社會保險是指一種為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補償?shù)囊环N社會和經(jīng)濟制度。社會保險的主要項目包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險。

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（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)的法律法規(guī)規(guī)章，擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施，組織起草相關(guān)規(guī)范性文件草案。

（二）擬訂全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策，促進人力資源合理流動、有效配置。

（三）負責全市促進就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度，擬訂就業(yè)援助制度，牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策并組織實施。會同有關(guān)部門辦理國（境）外人員來欽工作許可相關(guān)事務。

（四）統(tǒng)籌推進建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準。完善養(yǎng)老、工傷保險全市統(tǒng)籌辦法，組織實施統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。組織擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，編制相關(guān)社會保險基金預決算草案，會同有關(guān)部門實施全民參保計劃并建立全市統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺。

（五）負責全市就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關(guān)社會保險基金總體收支平衡。

（六）統(tǒng)籌擬訂勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策并組織實施，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，擬訂職工工作時間、休息休假和假期制度，擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策。組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

（七）牽頭推進深化職稱制度改革，擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策并組織實施，負責全市專業(yè)技術(shù)人才隊伍、技能人才隊伍建設(shè)，組織實施吸引留學人員來欽（回國）工作或定居政策。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。

（八）會同有關(guān)部門指導事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂全市事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理政策。

（九）會同有關(guān)部門擬訂表彰獎勵、評比達標表彰制度，會同有關(guān)部門承擔全市表彰獎勵、評比達標表彰工作及承辦相關(guān)表彰獎勵活動。

（十）會同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。擬訂企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

（十一）會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十二）擬訂并完善人力資源和社會保障系統(tǒng)信訪、維護穩(wěn)定工作制度，會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理重大信訪事件或突發(fā)事件。

（十三）完成市委、市人民政府交辦的其他任務。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項，實行國家職業(yè)資格目錄清單管理，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務方式，加強信息共享，提高公共服務水平。

（十五）有關(guān)職責分工。

1.與市教育局的有關(guān)職責分工：高校畢業(yè)生就業(yè)政策由市人力資源和社會保障局牽頭，會同市教育局等部門擬訂。高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導和服務工作，由市教育局負責。高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務工作，由市人力資源和社會保障局負責。

2.與市行政審批局的有關(guān)職責分工：市行政審批局統(tǒng)一負責市級職責范圍內(nèi)的行政審批事項的依法受理、審查、審批及決定送達，并承擔相應的法律責任，市人力資源和社會保障局不再承擔行政審批的具體事務，主要工作職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ú�實施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行政審批標準以及監(jiān)管標準，推動行業(yè)發(fā)展，加強行業(yè)事中事后監(jiān)管，提高公共服務有效供給等。對國務院、自治區(qū)人民政府明確取消、下放或調(diào)整的行政審批事項由市行政審批局負責取消、承接和調(diào)整，取消的行政審批事項后續(xù)監(jiān)管工作由市人力資源和社會保障局負責。市行政審批局應及時向市人力資源和社會保障局通報行政審批事項辦理情況，市人力資源和社會保障局要采取措施加強監(jiān)管，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)屬于行政審批工作問題的，應及時向市行政審批局反饋。市人力資源和社會保障局應及時向市行政審批局通報相關(guān)領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章的修訂變化等引起相關(guān)行政許可事項的調(diào)整變化情況。