講規(guī)矩有紀律做紀律合格的明白人

　　在十八屆中紀委五次全會議上強調，“要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、加強紀律建設，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置�！薄爸v規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。遵守政治紀律和政治規(guī)矩，必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益�！�

　　人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。作為一名黨員干部，能不能守紀律、講規(guī)矩，是檢驗黨員、干部的試金石。只有從思想上、行動上嚴格踐行，才會不走岔路、少走彎路。也只有每名黨員、干部都做到守紀律講規(guī)矩的踐行者，才能永葆黨員干部隊伍的為民務實清廉。作為一名地稅機關黨員干部，我的體會是：要從三個方面做守紀律講規(guī)矩的踐行者。

　　首先，要在政治上守紀律講規(guī)矩，當明白人。遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，是黨員的基本義務。毛澤東曾指出:不講政治，就等于沒有靈魂。講政治是對領導干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。今天，在黨要管黨、從嚴治黨、依規(guī)治黨的大背景下，同樣需要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，以此嚴格約束自己的言行，明確政治方向、堅定政治立場、擔負政治責任，自覺地在思想上、政治上、行動上與以為黨中央保持高度一致。作為地稅機關一名黨員干部，講政治紀律，守政治規(guī)矩。一要與市局黨組保持高度一致。三大紀律第一條就是“一切行動聽指揮”�！安秸{一致才能得勝利”。“家有千口，主事一人”，市局黨組就是全市地稅系統(tǒng)的領導核心，就是主事之人。作為千口之一，必須做到聽黨組招呼、講政治規(guī)矩、守規(guī)章制度，令行禁止，政令暢通，決不能歪曲和變通，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至搞“上有政策，下有對策”。二要嚴格遵循組織程序。工作中嚴格按程序、按規(guī)矩辦事，該請示請示，該匯報匯報，該溝通溝通，不隨心所欲，亂了章法。尊重領導和同事，襟懷坦白、光明磊落，堅守正道、弘揚正氣。不做小動作，不搞小自由，不當面一套背后一套，不當面不說背后亂說，不輕信傳言彼此猜疑，不糾纏于無原則的糾紛。三要增強政治敏銳性和政治鑒別力。不僅要埋頭拉車，更要抬頭看路。始終把加強政治理論學習，提高黨性修養(yǎng)作為必修課，不斷堅定理想信念，增強思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”。

　　其次，要在工作上守紀律講規(guī)矩，當有為人。人生的價值，不在于長度，而在于寬度;干部的口碑，不在于職位，而在于作為。作為六安地稅機關黨員干部，我的理解是，守紀律講規(guī)矩，不能片面地理解為一般性的遵守規(guī)章制度上，而是要圍繞“適應新常態(tài)，謀求新發(fā)展，在新的起點上奮力開創(chuàng)地稅事業(yè)新局面”這個中心，著力解決好出工又出力，出力又出智，出智又出效的問題，主動作為、高效履職，確保工作上臺階、上水平。一要勇于擔當，提高執(zhí)行力。機關黨務工作繁雜瑣碎，有很多是臨時性安排，因此要對本職工作分清輕重緩急，不以事小而不為，不以事雜而亂為，不以事急而盲為，不以事難而怕為。對市局黨組和上級黨委的決策部署，都要不折不扣，一抓到底，抓出特色，抓出亮點。二要勤于思考，提高創(chuàng)新力。黨建工作要出彩，必須要在創(chuàng)新上下功夫，有自己的特色，別人不出復制。這就要求我們在工作中，多思考、多實踐。創(chuàng)新項目的選項，主要看是不是能貼近中心工作，實現(xiàn)機關黨建與稅收中心工作雙贏?是不是否吸引黨員廣泛參與，提高黨員綜合素質?是不是能產(chǎn)生積極影響，樹立良好社會形象?創(chuàng)新項目在實踐中，要立足于實，穩(wěn)步實施，不斷總結完善，不斷注入新的元素，確保取得實效。三要注重溝通，提高協(xié)同力。黨建工作無論是組織城鄉(xiāng)結對共建，開展文體活動，還是安排黨員聽報告，都需要領導重視，部門支持，黨員配合。因此，在工作中，要多請示，多溝通，多爭取，確保各項工作落實到位。競爭力=執(zhí)行力+創(chuàng)新力+協(xié)同力。正是我們始終堅持以完美的執(zhí)行力，不打折扣地完成各項任務;以務實的創(chuàng)新力，打造黨建品牌;以高效溝通的協(xié)同力，引導黨員積極參與，確保了我局機關黨建工作位列市直單位先進位次。

　　第三，在生活上守紀律講規(guī)矩，當守井人。明朝開國皇帝朱元璋曾經(jīng)給他的手下臣僚講過一個流傳至今的“一口井”的比喻。他說:一個人老老實實地當官，守著自己的奉祿過日子，就好像守著“一口井”。井水雖不滿，但可天天汲取，用之不盡。這個比喻十分形象，富有哲理，給我很深的啟迪。古往今來，那些被法辦、被懲處的貪官污吏的最大教訓，恰恰在于守不住自己該守的那口“井”。這些人，總是貪欲膨脹，欲壑難填，總嫌“井水”不夠滿，不夠多，不夠甜。于是，利用職權，不擇手段地攫取不義之財，而當他們的不義之財滾滾而來之時，也往往就是身敗名裂之日，死到臨頭之時。到這時，不僅絞盡腦汁、用貪污腐化的罪惡手段攫取來的大量的金錢財寶民脂民膏自己享受不到，就連原來擁有的“一口井”里的水也完全喪失了。用《紅樓夢》里的一句名言來說，這就叫“機關算盡太聰明，反算了卿卿性命”!守住自己的一口井，就是選擇了“知足是�！�。作為公務員，黨和國家已為我們學習、工作提供了良好條件，只要我們不講排場，不比闊氣，不大手大腳，工資基本還是夠的。所以，要善于知足，不被五光十色的表面現(xiàn)象所迷惑，把每天能夠按時上班、踏實工作、平安回家視為人生最大的幸福。這樣就可以心安理得、問心無愧，過上心情舒暢的日子;就可以集中精神干工作，創(chuàng)造出良好的成績。守住自己的一口井，就是選擇了“見欲而止”。保持一顆平常心，減少對身外之物的追求，克制自己的物欲，保持簡單的生活，不以物喜，不以己悲，淡泊名利，遠離多余的煩惱和憂愁�？傊�，作為一名黨員干部，要守好自己的那口“井”，堅持按照自重、自省、自警、自勵的要求，“吾日三省吾身”。自覺做守紀律講規(guī)矩的踐行者，喝清白水，做清白人，干清白事。

　　講規(guī)矩有紀律做紀律合格的明白人

　　在十八屆中央紀委五次全會上強調，“加強紀律建設，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”，要求各級領導干部特別是高級干部必須牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，在守紀律、講規(guī)矩上作表率，自覺做政治上的“明白人”。中央把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置進行強調，對于凈化政治生態(tài)、推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢具有重要意義和深遠影響。

　　守紀律講規(guī)矩是黨性的特征

　　中國共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，始終重視并加強紀律建設是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志之一，是黨的事業(yè)取得成功的一個重要條件。

　　革命戰(zhàn)爭時期，毛澤東同志從建立新型的人民軍隊著眼，用“三大紀律八項注意”作為工農(nóng)紅軍的重要行動準則，體現(xiàn)出革命軍隊為人民的宗旨，贏得了民心，取得了戰(zhàn)爭勝利。改革開放以來，我們的取得了舉世矚目的輝煌成就，中國人民的面貌、中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌都發(fā)生了歷史性變化�？梢哉f，我們黨歷經(jīng)90多年風雨坎坷，之所以能夠戰(zhàn)勝一個又一個艱難險阻，從小到大、由弱變強，不斷從勝利走向勝利，成為的堅強領導核心，組織嚴密、紀律嚴明是一個必不可少的重要保證。假如黨的組織紀律松弛、軟弱渙散，腐敗就會滋生蔓延、政治生態(tài)就會惡化，全黨就不可能有統(tǒng)一的意志和行動，不可能形成強大的動員組織能力和執(zhí)政能力。因此，作為黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢的紀律嚴明，一定不能丟。

　　當前，一些地方和部門政治生態(tài)嚴重污染，區(qū)域性腐敗和領域性腐敗交織，用人腐敗和用權腐敗共存，體制外和體制內(nèi)掛鉤，權錢交易、權色交易、權權交易同在，利益關系錯綜復雜、盤根錯節(jié)，形成了“共腐關系圈”，政治生態(tài)在局部長期惡化。對此，多次提到政治生態(tài)問題，今年3月9日在十二屆全國人大三次會議分組討論時又強調：“做好各項工作，必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣;政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良。”“自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀�！薄耙�著力凈化政治生態(tài)，營造廉潔從政良好環(huán)境”。這些重要論述，彰顯了政治生態(tài)建設的重要性。

　　政治生態(tài)問題，追根溯源是從突破紀律、破壞規(guī)矩開始的，不守紀律、不講規(guī)矩是各種腐敗現(xiàn)象的源頭，還政治生態(tài)“山清水秀”，必須嚴明黨的紀律和規(guī)矩。強調，要加強紀律建設，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置，就是把黨紀黨規(guī)立起來、嚴起來，要求各級領導干部立正身、講原則、守紀律、講規(guī)矩、拒腐蝕，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應，在全黨營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍，從而一步一步重構干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)。

　　守紀律講規(guī)矩是推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的保證�！八膫�全面”是為黨中央推進偉大事業(yè)的戰(zhàn)略布局，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的“路線圖”。推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，關鍵在黨、關鍵在黨的堅強有力領導。只有全面從嚴治黨，把黨建設好，才能為協(xié)調推進“四個全面”提供方向指引，防止在大的問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤;才能使黨始終成為全國人民的主心骨、全面推進黨領導的偉大事業(yè)、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢。

　　黨不以規(guī)矩則亂

　　從近年來查處的案件看，一些地方和部門破壞黨的政治紀律、無視黨的政治規(guī)矩現(xiàn)象非常嚴重：有的搞團團伙伙、拉幫結派、結黨營私，有的搞本位主義，陽奉陰違，有的搞自由主義，口無遮攔、亂發(fā)議論，有的說情拉票、跑風漏氣。

　　人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。一方面，破壞黨的政治紀律、無視黨的政治規(guī)矩問題，如不下大氣力整治，就會像傳染病一樣蔓延開來，最終嚴重危害黨的肌體健康。另一方面,能不能守紀律、講規(guī)矩，是領導干部黨的觀念強不強、黨性強不強的試金石。許多腐敗分子都是從不講規(guī)矩開始腐化墮落的。從這個角度看，要求守紀律、講規(guī)矩，對領導干部來說，既是約束，更是保護。

　　當前，我國發(fā)展進入新階段，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，遏制腐敗蔓延的任務依然艱巨繁重;協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的歷史任務艱巨而繁重。深刻指出：“黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，步調一致前進�！�

　　然而，一些地方和部門黨的組織觀念薄弱，組織渙散、紀律松弛問題比較突出，有的還相當嚴重;一些黨組織在執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律上失之于軟、失之于寬;一些黨組織渙散，造成嚴重內(nèi)耗，生出一個個小圈子、小派系，難以形成團結統(tǒng)一的整體;紀律松弛，導致上下不貫通、政令執(zhí)行中“腸梗阻”，影響中央政令暢通和組織意圖的實現(xiàn)，破壞黨的團結統(tǒng)一。這些問題已經(jīng)成為黨的一大憂患，如果不認真解決，任其發(fā)展，黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就會大大削弱，黨就會成為一盤散沙，甚至垮臺。

　　蘇共垮臺，一個重要的原因就是政治紀律動搖、政治規(guī)矩失守。黨員公開反對黨的決議、對抗黨的政策，從無視規(guī)矩到破壞規(guī)矩、從思想混亂演變到組織混亂，其教訓不可謂不慘痛!

　　守紀律講規(guī)矩首要的是遵守政治紀律政治規(guī)矩

　　黨員干部守紀律講規(guī)矩，首要的是遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。黨的紀律要求是多方面的，有政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等。任何一項紀律都不是小事。近年來，一些黨員、干部就是從不遵守財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律開始，一步一步走上違紀違法道路的。

　　黨的規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。它包括黨章、黨的紀律、國家法律和黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。在十八屆中央紀委第二次全會上，指出，“政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎”，“遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。”

　　當前，如何遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩?告誡全黨同志：必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。這“五個必須”，是最重要、最根本、最關鍵的規(guī)矩，是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線，是對黨員、干部黨性強不強，對黨忠不忠誠的重要考驗和根本檢驗。

　　紀律的生命在于執(zhí)行。黨的十八大以來，同志多次強調提高制度執(zhí)行力問題，指出：“黨的規(guī)矩，黨組織和黨員、干部必須遵照執(zhí)行，不能搞特殊、有例外�！薄白袷攸h的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執(zhí)，有違必查，而不能合意的就執(zhí)行，不合意就不執(zhí)行，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文�！苯衲�2月2日，同志在省部級主要領導干部全面推進依法治國專題研討班上又強調，黨紀國法不能成為“橡皮泥”、“稻草人”，違紀違法都要受到追究。

　　提高紀律執(zhí)行力必須抓住領導干部這個“關鍵的少數(shù)”。領導干部特別是處于權力頂端的“一把手”，是執(zhí)行黨的紀律和規(guī)矩的風向標�！吧狭翰徽�下梁歪，中梁不正倒下來”。要加強對“一把手”的監(jiān)督和制約，如果“一把手”“有權就任性”，那么黨紀國法就會被逼到墻角。

　　提高紀律執(zhí)行力必須徹底根除官本位、“人治”、權大于法思想，牢固樹立黨紀國法至上理念。近年來各種破壞紀律規(guī)矩現(xiàn)象，從思想根源上是官本位、“人治”思想長期影響的結果。徹底根除官本位、“人治”、權大于法思想，首先要敬畏權力，樹立正確的權力觀、事業(yè)觀、人情觀，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，打牢執(zhí)政為民的思想根基。還要敬畏黨紀國法，牢固樹立黨紀國法至上理念。黨的紀律是鐵的紀律，是碰不得的高壓線。從嚴執(zhí)行黨紀國法，強調：“不能搞特殊、有例外，各級黨組織要敢抓敢管，使紀律真正成為帶電的高壓線�！眻猿贮h紀國法面前人人平等。每一名領導干部都要自覺摒棄從眾、僥幸、麻痹心理，心存敬畏、守住底線，不越雷池半步，真正做到不踩“黃線”、不越“紅線”。

　　提高紀律執(zhí)行力必須形成倒逼機制。一要強化黨委黨風廉政建設的主體責任和紀委監(jiān)督責任。各級黨委要牽住“牛鼻子”，切實履行主體責任，種好自己的“責任田”，杜絕“掛帥不出征”現(xiàn)象。各級紀委要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責這一主責主業(yè)，切實解決紀委監(jiān)督乏力問題。二要強化責任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。要把追究問責的戒尺真正地舉起來，對一些政治生態(tài)惡化、政治風氣污染嚴重的單位領導班子和主要領導干部嚴肅問責。建立健全責任追究典型問題通報制度，通過問責，把主體責任真正落實下去。三要堅持“一案雙查”。對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，既要查處本人，又要追究違紀者所在地區(qū)、部門和單位的黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任。四是堅持秉公執(zhí)紀、鐵面執(zhí)紀，對違反紀律的行為，實行零容忍，決不手軟、決不姑息，堅決維護紀律的嚴肅性