養(yǎng)老已成為時下最迫切的改革議題之一。針對養(yǎng)老方面存在的問題，全國政協(xié)委員、合眾人壽董事長戴皓建議，“大力發(fā)展個人自愿性養(yǎng)老金，給予實物型養(yǎng)老保險稅收優(yōu)惠。”

　　據(jù)《第一財經(jīng)日報》了解，這已是戴皓自以來五年中第四次提及養(yǎng)老議題，而今年的提案是《關于推行養(yǎng)老保險產(chǎn)品與實物保障養(yǎng)老對接產(chǎn)品遞延稅的提案》(下稱《提案》)。目前，我國的養(yǎng)老保險制度建立在三大支柱之上，即基本養(yǎng)老保險、企業(yè)補充養(yǎng)老保險以及個人自愿性養(yǎng)老金。

　　與我國龐大的城鎮(zhèn)人口基數(shù)相比，目前我國的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和企業(yè)年金制度的覆蓋面有限，資金缺口很大，不能滿足人民群眾日益增長的養(yǎng)老保障需求�！短岚浮分刑岢�，鼓勵個人自愿性養(yǎng)老金的制度安排，將有助于化解政府和企業(yè)的養(yǎng)老壓力。

　　此外，《提案》還指出，應給予實物型養(yǎng)老保險稅收優(yōu)惠。實物型養(yǎng)老保險計劃是指主要針對養(yǎng)老所面臨的長壽風險、利率風險和通漲風險開發(fā)的養(yǎng)老保險計劃。其具體特點包括：雙重合同、�？顚Ｓ谩⑼诵荼Ｕ�、死亡保障、社區(qū)轉(zhuǎn)移等。

　　《提案》建議，對實物型養(yǎng)老保險計劃給予個人所得稅延遲繳稅的政策，即參與實物型養(yǎng)老保險計劃的個人其繳納的保險費在不超過其個人收入一定比例的范圍內(nèi)不繳納個人所得稅，而是在領取年金入住養(yǎng)老社區(qū)的時候再繳納個人所得稅。

　　這一政策主要針對：企業(yè)未建立企業(yè)年金計劃的員工個人、個體經(jīng)營者和自由職業(yè)者可以根據(jù)自身情況自愿參加。具體辦法、標準，可參照企業(yè)年金、職業(yè)年金稅收政策的相關部分。未來進入社區(qū)養(yǎng)老時，由社區(qū)按照當時的稅率對于個人所得稅部分進行代扣代繳。

　　另據(jù)本報記者了解，除《提案》外，戴皓還將就發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢、殘疾人社區(qū)康復納入國家基本公共衛(wèi)生服務項目、殘疾人集中就業(yè)單位產(chǎn)品等方面做出建言。

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