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失業(yè)保險金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)如何確定?
核心提示:失業(yè)保險金,是指社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法支付給符合條件的失業(yè)人員的基本生活費用,是對失業(yè)人員在失業(yè)期間失去工資收入的一種臨時補(bǔ)償,目的是為了保障失業(yè)人員的基本生活。根據(jù)國家規(guī)定,失業(yè)保險金必須按照規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)確定的依據(jù)
根據(jù)《失業(yè)保險條例》第十八條規(guī)定:“失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn),按照低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),高于城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的水平,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定”。為什么要將失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)確定為低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)和高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。主要考慮失業(yè)保險金,是為了保障失業(yè)人員在失業(yè)期間的基本生活而發(fā)放的一項社會保險待遇,它有兩大基本功能,即保障失業(yè)人員在失業(yè)期間的基本生活和促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。從這一原則出發(fā),失業(yè)保險金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不高于提供了正常勞動的勞動者所得工資的最低標(biāo)準(zhǔn),即最低工資標(biāo)準(zhǔn),如果超過這個標(biāo)準(zhǔn),容易形成養(yǎng)懶漢的制度,不利于失業(yè)人員積極尋找工作,實現(xiàn)再就業(yè).
同時,也不應(yīng)低于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),如果低于這個標(biāo)準(zhǔn),不但難以保障失業(yè)人員的基本生活,也不利于失業(yè)保險制度的實施。失業(yè)保險金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與最低工資和城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)掛鉤,主要考慮到隨著社會進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平的逐步提高,與此相適應(yīng),失業(yè)保險待遇的水平也應(yīng)逐步提高,使失業(yè)人員和其他勞動者一樣,享受社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。將失業(yè)保險金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與最低工資和城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)掛鉤,可使失業(yè)保險金隨著最低工資和城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整而調(diào)整,有利于保障失業(yè)人員的基本生活。
失業(yè)保險金發(fā)放的具體標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《失業(yè)保險條例》第十八條之規(guī)定,并結(jié)合廣西壯族自治區(qū)社會保險工作實際,廣西壯族自治區(qū)《失業(yè)保險辦法》對失業(yè)保險金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)作了具體的規(guī)定:
一是累計繳費時間不超過15年的,按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)放。例如:一個勞動者工作14年后于11月失業(yè),在這14年就業(yè)期間用人單位和他本人都按照規(guī)定履行了繳費義務(wù),南寧市最低工資標(biāo)準(zhǔn)是每月1200元,最低生活保障是每月300元,該勞動者每月可以領(lǐng)取的失業(yè)保險金為:1200×70%=840元,根據(jù)領(lǐng)取失業(yè)保險期限的計算方法,該勞動者按照每月840元的標(biāo)準(zhǔn)可以領(lǐng)取23個月的失業(yè)保險金。
二是累計繳費時間超過15年以上的,在按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)70%的基礎(chǔ)上,每超過一年,以當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)增加一個百分點發(fā)放,但最高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)陀诋?dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。例如:一個勞動者工作23年后于11月失業(yè),在這23年就業(yè)期間用人單位和他本人都按照規(guī)定履行了繳費義務(wù),南寧市最低工資標(biāo)準(zhǔn)是每月1200元,最低生活保障是每月300元,該勞動者每月可以領(lǐng)取的失業(yè)保險金為:1200×78%=936元,根據(jù)領(lǐng)取失業(yè)保險期限的計算方法,該勞動者按照每月936元的標(biāo)準(zhǔn)可以領(lǐng)取24個月的失業(yè)保險金。
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