:各省應以本省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權計算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資,核定社保個人繳費基數(shù)上下限。
平均工資如何影響你的社保權益?
影響社保繳費基數(shù)上限
職工月平均工資不僅包括基礎工資、獎金、各項津貼和補貼,還包括單位代扣代繳的各項費用,即用人單位為職工代為扣繳的社保費、住房公積金等也包含在內(nèi)。
沈斌倜(北京中聞律師)說:“隨著職工平均工資的發(fā)布,相應的社保繳費基數(shù)的上下限也將很快進行相應變動并予以公布。其中,繳費基數(shù)上限按照上年度職工月平均工資的300%確定,下限按照上年度職工月平均工資的60%確定。而對于大多數(shù)月收入在二者區(qū)間的參保人員,則按本人上一年度月平均工資作為繳費基數(shù)。
影響公積金繳費基數(shù)上限
除了直接決定著社保繳費基數(shù),職工平均工資還將影響公積金繳費基數(shù)的上限。
以北京為例進行說明,住房公積金月繳存額上限,按上一年度北京市全市職工月平均工資的300%,分別乘以當年單位和職工住房公積金繳存比例之和確定。
根據(jù)北京住房公積金管理中心的通知,住房公積金繳存比例為12%。按照公積金繳存上限的計算公式,即上一年度北京市職工月平均工資的300%分別乘以職工和單位住房公積金繳存比例。
影響退休人員基本養(yǎng)老金
根據(jù)我國《社會保險法》的規(guī)定,基本養(yǎng)老金根據(jù)個人累計繳費年限、繳費工資、當?shù)芈毠て骄べY、個人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預期壽命等因素確定。
四川致高守民律師事務所宋士新律師介紹:“國家建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制,根據(jù)職工平均工資增長、物價上漲情況,適時提高基本養(yǎng)老保險待遇水平。因此,每年本地職工平均工資新數(shù)據(jù)公布后,退休人員的基本養(yǎng)老金也隨之做相應調(diào)整。
影響最低工資標準的制定
最低工資標準是保障勞動者最低工資收入的法律制度,是一種適用于全行業(yè)的國家標準。按照統(tǒng)一要求,最低工資的測算有兩種方法:比重法與恩格爾系數(shù)法,兩種方法均參考上年度當?shù)厝司钯M用、職工個人社保公積金費用、全市平均工資、經(jīng)濟發(fā)展水平、失業(yè)率、贍養(yǎng)系數(shù)等六個指標,根據(jù)不同的測算公式,綜合確定當?shù)刈畹凸べY標準。
由此可以看出,職工平均工資是有關部門制定最低工資標準的重要參考依據(jù)。
影響經(jīng)濟補償金封頂標準
北京市邦道律師事務所律師唐向前告訴記者,“平均工資”在勞動者權益受損時也會派上大用場,因為它決定著經(jīng)濟補償金的高低。
根據(jù)《勞動合同法》的相關規(guī)定,勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟補償?shù)臉藴拾绰毠ぴ缕骄べY3倍的數(shù)額支付,年限最高不超過12年。
影響工傷職工生活護理費
據(jù)記者了解,根據(jù)《工傷保險條例》第三十四條的規(guī)定,工傷職工已經(jīng)評定傷殘等級并經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認需要生活護理的,從工傷保險基金按月支付生活護理費。
生活護理費按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個不同等級支付,其標準分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%或者30%。