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針對一些校外培訓(xùn)機構(gòu)開展以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的培訓(xùn),影響學校正常教育教學秩序,造成學生課外負擔過重,增加家庭經(jīng)濟負擔等問題,教育部、民政部、人力資源社會保障部、國家工商行政管理總局決定聯(lián)合開展三個階段的專項治理行動。
中國教育學會發(fā)布的《中國輔導(dǎo)教育行業(yè)及輔導(dǎo)機構(gòu)教師現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示,我國現(xiàn)有中小學生1.8億,中小學課外輔導(dǎo)學生超過1.37億人次,市場規(guī)模超過8000億。校外培訓(xùn)機構(gòu)的迅猛發(fā)展,一定程度上滿足了部分中小學生對學習的補充性需求,但良莠不齊、魚龍混雜等問題也隨之出現(xiàn)。
教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛介紹,專項治理行動將重點治理無資質(zhì)和有安全隱患的培訓(xùn)機構(gòu),把確保學生安全放在首要位置;治理數(shù)學語文等學科類超綱教超前學等“應(yīng)試”培訓(xùn)行為,把減輕學生校外負擔放在最突出位置;治理學校和教師中存在的不良教育教學行為,把強化學校和教師管理提到更重要位置。
根據(jù)四部門要求,對存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機構(gòu)要立即停辦整改,堅決糾正校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學科類培訓(xùn)出現(xiàn)的“超綱教學”“提前教學”“強化應(yīng)試”等不良行為。嚴禁校外培訓(xùn)機構(gòu)組織中小學生等級考試及競賽,堅決查處將校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學校招生入學掛鉤的行為,依法追究有關(guān)機構(gòu)和有關(guān)人員責任。
專項治理將分三個階段進行,在第一階段,中小學校將全面普查登記每一名學生報班參加學科類校外培訓(xùn)的情況,為專項治理行動提供底數(shù)參考;第二階段,各部門協(xié)同開展集中整治,全面糾正不良行為;第三階段,縣級教育行政部門牽頭建立校外培訓(xùn)機構(gòu)的“白名單”和“黑名單”。國務(wù)院有關(guān)行政部門聯(lián)合對各省、各省組織對地市縣的工作成效抽查檢查,計劃于6月底前完成。
劃重點
■叫停超綱教學,緩解家長焦慮
【現(xiàn)象】王女士為正在上初中的兒子報了語文、數(shù)學、英語、物理四科課外培訓(xùn)班,每年花費近8萬元。對此,王女士很無奈,因為孩子的同學幾乎都報了課外班,“獨善其身”很可能掉隊。
南昌師范學院教育評估院院長葉存洪指出,校外培訓(xùn)機構(gòu)往往以高強度培訓(xùn)、大量做題、提前教育、全民奧數(shù)等模式,培訓(xùn)學生的“應(yīng)試”技巧,裹挾家長帶著孩子拼命搶跑,無形中增加了家長的群體焦慮。對校外培訓(xùn)機構(gòu)要依法依規(guī)開展專項治理,學校也不得拔高教學要求、加快教學進度、增加教學難度,緩解家長你追我趕的焦慮感。
【政策】四部門開展專項治理行動的通知提出,堅決糾正校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學科類培訓(xùn)出現(xiàn)的“超綱教學”“提前教學”“強化應(yīng)試”等不良行為。校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對象、上課時間等要向所在地教育行政部門進行審核備案并向社會公布。堅持依法從嚴治教,堅決查處一些中小學校不遵守教學計劃、“非零起點教學”等行為,嚴厲追究校長和有關(guān)教師的責任。
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