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小學(xué),是人們接受初等正規(guī)教育的學(xué)校,是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。隨著社會(huì)發(fā)展,在其前又開設(shè)了幼兒園。一般6-12歲為小學(xué)適齡兒童,現(xiàn)階段小學(xué)階段教育的年限為6年(少數(shù)地方仍是5年)。小學(xué)教育階段后為中學(xué)教育階段,小學(xué)包含在九年義務(wù)教育內(nèi),小學(xué)教育不收取任何費(fèi)用。以下是小學(xué)入學(xué)需要準(zhǔn)備哪些資料及入學(xué)條件。
一、目標(biāo)任務(wù)
全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),緊緊圍繞特色教育強(qiáng)省戰(zhàn)略,著眼中小學(xué)招生入學(xué)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)秩序,深入推進(jìn)依法治教,構(gòu)建公辦、民辦中小學(xué)校平等發(fā)展的良性機(jī)制,切實(shí)維護(hù)教育公平,營(yíng)造良好教育生態(tài)。
二、主要措施
(一)規(guī)范義務(wù)教育招生
1.落實(shí)免試就近入學(xué)要求。所有義務(wù)教育學(xué)校都要按照公布的招生片區(qū)或范圍進(jìn)行登記入學(xué),嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定,不得通過考試、面試、面談、測(cè)試、推優(yōu)或擅自附加其他任何條件招生。各地既要落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度,又要做好農(nóng)村學(xué)校“小升初”整班移交。要嚴(yán)格均衡分班,嚴(yán)禁設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班和實(shí)驗(yàn)班等。在正式開學(xué)報(bào)到、學(xué)生分班名單公布前,學(xué)校不得組織學(xué)生參加考試、面試等。從2020年起,全面取消各類特長(zhǎng)生招生。
2.規(guī)范民辦學(xué)校招生。各地教育行政部門要按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,與公辦學(xué)校同步招生、同步錄取。招生計(jì)劃下達(dá)后不得隨意調(diào)整,嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃招生。對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的民辦義務(wù)教育學(xué)校,采取電腦隨機(jī)派位的方式招生。九年一貫制民辦學(xué)校,應(yīng)首先通過直升招收本校自愿讀初中的小學(xué)畢業(yè)生,剩余的招生計(jì)劃應(yīng)在市州規(guī)定的范圍內(nèi)公開報(bào)名。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生范圍、報(bào)名錄取以及電腦隨機(jī)派位的實(shí)施辦法由各市(州)教育行政部門統(tǒng)一制定,市(州)或縣級(jí)教育行政部門組織實(shí)施。電腦隨機(jī)派位錄取要全程接受社會(huì)監(jiān)督,派位結(jié)果實(shí)時(shí)向社會(huì)公開。
3.科學(xué)劃定學(xué)區(qū)范圍。各縣(市、區(qū))教育行政部門要比對(duì)分析轄區(qū)內(nèi)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、戶籍及外來常住人口適齡兒童數(shù)等多種因素,科學(xué)制定學(xué)校招生計(jì)劃和公辦學(xué)校學(xué)區(qū)招生劃分方案。學(xué)區(qū)確定后應(yīng)在一段時(shí)期內(nèi)保持穩(wěn)定,確需調(diào)整的,縣級(jí)教育行政部門要邀請(qǐng)相關(guān)單位和家長(zhǎng)代表參與,進(jìn)行審慎論證。要加強(qiáng)政策宣傳解讀,合理引導(dǎo)家長(zhǎng)預(yù)期。
4.堅(jiān)持控制班額。各地要加大城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)力度,加快推進(jìn)已建成學(xué)校投入使用,持續(xù)擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)位資源。2020年秋季入學(xué)的義務(wù)教育學(xué)校班額不得超過56人(含56人),鼓勵(lì)一年級(jí)不超過45人,七年級(jí)不超過50人,確保在零增量的基礎(chǔ)上逐步消除現(xiàn)有大班額。
(二)保障特殊群體就學(xué)
1.保障易地扶貧搬遷戶子女就學(xué)。各地要確保易地扶貧搬遷戶適齡子女義務(wù)教育保障到位,對(duì)現(xiàn)有教育資源能夠滿足需要的,按照就近入學(xué)原則做好搬遷戶子女就學(xué)銜接工作,并嚴(yán)格控制班額。納入全省掛牌督戰(zhàn)的96所易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)配套學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目要在今年6月30日前建成,確保學(xué)校學(xué)位能夠滿足搬遷群眾子女就學(xué)需求。
2.保障隨遷子女入學(xué)。各地要健全完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策,簡(jiǎn)化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求,合理確定入學(xué)條件。堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué),對(duì)于公辦學(xué)校學(xué)位不足的,通過政府購買服務(wù)方式安排在民辦學(xué)校就讀,并逐年提高隨遷子女在公辦學(xué)校的就讀率。完善并落實(shí)本地區(qū)進(jìn)城務(wù)工隨遷子女參加中考的相關(guān)政策。
3.保障殘疾兒童少年就讀。積極推進(jìn)融合教育,對(duì)于輕度適齡殘疾兒童少年,優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式接受義務(wù)教育;中、重度殘疾兒童少年可安排至特殊教育學(xué)校就讀;對(duì)于需要專人護(hù)理、無法到校就讀的采用送教上門、遠(yuǎn)程教育等多種方式,保障其接受義務(wù)教育。除經(jīng)各地殘疾人教育專家委員會(huì)評(píng)定的不具備接受教育能力的殘疾兒童少年外,做到應(yīng)入盡入。
4.落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象子女入學(xué)政策。對(duì)烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲、傷殘警察子女等其它各類優(yōu)撫對(duì)象子女入學(xué),要按照教育部規(guī)定落實(shí)教育優(yōu)待政策。對(duì)于符合我省高層次人才引進(jìn)的子女入學(xué),要按照貴州省相關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)辦理入學(xué)手續(xù)。
(四)抓實(shí)抓細(xì)控輟保學(xué)
1.強(qiáng)化入學(xué)責(zé)任。各地要按“雙線”責(zé)任制、“七長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,建立聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制,層層落實(shí)工作責(zé)任,摸清適齡兒童底數(shù),精準(zhǔn)做好控輟保學(xué)工作。按照“一個(gè)都不能少”的要求,科學(xué)運(yùn)用《勸返復(fù)學(xué)工作指南二十條》《關(guān)于進(jìn)一步做好勸返復(fù)學(xué)學(xué)生教育教學(xué)管理工作的通知》等,切實(shí)做好輟學(xué)學(xué)生的勸返復(fù)學(xué)和已復(fù)學(xué)學(xué)生的穩(wěn)定就讀工作。
2.加強(qiáng)學(xué)籍管理。各地各校要嚴(yán)格按照國(guó)家和省中小學(xué)生學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)生學(xué)籍管理。要充分運(yùn)用學(xué)籍管理系統(tǒng),及時(shí)掌握招生、轉(zhuǎn)學(xué)、輟學(xué)及疑似輟學(xué)等情況,為減少學(xué)生無序流動(dòng)、全面實(shí)行就近入學(xué)、加強(qiáng)控輟保學(xué)提供技術(shù)支撐。要嚴(yán)格執(zhí)行“籍隨人走、人籍一致、人班一致、及時(shí)標(biāo)注”的原則,不得存在掛靠學(xué)籍和無學(xué)籍學(xué)生,不得為違規(guī)招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。普通高中起始年級(jí)第一學(xué)期和畢業(yè)年級(jí)第二學(xué)期原則上不辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。
(五)嚴(yán)格規(guī)范招生流程
1.提前公布招生方案。各地教育行政部門應(yīng)向社會(huì)公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施方案,所有公辦學(xué)校的報(bào)名入學(xué)辦法和民辦學(xué)校的招生方案(含招生計(jì)劃、招生范圍、招生方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等),學(xué)校招生入學(xué)工作咨詢、監(jiān)督舉報(bào)電話等。各市(州)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)方案于每年規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送廳基教處。
2.合理優(yōu)化報(bào)名錄取流程。鼓勵(lì)各地加快開發(fā)、使用義務(wù)教育招生入學(xué)報(bào)名平臺(tái),實(shí)現(xiàn)公辦民辦學(xué)校在招生平臺(tái)上同步報(bào)名、同步招生、同步錄取。普通高中學(xué)校要依據(jù)學(xué)生填報(bào)的中考志愿和中考成績(jī)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行錄取。民辦普通高中招生由教育行政部門統(tǒng)籌實(shí)施,納入招生計(jì)劃,列入招生志愿,與公辦普通高中學(xué)校同步招生,民辦學(xué)校不得自行提前招收學(xué)生。
三、工作要求
(一)嚴(yán)肅招生紀(jì)律。各地各校要嚴(yán)格落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,堅(jiān)決禁止跨區(qū)域掐尖招生、義務(wù)教育考試招生、與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤招生、各類考試證書招生等。要完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題。各級(jí)教育行政部門要切實(shí)規(guī)范招生行為,嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)律要求,構(gòu)建良好的教育生態(tài)。
(二)加強(qiáng)違規(guī)查處。各地教育行政部門要及時(shí)糾正并嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。對(duì)于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校,視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)等。對(duì)于違規(guī)的民辦學(xué)校,依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生或按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。各地在執(zhí)行過程中要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并將經(jīng)驗(yàn)和建議及時(shí)報(bào)送我廳。省教育廳將與省政府教育督導(dǎo)室開展專項(xiàng)督查,嚴(yán)肅查處招生入學(xué)工作中的違紀(jì)違規(guī)行為。
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