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一、看是否屬于法院“主管”
有的案件不屬于人民法院受案范圍的,因當(dāng)事人片面陳述事實或法院失誤而立案后,答辯時在答辯中明確說明不屬于法院“主管”,即可令對方“敗訴”,常見的有三種情況:
(一)土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議
《土地管理法》第16條規(guī)定:土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以直接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴(行政訴訟)。
一方面,如果未經(jīng)人民政府處理,當(dāng)事人以自然人為被告直接到法院起訴,即可明確向法院說明案件應(yīng)由政府“主管”,不屬于法院“主管”;另一方面,即使經(jīng)過政府處理,當(dāng)事人以自然人為被告起訴,亦可向法院說明,應(yīng)當(dāng)提起的是行政訴訟,而不是民事訴訟。
(二)需“復(fù)議前置”的案件
《行政復(fù)議法》第30條第1款規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟!
此類案件未經(jīng)“復(fù)議”直接起訴法院的,答辯人即可向法院說明未經(jīng)復(fù)議法院無權(quán)審理。
(三)勞動爭議“仲裁前置”
在我國,勞動爭議案件發(fā)生后,需先經(jīng)勞動爭議仲裁委員會仲裁,對仲裁裁決不服才可向人民法院起訴。如果當(dāng)事人未經(jīng)伸裁直接向法院起訴,答辯人即可向法院說明不屬于法院“主管”。
(四)依法屬于經(jīng)濟仲裁的案件
有些經(jīng)濟糾紛,當(dāng)事人在簽訂合同時明確約定發(fā)生爭議“由XX市經(jīng)濟仲裁委員會仲裁”,如果一方當(dāng)事人向法院起訴,答辯人即可向法院說明應(yīng)由經(jīng)濟件裁委員會仲裁,不屬人民法院受案范圍。
二、看是否屬于受訴人民法院“管轄”
有些案件雖然屬于人民法院“主管”,但當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向“彼”法院起訴,而錯誤地向“此”法院起訴,這種情況,當(dāng)事人答辯時即可提出“管轄權(quán)異議”。如:某甲在北京西城區(qū)居住,某乙起訴甲要求返還欠款卻在東城區(qū)法院起訴。某甲答辯時即提出受訴法院沒有管轄權(quán)。另外,坯存在“級別管轄”。如:應(yīng)當(dāng)由中級人民法院管轄的案件,當(dāng)事人卻在基層人民法院起訴。答辯人也可向法院提出“管轄異議”。
三、訴訟主體是否有誤,是否遺漏主體
(一)原告主體有誤
《民事訴訟法》108條規(guī)定:“原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織”。如果原告不符合該規(guī)定,即可向法院提出。常見的如:未成人、精神病人等無行為能力或限制行為能力人,由其父母或其他監(jiān)護人作為原告起訴的情形,再如:欠弟弟錢,哥哥作原告起訴的情形。
(二)被告主體有誤
司法實踐中,被告主體有誤產(chǎn)生的原因主要是:一是原告為了加大勝訴概率,千方百計的多列被告,報定“寧可錯告一百,不可漏告一個”的心態(tài),將可能承擔(dān)??的主體全部列上,導(dǎo)致被告主體有誤;二是原告本身法律知識的欠缺,對法律關(guān)系的把握不準(zhǔn)或事實認(rèn)識錯誤,將不應(yīng)當(dāng)作為被告的主體起訴。
錯列自然人為被告的,如;職工或雇員在為單位或雇生履行“職務(wù)”中不存在故意或過失的情況下致人損害引發(fā)的糾紛,應(yīng)由單位或雇主承擔(dān)責(zé)任的,受害人可能誤把職工或雇員列為被告;再如:純個人債務(wù),卻將合伙人或合作伙伴列為被告等。
(三)是否遺漏共同被告或第三人
有些案件的責(zé)任人或義務(wù)人不只是一個人,如果除答辯人外還有其他責(zé)任或義務(wù)主體,答辯人即應(yīng)向法院要求追加共同被告或第三人。
其中主要有:共同債務(wù)人、共同侵權(quán)人、依法應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的第三人,以及其他法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的當(dāng)事人。從學(xué)理上說,就是在案件中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任或義務(wù)主體的均應(yīng)當(dāng)參加訴訟,否則只由一個或部分人承擔(dān)即不公平。
如果答辯人發(fā)現(xiàn)上述訴訟主體有誤、遺漏主體的情形,即應(yīng)該向法院提出。從而免除或減輕自已的責(zé)任或義務(wù)。
四、起訴期限及訴訟時效
(一)在一定期限內(nèi)不得起訴的
《婚姻法》第34條規(guī)定:女方在懷孕期間、分娩后一年內(nèi)或中止妊娠六個月內(nèi),男方不得提出離婚。女方提出離婚的,或人民法院認(rèn)為確有必要受理男方離婚請求的,不在此限。
《民事訴訟法》第111條第(七)項規(guī)定:判決不準(zhǔn)予離婚和調(diào)解和好的離婚案件,沒有新情況、新理由,原告在6個月內(nèi)又起訴的,不予受理。
《民事訴訟法》若干問題的意見第144條第2款規(guī)定:原告撤訴或者按撤訴處理的離婚案件,沒有新情況、新理由,六個月內(nèi)又起訴的,可依照民事訴訟法第一百一十一條第(七)項的規(guī)定不予受理。
如果答辯人發(fā)現(xiàn)存在上述“不得起訴”或“不予受理”的情況,答辯時依法提出。
(二)超過法律規(guī)定的期限的
如:前文中提到《土地管理法》規(guī)定:當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。再如:當(dāng)事人接到一審民事判決,對判決不服應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)提出上訴,超過15日視為放棄上訴。
如果當(dāng)事人超過上述規(guī)定的期限,答辯人即應(yīng)向法院提出。
(三)訴訟時效
如果當(dāng)事人起訴超過了法律規(guī)定的訴訟時效,即喪失了勝訴權(quán)。答辯人發(fā)現(xiàn)超過訴訟時效可依法提出。
五、要敢于或善于承認(rèn)有關(guān)事實,切忌全盤否認(rèn)
一個案件往往是由許多事實組成的。一般情況下,對方之所以起訴或上訴,是有其“事實和理由”的。很多當(dāng)事人在答辯狀中,只要對方陳述的事實和理由對自己不利,便全盤地否認(rèn),這是最不可取的。不僅給法官一個“態(tài)度不好”的印象,而且更關(guān)鍵的是,“鐵的事實”是否認(rèn)不了的。對否認(rèn)不了的事實最好辦法就是大膽地承認(rèn),如承認(rèn)過錯,表示歉意等。
答辯人有權(quán)否認(rèn)對自己不利的“不能成立的”和“無證據(jù)證明的”事實。進而有取舍地闡述對自己有利的,及對方當(dāng)事人沒有提及的事實,特別在一些雙方當(dāng)事人存在“混合過錯”或都有違約行為的案件,答辯人更應(yīng)當(dāng)注意如何“承認(rèn)”、如何“反駁”及如何“確立”自己的觀點。從而達到以自己的“事實和理由”和對方的“事實和理由”相抗衡。
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