受出生人口增加、出省人口回流、西安市戶(hù)籍新政等多重因素影響，全省常住人口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，達(dá)到3835.44萬(wàn)人，較2016年增加22.82萬(wàn)人。省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的陜西省2017年人口發(fā)展報(bào)告顯示，去年我省二孩增長(zhǎng)加快，占比首次超過(guò)了一孩。與此同時(shí)，育齡婦女人數(shù)減少且生育意愿不強(qiáng)，人口增長(zhǎng)后勁乏力。

常住人口增加22.82萬(wàn)人 自然增長(zhǎng)率創(chuàng)新高

2017年，受出生人口增加、出省人口回流、西安市戶(hù)籍新政等多重因素影響，全省常住人口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，達(dá)到3835.44萬(wàn)人，較2016年增加22.82萬(wàn)人。比“十二五”時(shí)期的年均增長(zhǎng)數(shù)多增加11.57萬(wàn)人；人口自然增長(zhǎng)率為4.87‰，提高了0.46個(gè)千分點(diǎn)，比“十二五”時(shí)期的年均增長(zhǎng)率提高了近1個(gè)千分點(diǎn)。

與此同時(shí)，全省城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，人口聚集效應(yīng)逐漸增強(qiáng)。2017年城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)至2178.15萬(wàn)人，較2016年增加了68.25萬(wàn)人。與2010年相比，城鎮(zhèn)人口增加了472.29萬(wàn)人，年均增加67.47萬(wàn)人。全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.79%，較2016年提高了1.45個(gè)百分點(diǎn)，高于同期全國(guó)1.17個(gè)百分點(diǎn)的增幅；與全國(guó)城鎮(zhèn)化差距由2010年的4.25個(gè)百分點(diǎn)縮小到2017年的1.73個(gè)百分點(diǎn)，差距縮小到2以?xún)?nèi)。2010年以來(lái)，全省城鎮(zhèn)化率提高了11.09個(gè)百分點(diǎn)，提升速度位居西部地區(qū)前列。

二孩出生人數(shù)達(dá)到21.23萬(wàn)人 占比首次超過(guò)一孩

2017年，全面兩孩政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，全省出生人口明顯增加，達(dá)到42.48萬(wàn)人，較2016年增加2.02萬(wàn)人，較“全面兩孩”政策實(shí)施前的“十二五”時(shí)期的年均出生人數(shù)多4.58萬(wàn)人；出生率為11.11‰，較2016年提高了0.47個(gè)千分點(diǎn)，較“十二五”時(shí)期提高1.09個(gè)千分點(diǎn)，達(dá)到2000年以來(lái)的最高點(diǎn)。

受“全面兩孩”生育政策影響，2017年全省二孩出生大幅增加，達(dá)到21.23萬(wàn)人，較2016年增加了6.84萬(wàn)人；出生人口的孩次結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，二孩占比達(dá)到49.97%，較2016年提高14.41個(gè)百分點(diǎn)，二孩占比首次超過(guò)2.83個(gè)百分點(diǎn)。

老齡化進(jìn)程持續(xù)加快 65歲及以上人口超400萬(wàn)人

老齡化進(jìn)程持續(xù)加快，65歲及以上人口超400萬(wàn)人。老齡化速度持續(xù)加速，2017年60歲及以上老年人口數(shù)量約為645萬(wàn)人，較2016年增加約26萬(wàn)人，較2010年增加約165萬(wàn)人，比“十二五”時(shí)期年均增加24萬(wàn)人的增加量多2萬(wàn)人；占常住人口的比重達(dá)到16.81%，較2016年提高了0.57個(gè)百分點(diǎn)，較2010年提高了3.96個(gè)百分點(diǎn)。65歲及以上人口來(lái)看，2017年65歲及以上老年人口數(shù)量超過(guò)400萬(wàn)人，約為414萬(wàn)人，比“十二五”時(shí)期年均13萬(wàn)人的增加量多6萬(wàn)人，較2010年增加95.82萬(wàn)人；占常住人口的比重達(dá)到10.8%，較2016年提高了0.44個(gè)百分點(diǎn)，較2010年提高了2.27個(gè)百分點(diǎn)。

每供養(yǎng)1個(gè)老年人所需要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口的數(shù)量，陜西的供養(yǎng)比由2000年的6.6人減少到2010年的5.6人，10年間減少1人；從2015年起降至4.4人，5年間減少了1.2人，2017年為4.1，且減少幅度逐漸增加，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)逐年加重。

育齡婦女生育意愿不強(qiáng) 近六成的家庭不愿意生育二孩

隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，育齡婦女人數(shù)呈現(xiàn)逐年減少、婦女初婚和初育年齡呈現(xiàn)不斷推遲的趨勢(shì)，婦女生育意愿也有所下降，未來(lái)出生人口增長(zhǎng)后勁乏力。

首先，從2010年以來(lái)結(jié)婚人數(shù)來(lái)看，自2014年起，結(jié)婚（含初婚）人數(shù)逐年減少，2016年登記結(jié)婚數(shù)為33.3萬(wàn)對(duì)，較2015年減少2.34萬(wàn)對(duì)；初婚人數(shù)為54.49萬(wàn)人，較2015年減少5.36萬(wàn)人。其次，從2010年第六次人口普查與2015年全國(guó)1%人口抽調(diào)調(diào)查推算的育齡婦女人數(shù)來(lái)看，自2015年起，育齡婦女人數(shù)呈現(xiàn)逐年減少趨勢(shì)。2015?2017年，全省15-49歲育齡婦女人數(shù)年均減少約14萬(wàn)人，其中20-29歲生育旺盛期育齡婦女人數(shù)年均減少約11萬(wàn)人。再次，從2017年生育二孩婦女的年齡結(jié)構(gòu)看，近八成為25-34歲的育齡婦女。目前，這部分年齡組育齡婦女人數(shù)在全部育齡婦女人數(shù)比例較大，但隨著時(shí)間推移，未來(lái)幾年這部分育齡婦女的生育需求逐漸釋放后，新進(jìn)入這部分年齡組的育齡婦女人數(shù)逐漸減少，二孩出生人數(shù)增長(zhǎng)將受到阻礙。最后，根據(jù)近幾年育齡婦女生育意愿，有近六成的家庭不愿意生育二孩。總體來(lái)看，受上述多種因素綜合影響，未來(lái)出生人口增長(zhǎng)后勁乏力。