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20XX年X月,作為一名位于XX山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人,我有幸參加了國務(wù)院組織為期X天的扶貧干部XX培訓(xùn)班,親耳聆聽了全國知名專家、學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)的授課。幾天來,我沉浸在老師們精彩的講解中,思想上受到了強(qiáng)烈振憾,理念上有了全面的更新,知識(shí)又得到了充實(shí)提高,培訓(xùn)班的課程學(xué)習(xí)讓我感觸良多。
一、幾點(diǎn)啟示
這次培訓(xùn)班舉辦得非常及時(shí),很有必要。培訓(xùn)班上安排的各位專家學(xué)者的講座講解,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),立意深遠(yuǎn),針對(duì)性強(qiáng),對(duì)我們深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國務(wù)院對(duì)新階段扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略部署,打好扶貧連片開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要的指導(dǎo)意義。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),我深有感觸,深受啟發(fā)。
一是必須認(rèn)識(shí)到扶貧工作的長(zhǎng)期性。當(dāng)前,我國扶貧開發(fā)形勢(shì)發(fā)生深刻變化,扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果,加快脫貧致富,改善生態(tài)環(huán)境,提高發(fā)展能力,縮小發(fā)展差距的新階段。要適應(yīng)新階段扶貧開發(fā)形勢(shì)和任務(wù)的新變化和新特點(diǎn),堅(jiān)持和完善開發(fā)式扶貧的主要做法,把集中連片特殊困難地區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng),把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽,盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),堅(jiān)持政府主導(dǎo),社會(huì)參與,統(tǒng)籌發(fā)展,更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,更加注重增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力,更加注重基本公共服務(wù)均等化,更加注重解決制約發(fā)展的突出問題,努力推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二是必須完善扶貧工作的新體系。在長(zhǎng)期實(shí)踐中,特別是近年來,我國不斷推進(jìn)扶貧開發(fā)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和政策創(chuàng)新,成功走出了一條以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為帶動(dòng)力量、以增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我表現(xiàn)發(fā)展能力為根本途徑,政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶與農(nóng)民主體作用相結(jié)合,普惠性政策和特惠性政策相配套,扶貧開發(fā)與社會(huì)保障相銜接的扶貧開發(fā)工作體系。在工作實(shí)踐中,我們一定要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),實(shí)行扶貧開發(fā)與社會(huì)保障制度相結(jié)合,做好本地區(qū)本單位的扶貧開發(fā)工作。
三是必須構(gòu)建扶貧工作的新格局。中央確定了專項(xiàng)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方面力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的大扶貧工作格局。這為新階段整合資源、形成合力,搭建了平臺(tái),創(chuàng)造了條件。作方地方政府,我們一定要適應(yīng)新形勢(shì),對(duì)接新政策,立足國家大扶貧格局,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,堅(jiān)持做到專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧統(tǒng)籌兼顧,合力并舉、全面開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新格局。
四是必須建立扶貧開發(fā)的新機(jī)制。各級(jí)黨委、政府必須強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作責(zé)任,建立片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶的工作機(jī)制,重點(diǎn)扶貧地區(qū)的黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要改革完善扶貧開發(fā)工作責(zé)任考核辦法,調(diào)動(dòng)各級(jí)部門推動(dòng)扶貧開發(fā)的積極性。加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),積極推動(dòng)構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的扶貧工作新格局,特別要注重搭建運(yùn)行規(guī)范的平臺(tái),動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與扶貧開發(fā)。建立完善貧困地區(qū)涉農(nóng)資金整合機(jī)制,加強(qiáng)扶貧資金管理監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的宣傳,營造扶貧開發(fā)工作的良好社會(huì)氛圍。
二、今后工作思路
XX鎮(zhèn)是典型的山區(qū)大鎮(zhèn)、貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),轄國土面積X平方公里,X個(gè)行政村、X個(gè)村民組,X萬人,其中特困人口達(dá)X人,占人口總數(shù)的X%;貧困人口達(dá)X人,占人口總數(shù)的X%;并村前貧困村達(dá)X個(gè),占總數(shù)的X%以上,貧困人口主要分布在邊遠(yuǎn)的貧困山區(qū)。近年來,各級(jí)各單位的大力支持下,XX鎮(zhèn)緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)”目標(biāo),把突顯區(qū)域特色、做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),保持優(yōu)良生態(tài),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化作為發(fā)展的定位,堅(jiān)持以旅為基,突出轉(zhuǎn)型跨越,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì);近年來,我鎮(zhèn)以整村推進(jìn)為載體、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)、以易地扶貧為補(bǔ)充,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ),不斷增加扶貧開發(fā)工作力度,使全鎮(zhèn)貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。
成績(jī)只能過去,扶貧工作依舊任重而道遠(yuǎn)。今后,XX鎮(zhèn)將緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)扶貧工作中心,重點(diǎn)抓好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧和貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等重點(diǎn)工作,圍繞我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,繼續(xù)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè),盡快推動(dòng)農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成,帶動(dòng)貧困人口穩(wěn)定脫貧,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一是進(jìn)一步理清扶貧開發(fā)工作思路。XX鎮(zhèn)“七山二水一分田”的地形結(jié)構(gòu),擁有臨近天柱山的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、山靈水秀的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、特色基礎(chǔ)牢固的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)。按照潛山縣發(fā)展規(guī)劃建設(shè)西部生態(tài)旅游區(qū)的要求,只能走生態(tài)發(fā)展之路,旅游業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、資源環(huán)保型加工業(yè)是XX發(fā)展的必然選擇。要做好XX鎮(zhèn)自身的扶貧開發(fā),我們必須始終堅(jiān)定“新興產(chǎn)業(yè)抓培育、特色產(chǎn)業(yè)抓優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓提升、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境抓招商”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型思路,以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為突破口,加快興旅、特農(nóng)進(jìn)程,加大農(nóng)村農(nóng)民脫貧致富的進(jìn)程。
二是繼續(xù)組織實(shí)施“整村推進(jìn)工程”。XX鎮(zhèn)將對(duì)未脫貧的重點(diǎn)貧困村實(shí)行分批安排,在工作中誰地積極性高,就支持誰。激發(fā)重點(diǎn)貧困村的干群要求支持的積極性。在整村推進(jìn)項(xiàng)目開展以來,我鎮(zhèn)先后有七個(gè)村實(shí)施了整村推進(jìn)項(xiàng)目,解決了水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,平均每村投入30?40萬元,其中扶貧資金或以工代賑資金達(dá)80%。并適時(shí)把整村推進(jìn)工作與新農(nóng)村試點(diǎn)、選派干部等有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)科學(xué)決策、科學(xué)規(guī)劃,因地制宜、因村制宜,提高整村推進(jìn)扶貧開發(fā)成效。
三是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)程。要大力扶持發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)業(yè),努力增加貧困農(nóng)民收入。一是加快產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目建設(shè)。培育和壯大具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的茶葉、瓜蔞、蠶桑、食用菌、旅游等產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)施好“一村一品”工程。二是積極申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),爭(zhēng)取政策性資支持。三是加快產(chǎn)業(yè)化扶貧基地是建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度,促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是做大做強(qiáng)旅游業(yè),整合旅游資源,加大景區(qū)創(chuàng)建力度,做好品牌營銷,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
四是加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。提高貧困農(nóng)民綜合素質(zhì)和就業(yè)能力,為農(nóng)民外出打工奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、因人而宜、分類培訓(xùn)、多渠道就業(yè)的原則,實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工人員就業(yè)意向與市場(chǎng)需求的有效對(duì)接,采取訂單、定點(diǎn)、定向培訓(xùn)等多種方式,抓好剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),為貧困人口拓寬致富渠道提供保障。著力實(shí)施好“陽光培訓(xùn)”、“雨露工程”等民生工程,積極組織農(nóng)民參加各類培訓(xùn)班,助推農(nóng)民思想意識(shí)的改變,著力提升農(nóng)村勞動(dòng)力的生產(chǎn)技能,加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)主體的素質(zhì)。
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