遇。

　　獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)每月五元，由男女雙方所在單位各負(fù)責(zé)百分之五十。但下列情況除外：

　　(一)夫妻一方為本市農(nóng)村農(nóng)民、城鎮(zhèn)待業(yè)居民、或者因辭職、辭退后無工作的，全部由另一方所在單位支付;

　　(二)喪偶或者離婚后未再婚的，全部由撫養(yǎng)孩子一方的單位支付。

　　按規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的夫妻，為臨時(shí)工、合同工的，由所在工作單位支付;為停薪留職職工，被其他單位聘用的，由聘用單位支付。

　　獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的支付方式：

　　(一)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位，在福利費(fèi)中支付;

　　(二)企業(yè)單位，在市財(cái)政局規(guī)定的項(xiàng)目中支付;

　　(三)夫妻雙方均為本市農(nóng)村農(nóng)民的，在鄉(xiāng)村社會(huì)性開支中支付;

　　(四)城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶或者夫妻雙方均為鄉(xiāng)村個(gè)體工商戶的，在工商行政管理部門撥給個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)的管理費(fèi)中支付，憑營業(yè)執(zhí)照到經(jīng)營所在地的個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)領(lǐng)取;

　　(五)夫妻一方為鄉(xiāng)村個(gè)體工商戶的，在鄉(xiāng)村社會(huì)性開支中支付;

　　(六)夫妻雙方均為辭職、辭退后無工作，或者均為城鎮(zhèn)待業(yè)居民的，由常住戶口所在地的區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)在計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中支付。

　　(七)私營企業(yè)、個(gè)體工商戶所雇傭的從業(yè)人員的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，由私營企業(yè)、個(gè)體工商戶支付。

　　夫妻離婚前曾生育(包括收養(yǎng))一個(gè)子女，并且已經(jīng)領(lǐng)取獨(dú)生子女證》，離婚后不撫養(yǎng)孩子的一方，未再結(jié)婚又未收養(yǎng)孩子，或者與未生育孩子的對(duì)象結(jié)婚后未再生育又未收養(yǎng)孩子的，退休時(shí)可以享受《條例》第二十六條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)待遇。

　　下列三種婚后無子女對(duì)象，可以享受《條例》第二十七條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)待遇：

　　(一)夫妻結(jié)婚后，未生育孩子，又未收養(yǎng)孩子的;

　　(二)喪偶或者離婚的一方，未生育又未收養(yǎng)孩子的;

　　(三)現(xiàn)家庭無子女的再婚夫妻中未生育又未收養(yǎng)孩子的一方。

　　領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》后，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)孩子的，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起退回《獨(dú)生子女證》;無計(jì)劃生育孩子的，應(yīng)當(dāng)自無計(jì)劃生育孩子出生之日起退回《獨(dú)生子女證》;收養(yǎng)孩子的，應(yīng)當(dāng)自收養(yǎng)孩子之日起退回《獨(dú)生子女證》。

　　退證對(duì)象應(yīng)當(dāng)從退證之日起停止享受獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)待遇，除第一個(gè)孩子為非遺傳性殘疾或者再婚夫妻再婚前雙方累積合計(jì)只有一個(gè)孩子的情形外，以前領(lǐng)取的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)應(yīng)退回給現(xiàn)單位。

　　第六章　處罰

　　夫妻未經(jīng)批準(zhǔn)生育第二胎或者二胎以上子女的，為無計(jì)劃生育。

　　對(duì)無計(jì)劃生育者給予以下處罰：

　　(一)分娩的住院費(fèi)和醫(yī)藥費(fèi)自理，不享受產(chǎn)假期間工資照發(fā)的待遇;

　　(二)無計(jì)劃生育的子女在參加工作之前的醫(yī)藥費(fèi)全部由其父母自理;

　　(三)無計(jì)劃生育子女的托費(fèi)和管理費(fèi)全部由其父母自理;

　　(四)已領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的，應(yīng)予收回《獨(dú)生子女證》，停止憑證享受的一切待遇，并收回以前發(fā)給的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

　　對(duì)無計(jì)劃生育第二胎的夫妻，各按孩子出生前一年所在地區(qū)勞動(dòng)者平均年經(jīng)濟(jì)總收入的三倍征收計(jì)劃外生育費(fèi)，但對(duì)前一年實(shí)際總收入高于所在地區(qū)勞動(dòng)者平均年經(jīng)濟(jì)總收入的，各按其前一年實(shí)際總收入的三倍征收計(jì)劃外生育費(fèi)。對(duì)無計(jì)劃生育第三胎及三胎以上的夫妻，按上述原則以四至六倍征收計(jì)劃外生育費(fèi)。

　　計(jì)劃外生育費(fèi)繳納期限最長不超過三年，第一年繳納額不低于計(jì)劃外生育費(fèi)總數(shù)的百分之四十。對(duì)超過三年仍未繳納的部分，可以按日加收千分之零點(diǎn)五的滯納金。

　　對(duì)常住戶口為農(nóng)村農(nóng)民的無計(jì)劃生育者，其計(jì)劃外生育費(fèi)基數(shù)按常住戶口所在地縣、區(qū)或者鄉(xiāng)的勞動(dòng)者平均年經(jīng)濟(jì)總收入計(jì)算。具體標(biāo)準(zhǔn)由縣、區(qū)人民政府規(guī)定。對(duì)常住戶口為城鎮(zhèn)居民的無計(jì)劃生育者，其計(jì)劃外生育費(fèi)基數(shù)按市統(tǒng)計(jì)局公布的全市城鎮(zhèn)職工年平均工資總收入計(jì)算。

　　對(duì)無計(jì)劃生育的在職職工，其單位可以給予警告、記過、記大過、降級(jí)(或者降薪)、撤職、留用察看的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重，影響很壞的可以開除。但所在單位在作出開除職工決定之前應(yīng)征求所在區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)的意見。

　　對(duì)無計(jì)劃生育的個(gè)體工商戶，工商行政管理部門可以給予暫停營業(yè)，直至吊銷《營業(yè)執(zhí)照》的行政處罰。

　　對(duì)無計(jì)劃生育者，系職工的，其無計(jì)劃生育的子女不計(jì)入住房分配(包括被拆遷戶的安置)的人數(shù);系農(nóng)民的，不增加自留地、宅基地的分配面積。

　　對(duì)前一年實(shí)際年經(jīng)濟(jì)總收入高于所在地區(qū)勞動(dòng)者平均年經(jīng)濟(jì)總收入的無計(jì)劃生育者，其實(shí)際年經(jīng)濟(jì)總收入，系職工的，由所在單位勞動(dòng)人事部門提供;系農(nóng)民的，由所在村的村民委員會(huì)提供;系個(gè)體工商戶的，由經(jīng)營所在地的工商行政管理部門會(huì)同稅務(wù)部門提供;系閑散無固定職業(yè)的，由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處指定的部門提供。

　　違反本細(xì)則第二十一條規(guī)定和有關(guān)取出宮內(nèi)節(jié)育器規(guī)定的，由區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)沒收手術(shù)單位或者手術(shù)者非法所得，并可對(duì)單位處以五千至一萬元罰款;對(duì)個(gè)人處以二百至五百元罰款。屢教不改的，加倍處罰。

　　對(duì)按前款規(guī)定給予處罰的個(gè)人，所在單位可給予行政處分。

　　對(duì)胎兒進(jìn)行非醫(yī)療需要性別鑒定的，由區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)對(duì)單位處以五千至一萬元罰款，對(duì)個(gè)人處以二百至五百元罰款。屢教不改的，加倍處罰。

　　對(duì)按前款規(guī)定給予處罰的個(gè)人，所在單位可給予行政處分。

　　對(duì)營私舞弊的計(jì)劃生育干部及有關(guān)人員除由單位給予行政處分外，市或者區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)可處以二百至五百元罰款;情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果的，加倍處罰。

　　未經(jīng)結(jié)婚登記而生育的，視為無計(jì)劃生育。對(duì)男女雙方各按以下規(guī)定分別給予處罰：

　　(一)對(duì)已達(dá)到法定結(jié)婚年齡的未婚者，生育第一胎的，按本細(xì)則第三十三條第一款第(一)項(xiàng)給予處罰，并征收二千元計(jì)劃外生育費(fèi);生育第二胎的，按照無計(jì)劃生育第二胎處理。

　　(二)對(duì)未達(dá)到法定結(jié)婚年齡的未婚者，生育第一胎的，按本細(xì)則第三十三條第一款第(一)項(xiàng)給予處罰，并每提前一年征收三千元計(jì)劃外生育費(fèi)，不滿一年按一年計(jì)劃;生育第二胎的，按照無計(jì)劃生育第二胎處理。

　　(三)對(duì)曾生育過一個(gè)孩子的已婚者，因非婚姻關(guān)系而生育第二胎的，按照無計(jì)劃生育第二胎處罰。

　　(四)對(duì)未曾生育過孩子的已婚者，因非婚姻關(guān)系而生育第一胎的，按照無計(jì)劃生育第二胎處罰;但因婚姻關(guān)系再生育一個(gè)孩子的不予處罰。

　　允許生育第二個(gè)孩子的夫妻，除符合本細(xì)則第十一條第(一)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定外，凡年齡不滿三十周歲的育齡婦女，其生育間隔應(yīng)當(dāng)為四年，每提前一年征收計(jì)劃外生育費(fèi)一千元，不滿一年按一年計(jì)算。

　　符合本細(xì)則第十條、第十一條、第十二條規(guī)定，但未經(jīng)區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)批準(zhǔn)而生育的夫妻，必須在三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦有關(guān)審批手續(xù)。對(duì)逾期仍未補(bǔ)辦的，征收二千元計(jì)劃外生育費(fèi)。

　　凡單位(包括夫妻雙方單位)出現(xiàn)無計(jì)劃生育的，當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)(文明)單位;并按每出現(xiàn)無計(jì)劃生育一胎，處以五百元至二千元的罰款。

　　對(duì)單位的罰款，應(yīng)在單位自有資金中列支，不得在事業(yè)費(fèi)或者成本中列支。

　　罰款所得金額的具體管理和使用辦法，由市計(jì)劃生育委員會(huì)會(huì)同市財(cái)政局制定。

　　對(duì)無計(jì)劃生育的夫妻及其單位的處罰，由女方戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處決定，并出具行政處罰決定書。其中女方戶口在市屬農(nóng)場的，由所在地的區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)決定，并出具行政處罰決定書;女方的常住戶口所在地與經(jīng)常居住地不一致，且在經(jīng)常居住地居住一年以上的，可以由經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)作出處罰決定。因管轄發(fā)生爭議時(shí)，由市計(jì)劃生育委員會(huì)決定。

　　對(duì)未經(jīng)結(jié)婚登記而生育的，參照前款的規(guī)定對(duì)男女雙方作出處罰決定。

　　男女一方在本市、一方在外省市的，由本市一方戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)對(duì)在本市的一方作出處罰決定。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)，在對(duì)無計(jì)劃生育的夫妻雙方或者未經(jīng)結(jié)婚登記而生育的男女雙方作出處罰決定時(shí)，應(yīng)向雙方所在單位(或者村民委員會(huì)或者工商行政管理部門)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書。接到協(xié)助執(zhí)行通知書的單位和部門應(yīng)按處罰決定的內(nèi)容協(xié)助執(zhí)行。

　　當(dāng)事人對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出的處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書次日起十五天內(nèi)，向區(qū)或者縣計(jì)劃生育委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)區(qū)或者縣計(jì)劃生育委員會(huì)的處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書次日起十五天內(nèi)向市計(jì)劃生育委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議。

　　當(dāng)事人對(duì)市或者區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)的復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書次日起十五天內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

　　當(dāng)事人對(duì)市計(jì)劃生育委員會(huì)作出的處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書次日起十五天內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

　　當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行的，可以由作出決定的行政部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第七章　附則

　　本細(xì)則由市計(jì)劃生育委員會(huì)解釋。

　　本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。