■查處“占坑”式的培訓(xùn)班
【現(xiàn)象】部分公辦學(xué)校的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自辦或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合辦小學(xué)生學(xué)科培訓(xùn)班，從中選拔優(yōu)秀小學(xué)生升入該校初中，這種“占坑”式的培訓(xùn)班往往被稱為“坑”班。張先生自從女兒進(jìn)入四年級(jí)后，就給孩子報(bào)了多個(gè)“坑班”。而李女士雖然知道校外“奧數(shù)”等培訓(xùn)對(duì)自己孩子所在學(xué)區(qū)的小升初幫助不大，但依然給孩子報(bào)了名，因?yàn)椤爸袑W(xué)的分班考試要考這些內(nèi)容，不學(xué)就會(huì)進(jìn)差班”。
北京師范大學(xué)第二附屬中學(xué)黨委副書(shū)記陳國(guó)治認(rèn)為，產(chǎn)生校外培訓(xùn)種種無(wú)序和違背規(guī)律的各種亂象的一個(gè)重要根源是中小學(xué)校招生入學(xué)明里暗里的條件要求的助推，真正切斷這一關(guān)聯(lián)，才是釜底抽薪之策。
【政策】四部門(mén)通知要求，嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生等級(jí)考試及競(jìng)賽，堅(jiān)決查處將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為，并依法追究有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。
教育部對(duì)2018 年普通中小學(xué)招生入學(xué)的 “十項(xiàng)嚴(yán)禁”中明確，嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競(jìng)賽證書(shū)、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班。
■查處教師誘導(dǎo)學(xué)生參加校外培訓(xùn)
【現(xiàn)象】有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，個(gè)別教師在課堂上有所保留，將更多精力放在校外培訓(xùn)班，鼓勵(lì)學(xué)生參與自己開(kāi)辦或任教的補(bǔ)習(xí)班。
“中小學(xué)校和教師更好地做好學(xué)校教育的本職，也是為校外培訓(xùn)降溫的重要支持行動(dòng)�！标悋�(guó)治說(shuō)，學(xué)校及其從業(yè)者（教師）與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在性質(zhì)上的差異，角色不容混淆。
【政策】四部門(mén)通知提出，堅(jiān)決查處中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講，并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，直至取消教師資格。各級(jí)教育行政部門(mén)要公布專項(xiàng)治理行動(dòng)舉報(bào)電話和信箱，并報(bào)上級(jí)教育行政部門(mén)備案。
■立即停辦整改存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
【現(xiàn)象】隨著校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的大量涌現(xiàn)，魚(yú)龍混雜、惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面也隨之而來(lái)。近兩年來(lái)，一些證照不全的預(yù)付費(fèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一夜間人去樓空，給家長(zhǎng)和學(xué)生造成經(jīng)濟(jì)損失。
【政策】四部門(mén)通知要求，對(duì)存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要立即停辦整改。對(duì)未取得辦學(xué)許可證、也未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但具備辦理證照條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照；對(duì)不符合辦理證照條件的，要依法依規(guī)責(zé)令其停止辦學(xué)并妥善處置。對(duì)雖領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但尚未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，具備辦證條件的，要指導(dǎo)其辦證；對(duì)不具備辦證條件的，要責(zé)令其在經(jīng)營(yíng)（業(yè)務(wù)）范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，不得再舉辦面向中小學(xué)生的培訓(xùn)。
快評(píng)論
打破“劇場(chǎng)效應(yīng)”還需標(biāo)本兼治
不少家長(zhǎng)送孩子上各種培訓(xùn)班正是因?yàn)?“班里的孩子們都在上”。前排觀眾站起來(lái)，后排觀眾也只好被迫起立，最后形成了全場(chǎng)觀眾都站著看戲的 “劇場(chǎng)效應(yīng)”。課外培訓(xùn)也是如此，家長(zhǎng)為了不讓自己的孩子掉隊(duì)，只能被裹挾進(jìn)入培訓(xùn)大軍。
打破校外培訓(xùn)“劇場(chǎng)效應(yīng)”，除了規(guī)范對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，還要從學(xué)校內(nèi)的治理著手，斬?cái)嘈Ｍ馀嘤?xùn)與中小學(xué)校招生、分班等掛鉤的因果關(guān)系，從源頭遏制培訓(xùn)熱。
打破校外培訓(xùn)“劇場(chǎng)效應(yīng)”，應(yīng)當(dāng)從教育評(píng)價(jià)機(jī)制上改革，從“育分”轉(zhuǎn)為“育人”，克服唯分是舉，發(fā)揮學(xué)生綜合能力和素質(zhì)評(píng)價(jià)“指揮棒”的作用，引導(dǎo)家長(zhǎng)和學(xué)生做出符合教育規(guī)律的選擇。

打破校外培訓(xùn)“劇場(chǎng)效應(yīng)”，還應(yīng)當(dāng)滿足人民群眾不斷升級(jí)的教育需求，進(jìn)一步提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，完善學(xué)校服務(wù)、強(qiáng)化學(xué)校育人功能，緩解廣大學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)校外培訓(xùn)的依賴。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源總量，為多元需求提供選擇性、補(bǔ)充性服務(wù)。