“著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問題”寫入了今年兩會(huì)的政府工作報(bào)告。不少業(yè)內(nèi)人士表示，這樣的提法寫入總理政府工作報(bào)告“還是第一次”!

與此同時(shí)，在中小學(xué)奧數(shù)培訓(xùn)中“頗具聲望”的華羅庚金杯少年數(shù)學(xué)邀請賽(即“華杯賽”)已確定暫緩舉辦，而備受關(guān)注的“學(xué)而思杯”傳出了“今年也不再舉辦”的消息。這些似乎都標(biāo)志著對課外培訓(xùn)市場的治理“動(dòng)真格的了”。

無疑，中小學(xué)生減負(fù)成了全國兩會(huì)期間的最熱話題，而“三點(diǎn)半以后”則成了熱點(diǎn)話題中的焦點(diǎn)。

“三點(diǎn)半現(xiàn)象”在大中城市更為普遍。三點(diǎn)半之前，孩子在校學(xué)習(xí)，責(zé)任在學(xué)校;三點(diǎn)半之后，孩子在家生活，責(zé)任在家長。但是，由于作息時(shí)間的不匹配，很多家長沒有辦法去接孩子，于是不少家長不得已把孩子送進(jìn)了各種托管班和課外輔導(dǎo)班。

在今年全國兩會(huì)的“部長通道”上，教育部部長陳寶生作為首個(gè)接受記者提問的部長，特別談到了“課后三點(diǎn)半”問題，他表示，將通過多種模式解決小學(xué)生“三點(diǎn)半”放學(xué)給家長接孩子造成的難題。給年輕父母更厚實(shí)的“紅包”。確實(shí)，很多地方正在進(jìn)行積極的探索，比如，南京的“彈性離�！�、北京的“課后一小時(shí)”、上海的“校后服務(wù)”等。

但是，深入了解后發(fā)現(xiàn)，有些地方也出現(xiàn)了學(xué)�！罢n后班”報(bào)名者寥寥的尷尬現(xiàn)象，最后都開不起來。

其實(shí)，政策剛剛出臺(tái)時(shí)確實(shí)受到家長的熱烈歡迎，“孩子班里幾乎所有孩子都報(bào)名了。”北京的黃女士回憶北京剛剛實(shí)行“課后一小時(shí)”政策時(shí)的情景，但是家長們慢慢發(fā)現(xiàn)孩子在學(xué)校多待的這段時(shí)間里沒什么收獲，“上一年的美術(shù)是涂色，這一年還是涂色，浪費(fèi)時(shí)間�！秉S女士說。

中國家長對教育的需求早已過了“把孩子幫我看管起來就行了”的階段，他們不僅需要有人幫自己看孩子，同時(shí)還要給孩子有質(zhì)量的教育。但是，我們在出臺(tái)一些教育措施時(shí)似乎并沒能考慮到家長對教育需求的變化，還存在“一刀切”的痕跡。比如，政策要求學(xué)校辦出特色，于是“校本”課程紛紛上馬。但其實(shí)，并不是有了“校本課”就真正有了特色，“我們的跆拳道課一個(gè)學(xué)期學(xué)的都是怎么鞠躬，沒意思�！币晃恍�學(xué)生這么評價(jià)。

來臨，我國社會(huì)的主要矛盾已發(fā)生變化，而在教育領(lǐng)域，家長的需求也發(fā)生了深刻的變化。這給教育政策的制定者們提出了更高的要求，對教育領(lǐng)域內(nèi)的難點(diǎn)問題要進(jìn)行抽絲剝繭式的分析和研究，找出學(xué)生和家長的真正需求，才能制定出有針對性的政策，否則治表不治里，會(huì)使難題變得越來越復(fù)雜，就像家長黃女士所說的那樣：“‘三點(diǎn)半以后’確實(shí)是家長們的難題，但是我們也不希望隨便用一個(gè)‘托管班’來解決這個(gè)難題�！�

“升級(jí)打怪”的道路為何越走越分裂?

這些天一邊是全國兩會(huì)上代表委員在熱議如何給中小學(xué)生“減負(fù)”，一邊是《教育部，請不要給我的孩子減負(fù)》的網(wǎng)文刷屏，這篇網(wǎng)文似乎代表了不少家長的心聲。

不能簡單地責(zé)怪家長都是虎媽狼爸。

“學(xué)生負(fù)擔(dān)重”是教育領(lǐng)域內(nèi)一個(gè)“老大難”問題，甚至有人把它比作“教育天空上屢驅(qū)不散的霧霾”。

幾十年來，“減負(fù)”政策不斷出臺(tái)，但是卻出現(xiàn)了學(xué)生負(fù)擔(dān)“越減越重”的現(xiàn)象。

如果我們把“學(xué)生負(fù)擔(dān)重”看作是教育領(lǐng)域的一只“怪獸”，那么我們在這條“升級(jí)打怪”的道路上出現(xiàn)了越走越分裂的狀態(tài)。

為什么?

最直接的原因是：家長要給孩子擇校，增加孩子負(fù)擔(dān)是剛需。

雖然，無論教育部及地方政府出臺(tái)的政策都嚴(yán)格指出，幼升小、小升初階段不允許考試，現(xiàn)實(shí)情況是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依然為學(xué)校輸送著“苗子”，是“哪家的‘牛娃’接到了哪家名校的‘密電’”，而我們沒有看到或者聽說哪所名校因?yàn)閾裥６�受到處罰。

所以，學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)乃至整個(gè)社會(huì)對每每出臺(tái)的減負(fù)政策總是持觀望態(tài)度。家長則在觀望的同時(shí)不忘“武裝”自己的孩子??讓孩子越來越牛。

看來，治理“負(fù)擔(dān)重”的難點(diǎn)不是出臺(tái)什么政策，而是落實(shí)政策，同時(shí)找到那個(gè)真正的“七寸”。否則，政策執(zhí)行道路上的分裂最終會(huì)造成家長的分裂進(jìn)而是孩子的分裂。這絕對不是我們愿意看到的結(jié)果。