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嚴(yán)守黨章黨規(guī)規(guī)范黨員日常言行討論稿1
深入學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,是踐行“三嚴(yán)三實”的必然要求,也是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的莊嚴(yán)責(zé)任和必修課。深入學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),關(guān)鍵是要強(qiáng)化“五種意識”、做到“五個自覺”。
強(qiáng)化黨章意識自覺把黨章作為做人做事的根本遵循
黨章是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。從實踐看,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨章意識強(qiáng)不強(qiáng),可從三個方面來判斷。
一看是否把黨章作為行動的根本指南。黨章是把握正確政治方向的根本準(zhǔn)則,是堅持從嚴(yán)治黨的根本依據(jù),是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。黨章對黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策作出明確規(guī)定,對黨的制度和各級黨組織的行為作出明確規(guī)范,是實實在在的行動指南。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要學(xué)好黨章,更要用好黨章,把黨章各項規(guī)定落實到行動上、體現(xiàn)到各項事業(yè)中。
二看是否踐行入黨誓詞。入黨誓詞對黨員政治信仰、政治立場、政治紀(jì)律、政治義務(wù)、政治底線提出了鮮明要求,字字千鈞。對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,不論擔(dān)任何種職務(wù)、從事何種工作,都要用入黨誓詞約束自己、警示自己、激勵自己。
三看是否模范履行黨員八項義務(wù)、遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部六項要求。黨章明確規(guī)定了黨員八個方面的義務(wù)和黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項基本條件。對于黨的領(lǐng)導(dǎo)干部而言,這些都是硬性要求。這些條件和義務(wù)就是鏡子和尺子,要經(jīng)常拿來照一照、量一量,切實做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。
強(qiáng)化忠誠意識自覺做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨
黨章明確規(guī)定,對黨忠誠老實是黨員必須履行的義務(wù)。對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,對黨忠誠是最基本的政治素養(yǎng)、最起碼的政治品格和最根本的政治要求。從實踐看,忠誠是具體的,不是抽象的。
對黨忠誠,首先要忠誠黨的理想信念。強(qiáng)調(diào),理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,理想信念不堅定,精神上就會缺“鈣”,就會得“軟骨病”。學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),首先要解決理想信念問題。只有理想信念堅定,對黨忠誠才有堅實基礎(chǔ)。中央一再強(qiáng)調(diào),越是深化改革、擴(kuò)大開放,越是發(fā)展,越是要加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育,激勵黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在日益復(fù)雜的環(huán)境中進(jìn)一步堅定理想、牢記信念。當(dāng)前,要通過學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)堅定理想信念,堅守對的道路自信、理論自信、制度自信和思想認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同。
對黨忠誠,還要忠誠黨的宗旨、忠誠人民。人心向背是最大的政治。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。現(xiàn)實中,少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把對黨忠誠片面理解為對上忠誠、對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),結(jié)果是順了上面的意,冷了百姓的心。對黨忠誠,就要牢固樹立馬克思主義群眾觀,把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)結(jié)合起來,做到民有所呼我有所應(yīng)、民有所需我有所為。
對黨忠誠,還要忠誠黨的組織。我們黨是以民主集中制為原則建立起來的政治組織,不是松散的俱樂部。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要自覺強(qiáng)化組織觀念,時刻想到自己是黨的人,是組織的一員。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅決貫徹黨內(nèi)各項組織制度尤其是民主集中制,堅決做到個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、地方服從中央。任何時候都要與黨同心同德,該請示的必須請示,該報告的必須報告。
強(qiáng)化紀(jì)律意識自覺做到守紀(jì)律、講規(guī)矩
嚴(yán)明的紀(jì)律是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。在中央紀(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào),講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗,要把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。王岐山書記指出,要把紀(jì)律挺在法律前面,立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。
第一,要把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治上出問題,對黨的危害不亞于腐敗問題,有的甚至更嚴(yán)重。黨的十八大以來,在歷次中央紀(jì)委全會上都對此作了專門強(qiáng)調(diào)。夏寶龍書記也是大會小會不斷講、經(jīng)常講。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻繃緊政治紀(jì)律這根弦,在這個問題上,一是一、二是二,丁是丁、卯是卯,不容置疑、不容挑戰(zhàn)。
第二,遵守紀(jì)律是全方位、無條件的。所謂全方位,就是要全面遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。中央和省委的要求很明確,就是要全面執(zhí)紀(jì)、抓早抓小,即使對輕微違紀(jì)行為,也要動輒則咎、及時處理,該調(diào)整的調(diào)整,該處分的處分。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會這些新要求,切記“勿以惡小而為之”。所謂無條件,就是紀(jì)律面前人人平等,遵守紀(jì)律沒有特權(quán),執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。黨員無論黨齡長短、職務(wù)高低、功勞大小,都毫無例外地要遵守黨的紀(jì)律。任何一名黨員,不能因為是一個普通黨員就放松對自己的紀(jì)律要求,更不能因為是一個領(lǐng)導(dǎo)干部就拒絕接受紀(jì)律約束。
第三,黨紀(jì)嚴(yán)于國法。黨紀(jì)是對黨組織和黨員立的規(guī)矩,國法是全體公民的行為底線。黨的先鋒隊性質(zhì)和先進(jìn)性要求決定了黨紀(jì)嚴(yán)于國法。黨員身份決定了你不能混同于普通群眾,自打向黨旗宣誓以后,你就歸黨章管,你就已經(jīng)放棄了一些公民權(quán)利。
強(qiáng)化責(zé)任意識自覺履行管黨治黨的政治責(zé)任
強(qiáng)調(diào)義務(wù)、突出責(zé)任是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),也是共產(chǎn)黨人的鮮明品格和政治本色。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作。
對于各級黨委(黨組)“一把手”來說,就要嚴(yán)格履行主體責(zé)任,做從嚴(yán)治黨的書記。黨要管黨,首先是黨委要管黨,關(guān)鍵是“一把手”要管黨。各級黨委(黨組)“一把手”或主政一方,或領(lǐng)導(dǎo)一個系統(tǒng)、一個行業(yè),抓改革、謀發(fā)展、保穩(wěn)定,工作千頭萬緒,但管黨治黨的工作包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須緊緊抓在手上,沒有任何理由推卸。強(qiáng)調(diào),各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?黨委(黨組)書記要做政治上的明白人,強(qiáng)化抓好黨建是天職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識,沉下心來抓好管黨治黨的主業(yè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容和有力支撐,各級黨委(黨組)在落實中央八項規(guī)定精神、嚴(yán)糾“四風(fēng)”,查處違紀(jì)違法行為、遏制腐敗蔓延勢頭,推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革等方面,均負(fù)有不可推卸的主體責(zé)任。黨委(黨組)書記作為“第一責(zé)任人”,一定要放在心上、扛在肩上、抓在手上,不當(dāng)“甩手掌柜”。
對于各級黨委(黨組)成員來說,就要落實好分管領(lǐng)域的從嚴(yán)治黨責(zé)任。相較于黨委(黨組)書記的“第一責(zé)任人”職責(zé),黨委(黨組)成員肩上管黨治黨的擔(dān)子同樣不輕!吨袊伯a(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》規(guī)定,黨組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,黨組成員不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、造成嚴(yán)重后果的,就要追究有關(guān)黨組成員的責(zé)任。作為班子成員,要深刻認(rèn)識到“黨內(nèi)職務(wù)不是政治榮譽(yù)、而是政治責(zé)任”,把肩上的責(zé)任扛起來,堅持原則,敢抓敢管,敢于瞪眼,敢于紅臉,親力親為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”。
落實從嚴(yán)管黨治黨的責(zé)任,關(guān)鍵是要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要以啄木鳥精神、零容忍態(tài)度抓好黨的紀(jì)律執(zhí)行,既用紀(jì)律管住少數(shù)有嚴(yán)重問題的干部,又用紀(jì)律管住大多數(shù),做到紀(jì)律審查無盲區(qū)、全覆蓋,既見“樹木”、又見“森林”。對違反中央八項規(guī)定精神的行為,對頂風(fēng)違紀(jì)搞腐敗的行為,就要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。今年是問責(zé)之年,要通過問責(zé)推動落實“兩個責(zé)任”。對不抓不管,出現(xiàn)嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)問題,或“四風(fēng)”禁而不絕的,不僅要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;不僅要追究主體責(zé)任,也要追究監(jiān)督責(zé)任。
強(qiáng)化廉潔意識自覺守住從政用權(quán)的底線
為政清廉是黨的性質(zhì)和宗旨的根本體現(xiàn),是我們黨贏得民心的重要法寶。對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言,在牢固樹立廉潔意識方面,還需要下大功夫。
一要看牢自己,絕不放縱妄為。是遵紀(jì)守法、兢兢業(yè)業(yè)為黨工作、為民謀利,還是貪圖享樂、以權(quán)謀私,是領(lǐng)導(dǎo)干部每天都會遇到的選擇題。也許十次中有九次選擇題是做對的,但如果一次選錯了,就會前功盡棄。怎么看牢自己?就要時刻牢記廉潔從政的要求,經(jīng)常學(xué)習(xí)對照黨章、《廉政準(zhǔn)則》、《黨紀(jì)處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),不該去的地方堅決不去,不該拿的東西堅決不拿,絕不能“壓線”、“越線”。對規(guī)范履職用權(quán)等方面的制度,要心存敬畏、堅決執(zhí)行,真正讓制度成為以權(quán)謀私的“緊箍咒”、秉公用權(quán)的“護(hù)身符”。
二要管住家人,絕不放任自流。從這些年查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件來看,有不少都與家屬子女直接相關(guān)。去年,中央巡視組向我省反饋巡視情況時,就指出了“一家兩制”方面存在的利益輸送和利益沖突新問題。這些問題不是小節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要愛家有度、管家從嚴(yán),防止家人利用你的職權(quán)撈取好處,更不能主動為他們撈取好處提供幫助。否則,就是害己、害家。
三要謹(jǐn)慎交友,絕不放松警惕。對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言,交友從來就不是小事。浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),先富的人群比較集中。在抓改革、促發(fā)展、惠民生的過程中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部不可避免地要同民營企業(yè)家打交道,但在交往中要把握好原則和底線,要成君子之交,相敬如賓,公私分明。
嚴(yán)守黨章黨規(guī)規(guī)范黨員日常言行討論稿2
9月1日,市住房公積金管理中心開展了以“喚醒黨章意識,嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)”為主題“三嚴(yán)三實”專題教育第二次專題學(xué)習(xí)會,強(qiáng)化廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)意識。會議由市中心黨組書記、主任應(yīng)?酥鞒郑兄行狞h組成員、全體機(jī)關(guān)干部參加。”
會議組織觀看了反面典型警示教育片《懺悔錄》,學(xué)習(xí)了新華時評《嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、堅決懲治腐敗》、《從令案通報看中央“政治規(guī)矩”》以及《黨章》總則、《黨章(修正案)》內(nèi)容解讀等文章,圍繞反面典型案例和如何增強(qiáng)黨章意識,嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)進(jìn)行了發(fā)言討論,市住房公積金管理中心黨組成員徐松平同志作了“守紀(jì)律講規(guī)矩”中心發(fā)言。徐松平同志從如何遵守黨的紀(jì)律、政治規(guī)矩及為人為官之道談?wù)摿思訌?qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要性,強(qiáng)調(diào)全體黨員應(yīng)該深刻領(lǐng)會“守紀(jì)律講規(guī)矩”的政治要求,持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),做一個遵守黨章、嚴(yán)守黨紀(jì)、恪守黨規(guī)的共產(chǎn)黨員。
最后,市中心黨組書記、主任應(yīng)希克傳達(dá)了8月27日市委陳一新書記在市委“三嚴(yán)三實”第二次專題學(xué)習(xí)會上的講話精神,對下一步如何貫徹落實陳書記講話精神,強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識進(jìn)行了部署并提出了要求:一是要以人為鑒,常思貪腐之害;二是要遵規(guī)守紀(jì),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;三是要務(wù)求實效,狠抓當(dāng)前重點工作的落實。強(qiáng)調(diào)中心全體黨員干部要進(jìn)一步加強(qiáng)對陳書記講話精神和黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)研討,黨組成員要帶頭學(xué)、重點學(xué),廣大黨員要積極參與、全身心投入,要結(jié)合中心重點工作進(jìn)一步做好公轉(zhuǎn)商貸款和公積金異地貸款政策的具體施行,加大機(jī)關(guān)黨建和窗口文明創(chuàng)建工作力度,扎實將“三嚴(yán)三實”專題教育和市直機(jī)關(guān)黨員干部“講忠誠、守規(guī)矩、提能效”專項活動推向深入。
嚴(yán)守黨章黨規(guī)規(guī)范黨員日常言行討論稿3
5月8日至10日,政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山到浙江調(diào)研。在部分省區(qū)市紀(jì)委書記座談會上,他強(qiáng)調(diào),貫徹黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,落實中央紀(jì)委五次全會部署,要喚醒黨章黨規(guī)意識、推進(jìn)制度創(chuàng)新,修改好《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面,挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭前沿。當(dāng)前全黨在貫徹落實關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要思想,嚴(yán)明紀(jì)律,我們要以增強(qiáng)紀(jì)律意識為前提,制定嚴(yán)密的黨規(guī)黨紀(jì)為保證,堅持嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)問責(zé)為關(guān)鍵,不斷加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。
嚴(yán)明黨章黨規(guī)黨紀(jì),增強(qiáng)全黨紀(jì)律意識
王岐山強(qiáng)調(diào),黨要管黨、從嚴(yán)治黨,要靠黨章黨規(guī)黨紀(jì)。黨員在模范遵守國法的同時,要嚴(yán)守黨紀(jì)。王岐山特別強(qiáng)調(diào)“黨紀(jì)”與“國法”不是一個概念,不能混同。國法包括憲法及法律法規(guī),主要調(diào)整的是社會關(guān)系和社會秩序,覆蓋的對象、范圍是一切公民、法人和其他組織,F(xiàn)行憲法規(guī)定:“一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律!薄叭魏谓M織和個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)!笨梢姺审w現(xiàn)的是國家意志,是對全體社會具有普遍約束力的行為規(guī)則,是中華人民共和國全體公民的底線。
政黨是政治組織,黨規(guī)黨紀(jì)保證著黨的理想信念宗旨,關(guān)系著政黨的組織性、行動力和統(tǒng)一性,進(jìn)而關(guān)系到政黨的生命力。只有嚴(yán)明政治紀(jì)律,才能保證黨的綱領(lǐng)和目標(biāo)順利實現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,雖然其黨內(nèi)法規(guī)對國家的政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活具有重要的指導(dǎo)作用,但他的直接效力僅適用于黨內(nèi),直接約束對象僅是黨員和黨的組織,對黨員之外的人員沒有約束力。
普通人入黨是在政治認(rèn)同的基礎(chǔ)上自愿的行為,一旦做出選擇就意味著接受了黨規(guī)黨紀(jì)約束和限制,在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律。對黨員來講,他們是國法、黨規(guī)的雙重實施對象。作為公民,要遵守憲法及法律法規(guī);作為黨員,要遵守黨章及黨內(nèi)法規(guī)。我們要認(rèn)識到由于黨的先鋒隊性質(zhì)和先進(jìn)性要求、黨的奮斗目標(biāo)和所肩負(fù)的使命,黨章黨規(guī)黨紀(jì)所提出的對黨的領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政行為規(guī)范要求,有些不屬于法律規(guī)范的范疇,有些在相關(guān)法律不做規(guī)范,而黨內(nèi)法規(guī)卻有著清晰的要求。這意味著不僅任何個人都沒有超越憲法和法律的特權(quán),而且還要受到更為嚴(yán)厲和苛刻的黨規(guī)黨紀(jì)要求,他們作為普通公民所享有的某些權(quán)利因此而受到一定的限制。比如有些對普通公民沒有明令禁止,實踐中以道德約束的行為,如果這些行為造成不良影響有損于執(zhí)政黨的威信,有損于社會公平正義和公序良俗,會在黨內(nèi)法規(guī)中被明確禁止。如與他人通奸、利用職務(wù)上的便利操辦婚喪喜慶事宜等造成不良影響的行為,按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》都需要受到不同程度的黨紀(jì)處分?傮w而言黨內(nèi)法規(guī)力度嚴(yán)于國法、標(biāo)準(zhǔn)高于國法。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,經(jīng)過黨組織和政府的選拔程序,同時具備了領(lǐng)導(dǎo)和公民的雙重身份。他們不但要履行公民義務(wù),要承擔(dān)黨員的義務(wù),還要履行作為黨的干部和公務(wù)員的特殊義務(wù),承擔(dān)與其特殊身份相關(guān)的責(zé)任。一方面,一般法律賦予普通公民的某些權(quán)利如個人隱私,因領(lǐng)導(dǎo)干部身份牽涉到他人、社會乃至國家的重大利益而要受到法律和黨內(nèi)法規(guī)更多的限制。另一方面,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,是黨員群體中的“關(guān)鍵少數(shù)”,必須以高于一般黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求他們。以確保政黨的政策的主導(dǎo)性和行動的有效性。
總之,黨員除了嚴(yán)守國法,還必須接受更嚴(yán)格的黨規(guī)黨紀(jì)的約束,領(lǐng)導(dǎo)干部要以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。毋庸置疑,任何紀(jì)律都是一種約束力,都具有強(qiáng)制性。但黨的紀(jì)律絕不是提倡盲目服從,而是建立在高度自覺的基礎(chǔ)上的,高度的自覺性來自于黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。嚴(yán)明黨的紀(jì)律必須從學(xué)習(xí)、遵守和維護(hù)黨章入手,使廣大黨員干部牢固樹立黨章黨規(guī)意識,養(yǎng)成自覺貫徹黨章、執(zhí)行黨的紀(jì)律和法規(guī)制度的習(xí)慣。
嚴(yán)明黨章黨規(guī)黨紀(jì),推進(jìn)制度創(chuàng)新
黨始終重視黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),構(gòu)建了一套相對完整的黨規(guī)黨紀(jì),并有著長期行之有效的黨內(nèi)政治規(guī)矩,基本做到了有章可循、有規(guī)可依,為增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了重要的制度保障。但是,與黨肩負(fù)的歷史重任以及黨建面臨的大量新情況、新問題相比,黨規(guī)黨紀(jì)還存在不能及時更新以適應(yīng)新形勢、原則性強(qiáng)而操作性不足、現(xiàn)有制度銜接配套不足等問題。我們要喚醒黨章黨規(guī)意識,持續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新,完善相關(guān)的黨規(guī)黨法,立明規(guī)矩、破潛規(guī)則,對各項紀(jì)律要求進(jìn)一步細(xì)化實化硬化,為黨要管黨、從嚴(yán)治黨提供制度保證,為黨員干部衡量自己的行為是否符合紀(jì)律要求提供明確清晰的標(biāo)準(zhǔn)。在推進(jìn)制度創(chuàng)新中,王岐山同志提出要及時修訂黨紀(jì)處分條例。
推進(jìn)制度創(chuàng)新,首先要處理好黨規(guī)黨紀(jì)與國法的關(guān)系,在其中要注意三個問題。
一是,堅持遵守黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動的規(guī)定,要以國家的憲法和法律為準(zhǔn)則,并且要以此為標(biāo)準(zhǔn)來審查監(jiān)督各項黨內(nèi)法規(guī)與黨紀(jì),確保在突出黨的建設(shè)自身規(guī)律的同時,防止和糾正可能超越憲法和法律范圍的各種黨內(nèi)法規(guī)中的具體規(guī)定。
二是,要明確雖然由于黨居于領(lǐng)導(dǎo)地位,領(lǐng)導(dǎo)國家和社會開展工作,黨規(guī)黨紀(jì)和國家立法的規(guī)定主體對象或者事項有時是會出現(xiàn)重合,但兩者在主體、范圍、對象、重點和方法上有區(qū)別。應(yīng)該提高黨內(nèi)法規(guī)的立法技術(shù),明晰違紀(jì)的情形及懲處的方式,把黨內(nèi)法規(guī)中與法律重復(fù)的內(nèi)容去除,比如黨的紀(jì)律處分條例中,就有許多與刑法等法律法規(guī)重復(fù)的內(nèi)容,造成“紀(jì)”、“法”不分的問題。
三是,黨紀(jì)、黨規(guī)與國法從思想理論上來說是一致的,從本質(zhì)屬性上來說是同一的,從規(guī)定內(nèi)容上來說則是互為補(bǔ)充和促進(jìn)的。在實踐中,一方面,要加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)在制度設(shè)計、規(guī)范內(nèi)容、制定技術(shù)以及與國家立法配合銜接,使之更具嚴(yán)密性、系統(tǒng)性、可操作性。另一方面作為立法的一個重要源頭,要及時將黨規(guī)黨紀(jì)中成熟的直接規(guī)范公權(quán)力運(yùn)行的制度規(guī)定,適時經(jīng)過法定程序上升為國家法律。
推進(jìn)制度創(chuàng)新,其次要突出黨規(guī)黨紀(jì)自身的特點,更加強(qiáng)調(diào)組織意識、規(guī)矩意識,兼顧必要性、可行性和可操作性。認(rèn)真落實《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要》,突出政黨紀(jì)律特點,把嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩突出出來、具體化,重點加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),使黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效,保證黨員堅定理想信念、保持優(yōu)良作風(fēng)、堅守道德情操。
嚴(yán)明黨章黨規(guī)黨紀(jì),嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
保證黨規(guī)黨紀(jì)的效力和權(quán)威,關(guān)鍵是提高制度的執(zhí)行力。紀(jì)律的生命力在于執(zhí)行。同志指出:“黨的規(guī)矩,黨組織和黨員、干部必須遵照執(zhí)行,不能搞特殊、有例外。各級黨組織要敢抓敢管,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。”黨的各級組織和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)紀(jì)律的責(zé)任,必須解決“有紀(jì)不依、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)”、“失之于寬、失之與松、失之于軟”的問題,做到有紀(jì)必執(zhí)、違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。
我們要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)狞h規(guī)、最嚴(yán)格的黨紀(jì)、最嚴(yán)肅的問責(zé),督促各級黨委和紀(jì)委密切聯(lián)系本地區(qū)本部門實際承擔(dān)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,把黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨落到實處。各級黨委和紀(jì)委必須把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)放在更加重要的位置,決不能讓黨規(guī)黨紀(jì)成為徒有其表的“紙老虎”,要加強(qiáng)黨紀(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性與平等性,真正做到“紀(jì)律面前人人平等、紀(jì)律面前沒有特權(quán)、紀(jì)律約束沒有例外”。要敢于動真碰硬解決問題,嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,堅決破除各種潛規(guī)則、關(guān)系網(wǎng)、利益鏈。要堅持黨規(guī)黨紀(jì)面前人人平等,堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,確保黨內(nèi)不存在不遵守法律的特殊公民,也不存在不遵守黨章黨紀(jì)的特殊黨員。要保持執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性,執(zhí)行紀(jì)律一把尺子量到底,不搞“法不責(zé)眾”、“下不為例”或者“功罪相抵”。尤其要加強(qiáng)對頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”、違反中央八項規(guī)定精神等問題的紀(jì)律審查,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢不放松,做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,讓不收斂、不收手依然故我的人付出代價。
當(dāng)然在執(zhí)紀(jì)中,還應(yīng)當(dāng)堅持黨的一貫方針,懲前毖后、治病救人。要堅持教育在先、防范在先、警示在先,對干部的問題發(fā)現(xiàn)在早、處理在小。對發(fā)現(xiàn)的問題,該批評教育的嚴(yán)肅批評教育,該函詢誡勉的及時函詢誡勉,該組織處理的認(rèn)真作出處理,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。同時把從嚴(yán)要求與激勵關(guān)心結(jié)合起來,充分調(diào)動廣大干部愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
嚴(yán)守黨章黨規(guī)規(guī)范黨員日常言行討論稿4
5月4日,市人大機(jī)關(guān)第一黨支部召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)會。市人大常委會主任、市委副書記、政法委書記趙立華以普通黨員身份出席并講話,市人大常委會秘書長劉寶臣、副秘書長段銳會等黨員參加了學(xué)習(xí)會。
會上,秘書長劉寶臣、副秘書長段銳會分別圍繞主題交流了心得體會,第一黨支部書記方寧圍繞《黨章》進(jìn)行了專題黨課輔導(dǎo),支部組織委員吳海濤、宣傳委員劉體福作了表態(tài)發(fā)言。
趙立華主任指出,要深刻認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義。在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,是黨中央加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的一項重大部署,是鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果的有效載體,是增強(qiáng)黨的生機(jī)活力、把思想政治建設(shè)融入日常工作生活中的有力保證。要準(zhǔn)確把握好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的總體要求,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐,是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措!皟蓪W(xué)一做”基礎(chǔ)在“學(xué)”,關(guān)鍵在“做”。人大機(jī)關(guān)的黨員干部要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識,提升工作激情,提高工作效率和工作質(zhì)量,以新的姿態(tài)更加出色的完成本職工作。
趙立華強(qiáng)調(diào),要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育強(qiáng)化自身建設(shè)。人大辦公廳作為常委會機(jī)關(guān)的工作樞紐,黨員同志應(yīng)樹立自覺意識,堅定工作自信心;正確認(rèn)知自我,保持陽光健康心態(tài);要重規(guī)矩、守規(guī)矩,堅持用心做事,努力超越自我。
下一步,市人大機(jī)關(guān)第一黨支部將采取支部集體學(xué)、個人自學(xué)、專題研討、交流心得等形式不斷將學(xué)習(xí)引向深入。同時,還將圍繞市委提出的“美麗發(fā)展”、“十個全覆蓋”和扶貧攻堅工程、“三個一批”等中心工作,就如何加強(qiáng)人大監(jiān)督,推進(jìn)工作落實開展座談討論等,力爭通過學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)工作開展,達(dá)到市委提出的“兩個改造、三個提升、四個突破”目標(biāo),做一名合格黨員。
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