各市委組織部，市人力資源社會保障局、市教育局、市財政局，省直有關(guān)黨組（黨委），有關(guān)高校：

  為引導(dǎo)和鼓勵優(yōu)秀高校畢業(yè)生積極投身新一輪遼寧全面振興實踐，在基層培養(yǎng)具有堅定理想信念和奉獻精神，對人民群眾有深厚感情的黨政后備人才，建立健全來自基層一線的黨政干部培養(yǎng)選拔鏈，根據(jù)組織部等6部門《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進一步加強大學(xué)生村官工作的意見>的通知》（組通字〔2012〕36號）和省委組織部《印發(fā)<關(guān)于遼寧省培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“211”工程的實施意見>的通知》（遼組通字〔2014〕68號），經(jīng)研究，遼寧省繼續(xù)從省內(nèi)外普通高等學(xué)校選聘優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生到村任職（以下簡稱大學(xué)生村官）�，F(xiàn)就選聘工作有關(guān)事宜通知如下。

  一、選聘對象、條件和數(shù)量

  選聘對象為省內(nèi)外全日制普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)的大學(xué)本科生、研究生。必須具備以下基本條件：

  1.思想政治素質(zhì)好，是中共黨員或預(yù)備黨員。

  2.組織紀律觀念強，吃苦耐勞，作風(fēng)踏實，志愿到農(nóng)村基層工作并有一定的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

  3.優(yōu)秀學(xué)生干部，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力。善于團結(jié)共事，在同學(xué)中有一定的威信。

  4.學(xué)習(xí)成績優(yōu)良，具有一定的綜合分析、語言和文字表達能力。須在規(guī)定時間內(nèi)取得相應(yīng)學(xué)歷、學(xué)位。

  5.本科畢業(yè)生年齡在25周歲以下（1990年7月25日之后出生），碩士、博士研究生年齡在28周歲以下（1987年7月25日之后出生）。

  6.身體健康。

  全省選聘大學(xué)生村官500名。

  二、選聘的方法步驟

  選聘工作堅持德才兼?zhèn)浜凸�開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，分以下四個步驟進行。

  1.定向報名，資格審查。符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生到所在高校黨委組織部按其生源地定向報名。

  省內(nèi)高校畢業(yè)生，由所在高校黨委組織部統(tǒng)一組織報名工作，按照規(guī)定條件對報名人員進行資格審查后，將《遼寧省選聘大學(xué)生村官報名申請表》（一式兩份）、《遼寧省大學(xué)生村官推薦報名人選匯總表》、高校資格審查情況報告、考生電子照片（JPG格式，文件名為考生身份證號碼，照片大小不超過30KB，與申請表中照片為同一底板）等有關(guān)材料統(tǒng)一報送省委組織部人才工作處。

  省外高校畢業(yè)生，可從中華先鋒網(wǎng)（www.zhxf.cn）、中國東北畢業(yè)生信息化服務(wù)平臺（www.lnrc.com.cn）下載填寫《遼寧省選聘大學(xué)生村官報名申請表》（一式兩份）、《遼寧省大學(xué)生村官推薦報名人選匯總表》，經(jīng)所在高校黨委組織部資格審查合格并加蓋公章后，以中國郵政速遞物流（EMS）方式郵寄到省委組織部人才工作處（地址：沈陽市和平區(qū)和平南大街45號，郵編：110822，電話：024-23128933，收件人：中共遼寧省委組織部人才工作處）；考生電子照片及《遼寧省大學(xué)生村官推薦報名人選匯總表》電子版發(fā)送到電子郵箱（Lncg2016@sina.com）。

  大學(xué)生村官報名截止時間為7月25日。因個人聯(lián)系電話留錯或不通暢導(dǎo)致資格審核不合格或不能參加統(tǒng)一筆試、組織考察、集中體檢等工作環(huán)節(jié)的，視為自行放棄，責(zé)任自負。組織考察時，發(fā)現(xiàn)填報資料不實或不符合條件的，取消其選聘資格。資格審查貫穿整個選聘工作全過程。

  2.統(tǒng)一考試，擇優(yōu)篩選。省委組織部對各高校推薦上來的大學(xué)生村官報名人選進行資格復(fù)審后，提出參加選聘大學(xué)生村官考試人員名單。由省委組織部統(tǒng)一組織筆試，筆試科目為《行政職業(yè)能力測驗》和《申論》。依據(jù)筆試成績，分別按照各市選聘名額1∶1.5的比例，從高分到低分確定考察人選。筆試時間、地點另行通知。

  3.組織考察，決定聘用。省委組織部抽調(diào)有關(guān)人員組成考察組對考察人選進行考察。重點考察人選的思想政治素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、組織紀律觀念和學(xué)習(xí)成績等方面情況。根據(jù)考察情況和考試成績，研究確定初步人選。之后，由省委組織部統(tǒng)一組織進行集中體檢。體檢合格的，由省委組織部委托有關(guān)高校進行公示，公示期為5天。對查實不適合作為大學(xué)生村官的，及時進行調(diào)整。公示后，由省委組織部確定選聘人員名單。

  4.崗前培訓(xùn)，簽約派遣。省委組織部統(tǒng)一組織以省情概況、“三農(nóng)”政策、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、電子商務(wù)、基層黨建、村務(wù)管理、農(nóng)村工作基本方法為主要內(nèi)容的崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)期間，由各縣（市、區(qū)）委組織部落實大學(xué)生村官工作崗位，重點安排到建檔立卡貧困村任職。培訓(xùn)結(jié)束后，各縣（市、區(qū)）委組織部與大學(xué)生村官簽訂聘用合同，派遣上崗。

  三、待遇和保障政策

  選聘的大學(xué)生村官享受以下政策待遇：

  1.比照任職地鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員試用期滿后工資收入水平確定工作、生活補貼標準。補貼主要用于大學(xué)生村官的工作、生活補助和享受保障待遇應(yīng)繳納的相關(guān)費用等。補貼資金由中央財政和地方財政共同承擔(dān)。中央財政每人每年補貼8000元，省財政每人每年補貼1萬元（不含大連市），不足部分由市、縣（市、區(qū)）財政承擔(dān)。中央財政按人均2000元發(fā)放一次性安置費。中央和省級財政補貼資金通過財政部門下?lián)芨鞯�。大學(xué)生村官補助資金要單獨核算，確保專款專用。在艱苦邊遠地區(qū)工作的，按規(guī)定發(fā)放艱苦邊遠地區(qū)津貼。補貼、津貼按月發(fā)放。

  2.在村（社區(qū)）任職期間，比照事業(yè)單位辦法參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌，單位繳納部分所需經(jīng)費由財政部門承擔(dān)，個人繳納部分在個人補貼中代扣代繳。辦理醫(yī)療、人身意外傷害商業(yè)保險，所需費用由財政部門承擔(dān)。

  3.對符合國家助學(xué)貸款代償政策規(guī)定、服務(wù)期滿并經(jīng)考核稱職的大學(xué)生村官落實助學(xué)貸款財政代償政策。具體代償程序按照省委組織部等4部門《關(guān)于印發(fā)<遼寧省選聘到村任職優(yōu)秀高校畢業(yè)生國家助學(xué)貸款代償暫行辦法>的通知》（遼組通字〔2011〕61號）規(guī)定執(zhí)行。

  4.大學(xué)生村官服務(wù)期滿報考研究生的，享受增加分數(shù)等優(yōu)惠政策，在同等條件下優(yōu)先錄取。已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生到村任職，有關(guān)研究生培養(yǎng)單位要為其保留學(xué)籍2年。

  5.被黨政機關(guān)（含參照公務(wù)員管理事業(yè)單位）和全額撥款事業(yè)單位正式錄用（聘用）后，在村（社區(qū)）任職期間的實際繳費年限計算為工作年限；被我省參保事業(yè)單位和企業(yè)正式錄用（聘用）后，其繳費年限與在村（社區(qū)）任職期間的實際繳費年限合并計算。

  6.按照組織部等6部門《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進一步加強大學(xué)生村官工作的意見>的通知》（組通字〔2012〕36號），省委組織部、省人力資源社會保障廳根據(jù)縣鄉(xiāng)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員缺額情況，定向招錄服務(wù)期滿的大學(xué)生村官。

  7.對服務(wù)期滿后選擇自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官，要給予鼓勵和支持，享受《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實施意見>的通知》（遼委辦發(fā)〔2006〕10號）、《遼寧省人民政府印發(fā)關(guān)于推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的通知》（遼政發(fā)[2015]61號）、《遼寧省教育廳關(guān)于做好全省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（遼教發(fā)[2016]47號）中有關(guān)優(yōu)惠政策。

  四、管理和服務(wù)

  大學(xué)生村官為“村級組織特設(shè)崗位”人員，系非公務(wù)員身份，工作管理及考核比照公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定進行，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委負責(zé)。考慮到基層實際情況特別是加強城市社區(qū)黨建和管理創(chuàng)新的需要，可以把選聘的女生安置到城市社區(qū)任職。

  1.落實崗位，接轉(zhuǎn)關(guān)系。大學(xué)生村官到村（社區(qū)）工作，是中共正式黨員的，一般安排擔(dān)任村（社區(qū)）黨組織書記助理職務(wù)；是中共預(yù)備黨員的，一般安排擔(dān)任村委會（社區(qū)居委會）主任助理職務(wù)。經(jīng)過實踐鍛煉，贏得黨員和群眾認可的大學(xué)生村官，可通過推薦、選舉擔(dān)任村（社區(qū)）黨組織書記、副書記或村委會（社區(qū)居委會）主任、副主任等職務(wù)。大學(xué)生村官的人事檔案由縣（市、區(qū)）委組織部統(tǒng)一管理，黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所在村（社區(qū)）。

  2.簽訂協(xié)議，明確權(quán)責(zé)。大學(xué)生村官人選確定后，縣（市、區(qū)）委組織部與他們簽訂聘用合同。大學(xué)生村官在村（社區(qū)）工作期限為2年，聘用期間必須在村（社區(qū)）工作。經(jīng)縣（市、區(qū)）委組織部批準，可以組織大學(xué)生村官參加縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的集中性工作，也可以到信訪、綜治等崗位進行鍛煉。

  3.提供條件，搞好服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委負責(zé)安排大學(xué)生村官的食宿及日常生活，為他們開展工作創(chuàng)造條件、提供方便。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）黨員干部、農(nóng)技人員與大學(xué)生村官結(jié)對幫帶制度，幫助他們熟悉基層情況，學(xué)習(xí)群眾工作方法，克服工作生活中遇到的困難。實行大學(xué)生村官安全責(zé)任制，縣（市、區(qū)）委組織部要向大學(xué)生村官提供“熱線電話”，及時解決實際問題。

  五、組織實施

  選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職，是為黨和國家培養(yǎng)干部、人才的重大戰(zhàn)略工程。各級黨委、政府要從培養(yǎng)黨政后備人才、加強基層組織建設(shè)、加快實現(xiàn)新一輪遼寧全面振興的戰(zhàn)略高度，充分認識大學(xué)生村官工作的重大意義，著眼長遠、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、明確責(zé)任、狠抓落實，切實把這項人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略工程抓實抓細抓好。

  1.加強宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮遼寧省大學(xué)生村官工作協(xié)調(diào)小組在宏觀指導(dǎo)、政策研究、綜合協(xié)調(diào)等方面的職能作用，切實加強對大學(xué)生村官工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進的工作格局。省委組織部要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)、督促落實的作用，切實履行制定規(guī)劃政策、抓好組織實施、強化指導(dǎo)督促、落實配套保障等職責(zé)；市、縣（市、區(qū)）委組織部要發(fā)揮大學(xué)生村官工作管理主體的作用，抓好管理考核、教育培養(yǎng)、激勵表彰、有序流動等具體政策措施的制定和落實；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要加強對大學(xué)生村官的直接管理；村（社區(qū)）黨組織要積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委做好日常管理工作。

  2.公開選聘政策，廣泛宣傳發(fā)動。充分利用新聞媒體和高校宣傳網(wǎng)絡(luò)，對我省今年選聘范圍、程序和相關(guān)政策措施進行廣泛宣傳，鼓勵符合條件的優(yōu)秀高校畢業(yè)生積極踴躍報名參選。同時，指導(dǎo)各高校按照有關(guān)要求，認真做好大學(xué)生村官人選推薦申報工作。要堅持政治素質(zhì)，注重選聘有理想抱負、熱愛基層、有志于服務(wù)農(nóng)村的優(yōu)秀畢業(yè)生。要注重引導(dǎo)“985”、“211”等重點院校畢業(yè)生，以及涉農(nóng)專業(yè)和鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)業(yè)科技、電子商務(wù)、金融管理、信息技術(shù)等基層急需專業(yè)畢業(yè)生報考大學(xué)生村官。

  3.嚴肅選聘紀律，確保風(fēng)清氣正。整個選聘工作要嚴格按照“三嚴三實”要求，切實做到堅持標準不走樣、履行程序不變通、嚴格紀律不放松，實施全程陽光操作，提高選聘工作的透明度和公信度，特別是考試考察等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須嚴肅組織人事紀律，確保選聘工作風(fēng)清氣正。

  中共遼寧省委組織部

  遼寧省人力資源和社會保障廳

  遼寧省教育廳遼寧省財政廳

  7月5日