為進(jìn)一步貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)降低企業(yè)成本專項行動工作方案的通知》(以下簡稱《降低企業(yè)成本專項行動工作方案》，桂政辦發(fā)[2016]6號)和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推動廣西工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動方案的通知》(以下簡稱《推動廣西工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動方案》，桂政辦發(fā)[2016]7號)的要求，推動實施自治區(qū)三大攻堅戰(zhàn)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，引導(dǎo)住房合理消費(fèi)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，現(xiàn)對我區(qū)地稅系統(tǒng)落實支持房地產(chǎn)去庫存工作提出以下要求，請認(rèn)真貫徹落實：
　　一、提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任意識

　　全區(qū)各級地稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任意識，把《降低企業(yè)成本專項行動工作方案》和《推動廣西工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動方案》作為服務(wù)和穩(wěn)定當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的一項重要工作任務(wù)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專人負(fù)責(zé)抓落實的工作機(jī)制。加大工作力度，明確任務(wù)目標(biāo)，務(wù)實創(chuàng)新，真抓實干，切實為廣西企業(yè)發(fā)展作好服務(wù)工作。

　　二、依法依規(guī)落實稅收優(yōu)惠政策，充分釋放政策紅利
　　全區(qū)各級地稅機(jī)關(guān)要根據(jù)“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)考核”四個精準(zhǔn)的原則，認(rèn)真貫徹落實好房地產(chǎn)去庫存稅收政策。
　　(一)落實支持棚戶區(qū)改造的稅收政策
　　根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于棚戶區(qū)改造有關(guān)稅收政策的通知》(財稅[2013]101號)要求，認(rèn)真貫徹落實好相關(guān)稅收政策。
　　1.對改造安置住房建設(shè)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對改造安置住房經(jīng)營管理單位、開發(fā)商與改造安置住房相關(guān)的印花稅以及購買安置住房的個人涉及的印花稅予以免征。
　　2.在商品住房等開發(fā)項目中配套建造安置住房的，依據(jù)政府部門出具的相關(guān)材料、房屋征收(拆遷)補(bǔ)償協(xié)議或棚戶區(qū)改造合同(協(xié)議)，按改造安置住房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。
　　3.企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為改造安置住房房源且增值額未超過扣除項目金額20％的，免征土地增值稅。
　　4.對經(jīng)營管理單位回購已分配的改造安置住房繼續(xù)作為改造安置房源的，免征契稅。
　　5.個人首次購買90平方米以下改造安置住房，按1％的稅率計征契稅；購買超過90平方米，但符合普通住房標(biāo)準(zhǔn)的改造安置住房，按法定稅率減半計征契稅。
　　6.個人因房屋被征收而取得貨幣補(bǔ)償并用于購買改造安置住房，或因房屋被征收而進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換并取得改造安置住房，按有關(guān)規(guī)定減免契稅。個人取得的拆遷補(bǔ)償款按有關(guān)規(guī)定免征個人所得稅。

　　(二)落實鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)商積極讓利的稅收政策
　　1.適當(dāng)降低房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)企業(yè)銷售未完工開發(fā)產(chǎn)品的計稅毛利率。開發(fā)項目位于南寧市所在地城區(qū)和郊區(qū)的，不低于15%；開發(fā)項目位于地級市所在地城區(qū)及郊區(qū)的，不低于10%；開發(fā)項目位于其他地區(qū)的，不低于5%；開發(fā)項目屬于經(jīng)濟(jì)適用房、限價房和危改房的，不低于3%。
　　2.降低進(jìn)駐棚戶區(qū)改造貨幣化安置房源信息平臺房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅預(yù)征率。非普通住宅、商業(yè)、車庫的土地增值稅預(yù)征率調(diào)整為1.5%，普通住宅土地增值稅預(yù)征率按1%執(zhí)行。
　　3.房地產(chǎn)項目規(guī)劃用于學(xué)校(建成后無償移交給政府部門)建設(shè)的用地，暫不征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
　　4.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)房產(chǎn)、車庫在出售前，未納入固定資產(chǎn)管理且未使用、未出租的，不征收房產(chǎn)稅。
　　5.從度起，企業(yè)擁有的投資性房產(chǎn)可選擇按原值或按租金計征房產(chǎn)稅，但租金明顯偏低且無正當(dāng)理由的，按原值計征房產(chǎn)稅。
　　6.企業(yè)通過合并、分立、出售、置換等方式，將全部或部分實物資產(chǎn)及其關(guān)聯(lián)的債權(quán)、債務(wù)及勞動力一并轉(zhuǎn)讓的，不征收營業(yè)稅。
　　7.企業(yè)發(fā)生股權(quán)變動，未導(dǎo)致房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移，不征收土地增值稅；企業(yè)后續(xù)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，按土地的歷史成本確認(rèn)土地增值稅扣除項目。
　　8.企業(yè)以《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》(國家發(fā)改委令第15號發(fā)布)中新增鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務(wù)，且其當(dāng)年度主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上的，可減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅。
　　9.企業(yè)出現(xiàn)資金困難，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的相關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后可延期繳納稅款三個月。

　　(三)落實相關(guān)支持改善住房的稅收政策
　　1.落實《財政部國家稅務(wù)總局住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅、營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅[2016]23號)的要求：
　　(1)對個人購買唯一住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。對個人購買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。
　　(2)個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。
　　2.對個人銷售自建自用住房的，免征營業(yè)稅。
　　3.對企業(yè)、行政事業(yè)單位按房改成本價、標(biāo)準(zhǔn)價出售住房的收入，免征營業(yè)稅。

　　三、積極推動征管改革，不斷提高稅收征管質(zhì)效
　　(一)對廣西地方稅收納稅人的納稅申報表和財務(wù)會計報表報送方式進(jìn)行簡化。即：納稅人可通過“廣西地稅網(wǎng)?金稅三期網(wǎng)上辦稅平臺”或“個人所得稅代扣代繳系統(tǒng)(易稅門戶)”辦理納稅申報或報送財務(wù)會計報表(以下簡稱“網(wǎng)上申報方式”)。

　　(二)對中國人壽廣西分公司開辦的一年期以上返還性人身保險產(chǎn)品，符合免稅條件的，統(tǒng)一由該公司的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于一年期以上返還性人身保險產(chǎn)品免征營業(yè)稅審批事項取消后有關(guān)管理問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告第65號)的規(guī)定進(jìn)行備案，并對備案資料進(jìn)行保管，該公司設(shè)在廣西壯族自治區(qū)境內(nèi)的各級分支機(jī)構(gòu)可持該公司主管稅務(wù)局出具的《營業(yè)稅免稅險種備案資料報送清單》(復(fù)印件)及備案登記表向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。其他保險公司符合營業(yè)稅減免稅條件的，辦理備案手續(xù)時比照上述辦法執(zhí)行。

　　(三)繼續(xù)實施免收及取消發(fā)票工本費(fèi)、稅務(wù)登記工本費(fèi)政策。

　　四、積極優(yōu)化納稅服務(wù)，全面提升辦稅辦事質(zhì)效
　　全區(qū)各級地稅機(jī)關(guān)要堅持以深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”為契機(jī)，全面優(yōu)化納稅服務(wù)，最大限度為農(nóng)民工等新市民購房辦理有關(guān)涉稅手續(xù)提供便利。
　　(一)深入開展稅收宣傳活動。綜合運(yùn)用新聞發(fā)布、政策解讀、專家點(diǎn)評等方式，利用地稅網(wǎng)站、微博、微信和傳統(tǒng)媒體等渠道，將房地產(chǎn)去庫存政策宣傳到位。

　　(二)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”建設(shè)。依托“金三”系統(tǒng)，以便民辦稅、減輕負(fù)擔(dān)為目標(biāo)，整合完善拓展12366納稅服務(wù)熱線、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、自助辦稅系統(tǒng)等功能，加快建設(shè)網(wǎng)上辦稅平臺、移動智能辦稅平臺，實現(xiàn)宣傳及納稅服務(wù)從“桌上”到“掌上”的轉(zhuǎn)變。

　　(三)繼續(xù)推進(jìn)多元化辦稅服務(wù)，推行以6大類121項涉稅事項為主要內(nèi)容的服務(wù)承諾工作制度，推廣和完善同城通辦、網(wǎng)上辦稅、免填單、一機(jī)雙屏、自助辦稅等辦稅方式，開通農(nóng)民工等新市民購房辦理涉稅事項的綠色通道，并提供免費(fèi)復(fù)印服務(wù)。實行行政審批事項網(wǎng)上集中預(yù)受理和預(yù)審查。

　　(四)進(jìn)一步規(guī)范稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況臺賬管理，以數(shù)據(jù)為引導(dǎo)，確保稅收政策貫徹落實到位；建立督促檢查長效機(jī)制，切實讓各級地稅機(jī)關(guān)履行好落實稅收優(yōu)惠政策的責(zé)任，確保稅收優(yōu)惠政策貫徹落實到位。

　　自治區(qū)地方稅務(wù)局
　　3月4日