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社會(huì)保險(xiǎn)是指一種為喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)失去勞動(dòng)崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)和經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。
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撫順市人力資源和社會(huì)保障局貫徹落實(shí)黨中央、省委關(guān)于人力資源和社會(huì)保障工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)人力資源和社會(huì)保障的法律法規(guī),組織起草人力資源和社會(huì)保障(不含醫(yī)療保障,下同)地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案,擬訂全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
(二)擬訂并組織實(shí)施全市人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)政策,承擔(dān)市政府人才工作的綜合管理,牽頭推進(jìn)人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,指導(dǎo)全市人力資源市場(chǎng)建設(shè),規(guī)范全市人力資源市場(chǎng)。
(三)負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作,擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,完善公共就業(yè)服務(wù)體系,擬訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持援助政策,完善職業(yè)資格制度相關(guān)政策,統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度,牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)選拔高等院校畢業(yè)生赴基層工作,會(huì)同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策,擬訂并組織實(shí)施國(guó)(境)外人員(不含專家)來撫就業(yè)管理規(guī)定,承擔(dān)就業(yè)形勢(shì)分析研判、失業(yè)預(yù)測(cè)預(yù)警工作,保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。
(四)統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,統(tǒng)籌擬訂并組織實(shí)施城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn),組織擬訂全市統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,統(tǒng)籌擬訂機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,會(huì)同有關(guān)部門擬訂全市社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督辦法,編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,參與擬訂全市社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)政策,承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金稽核、預(yù)測(cè)預(yù)警工作,擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案,保持社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡和安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(五)會(huì)同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位人員工資收入分配政策,完善企事業(yè)單位人員工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制,擬訂企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。實(shí)施國(guó)家榮譽(yù)制度,規(guī)范全市表彰獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,承辦市政府開展的有關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。承辦市政府管理的部分領(lǐng)導(dǎo)人員的行政職務(wù)任免事宜。
(六)會(huì)同有關(guān)部門組織事業(yè)單位人事制度改革,擬訂事業(yè)單位人員管理政策,制定專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策,牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革工作,健全博士后管理辦法,負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔、培養(yǎng)和引進(jìn)工作。
(七)統(tǒng)籌實(shí)施勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度,擬訂勞動(dòng)關(guān)系政策并完善相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制,組織實(shí)施勞動(dòng)合同制度,監(jiān)督落實(shí)消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策,組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作,依法查處重大案件,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,協(xié)調(diào)解決有關(guān)農(nóng)民工工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題,完善人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)信訪工作制度。
(八)按分工負(fù)責(zé)企業(yè)幫扶工作。
(九)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十)職能轉(zhuǎn)變。撫順市人力資源和社會(huì)保障局要踐行以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)強(qiáng)化服務(wù),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不斷提升群眾和企業(yè)的獲得感。應(yīng)加強(qiáng)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造、保障農(nóng)民工權(quán)益等職責(zé)。
(十一)與市教育局的有關(guān)職責(zé)分工。畢業(yè)生就業(yè)政策由市人力資源和社會(huì)保障局牽頭,會(huì)同市教育局等部門擬訂。畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,由市教育局負(fù)責(zé),畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)。
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