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十國集團領導人第十次峰會16日繼續(xù)在土耳其安塔利亞舉行。出席并發(fā)表講話,宣布中國將主辦二十國集團領導人峰會。指出,中國將于明年9月4日至5日在杭州舉辦二十國集團領導人第十一次峰會;诋斍靶蝿莺透鞣狡诖,中方把峰會主題確定為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”。對中國主辦峰會提出了的“4個I”主題,即希望推動各方共同構(gòu)建創(chuàng)新(innovative)、活力(invigorated)、聯(lián)動(interconnected)、包容(inclusive)的世界經(jīng)濟。
“這注定是一次非同尋常的二十國集團(G20)峰會!
11月15日~16日,G20峰會在土耳其安塔利亞舉行。歐盟理事會主席塔斯克在15日的新聞發(fā)布會上激動地表示。
因為巴黎恐怖襲擊事件的發(fā)生,“共同行動以實現(xiàn)包容和穩(wěn)健增長”的原定峰會主題被分散了注意力。而中國的講話,則給各國領袖以信心。
15日發(fā)表講話,強調(diào)中國有信心、有能力保持經(jīng)濟中高速增長。在打氣中國經(jīng)濟的同時,他還指出中方對于國際貨幣基金組織(IMF)審查報告建議將人民幣納入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子表示歡迎。
《第一財經(jīng)日報》獲得的G20公報顯示,各國領導人有決心確保實現(xiàn)強勁和包容性的增長,把促進投資作為一個有力的增長引擎,并在行動中提升包容性,從而使增長福利為所有人共享。公報還提及SDR籃子的組成應該繼續(xù)反映這些貨幣在全球貿(mào)易和金融體系中的作用,期待對SDR評估方法的檢查能夠完成。
而在16日就明年由中國主辦的G20峰會發(fā)言時,提出了峰會的“4個I”主題,即希望推動各方共同構(gòu)建創(chuàng)新(innovative)、活力(invigorated)、聯(lián)動(interconnected)、包容(inclusive)的世界經(jīng)濟,還解釋了中國設定這4個主題的考慮。
G20智囊顧問團隊成員、加拿大國際治理創(chuàng)新中心(CIGI)全球經(jīng)濟主任研究員多米尼克?隆巴迪日前在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,預計明年在中國杭州舉行的二十國集團(G20)領導人峰會將關(guān)注低增長、金融市場改革和氣候變化這三大主要議題,并有望推進相關(guān)討論取得實質(zhì)性進展。
隆巴迪表示,全球經(jīng)濟面臨低增長擔憂,一些西方政策制定者和經(jīng)濟學家警告稱,中國的經(jīng)濟增長在減緩;而在中國,政策制定者和經(jīng)濟學家也在擔憂歐洲以及其他一些發(fā)達經(jīng)濟體增長的放緩。在此背景下,如何恢復全球經(jīng)濟的高增長,以及如何實現(xiàn)穩(wěn)定的增長都將是G20關(guān)注的重要議題。
自金融危機以來,新興市場貢獻了世界增長的大部分,因此其增長放緩令人們擔心全球經(jīng)濟增長也將放緩。隆巴迪表示,這就要求政策制定者為低增長的現(xiàn)狀提供一些政策工具進行支持,需要更多的投資,尤其是基礎設施投資來刺激需求。隆巴迪積極評價了由中國倡導成立的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB),以及中國提出的“一帶一路”戰(zhàn)略,認為這些都是很好的應對措施,也將是G20感興趣和希望推進的議題。此外,隆巴迪還指出,如何促進創(chuàng)新來提高生產(chǎn)率的議題也將廣受關(guān)注,因為包括中國在內(nèi)的許多國家目前均面臨老齡化問題,提高生產(chǎn)率將有助于提振經(jīng)濟增長。
此外,全球金融監(jiān)管體系改革也將是中國擔任G20峰會主辦國期間的重要議題之一。這將涉及銀行業(yè)的現(xiàn)代化、國際貨幣基金組織(IMF)改革,以及人民幣納入IMF特別提款權(quán)(SDR)等問題。關(guān)于外界十分關(guān)注的美聯(lián)儲加息時點問題,隆巴迪表示,美國加息帶來的真正擔憂是資本會從新興市場回流至美國等發(fā)達經(jīng)濟體。這對于政策制定者們來說,意味著全球經(jīng)濟需要更好地進行金融監(jiān)管的協(xié)調(diào),這將是G20重要的金融議題之一。
隆巴迪還表示,氣候變化議題也將是明年杭州G20峰會上的重要議題之一。中國已經(jīng)積極參與了一些基本框架的組建,為未來的發(fā)展奠定了很好的基礎。各方在杭州峰會上很可能取得進一步的進展,甚至達成一些協(xié)議。隆巴迪說:“這不僅是關(guān)乎氣候變化,更是關(guān)乎新的增長模式的思考,一種更加可持續(xù)和環(huán)境友好型的增長方式,這對于中國這樣的國家來說十分重要!
同時,隆巴迪認為G20峰會的議題中還應當包括對于如何應對突發(fā)事件的探討,比如去年爆發(fā)的埃博拉疫情,以及今年爆發(fā)的歐洲難民問題等等。隆巴迪說:“我們不知道接下來的一年會發(fā)生什么,但是應當制定好具有靈活性的計劃,以便更好地進行應對。”
隆巴迪說,中國是G20中的好公民,在金融危機期間,采取了一系列的財政措施幫助刺激經(jīng)濟,與IMF積極合作應對危機。中國擔任G20主席國將為中國提供一個向外界展示想法的好機會。
CIGI是G20智囊顧問團隊中的一員,是為數(shù)不多的注重研究全球治理的智囊機構(gòu)。身為CIGI一員,加拿大前總理、前財政部長和“G20之父”保羅?馬丁也對明年在中國杭州舉行的G20峰會期望很高。在馬丁看來,中國峰會有兩件事情要做,一是推動中美兩國在應對氣候變化上達成握手協(xié)議,二是通過G20峰會來推動全球多邊協(xié)定得以順利實施。
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“希望明年首次由中國舉辦的二十國集團(G20)峰會,能在中國的帶領下拉回正軌!苯,澳大利亞前總理陸克文對中國舉辦的G20峰會提出期望。
近幾年,G20例行峰會疲態(tài)漸顯、影響力滑落。“我同意很多人的看法,G20峰會可能已經(jīng)失去了原有的動力!标懣宋闹赋,G20峰會在2008年提出的一些目標尚未實現(xiàn),2009年規(guī)劃的長期可持續(xù)發(fā)展和全球均衡主題仍待完成,“如果峰會可以重拾對金融和經(jīng)濟的關(guān)注,它可能會更受歡迎”。陸克文直言,中國可以發(fā)揮其領導力,將峰會拉回正軌。
如何發(fā)力?陸克文為中國建言獻策。他指出,G20是全球金融和經(jīng)濟管理方面的重要組織,中國作為世界第二大經(jīng)濟體,在主持G20峰會方面有很多可以作為的地方:G20在長期金融穩(wěn)定方面還有很多任務沒有完成,在全球經(jīng)濟增長方面還有很多工作要做,中國若能圍繞這兩個主題來舉辦G20的話,將可以把它拉回正軌。
期望中國能夠改變G20峰會現(xiàn)狀的不只陸克文一人。博鰲亞洲論壇現(xiàn)任理事、前新西蘭總理詹妮?希普莉表示,G20需在“包容性”上有更多改革措施,而明年舉辦G20峰會的中國有機會帶來這樣的改變。
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