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2016地稅紀(jì)律行動(dòng)心得體會(huì)(1)
在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的講話,強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)明紀(jì)律的重要意義。近日,省地稅局下發(fā)了關(guān)于開展“樹立法治精神守紀(jì)律講規(guī)矩加強(qiáng)制度建設(shè)規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的通知,要求以制度建設(shè)為重點(diǎn),以提升制度執(zhí)行力,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理,為做好此項(xiàng)工作,結(jié)合六安地稅工作實(shí)際,談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)體會(huì)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),加深理解“活動(dòng)”主題的深刻內(nèi)涵
守紀(jì)律、講規(guī)矩是政黨建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律!皼]有規(guī)矩,不成方圓”。我們黨從成立之日起,就是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一必須守紀(jì)律、講規(guī)矩。紀(jì)律和規(guī)矩作為全黨一體遵守的行為準(zhǔn)則,為黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一提供了最基本的條件。離開了這一條,黨就不會(huì)有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力;守紀(jì)律、講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),也是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。身為黨員,就必須嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律和規(guī)矩,這是一個(gè)合格黨員、合格干部最基本的條件,也是帶根本性的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。我們黨的黨內(nèi)規(guī)矩主要是指黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。它是一個(gè)完整體系,主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容:一是黨章。黨章是黨的根本大法,是總章程,也是“總規(guī)矩”。二是黨的紀(jì)律。是一種剛性約束,是“硬規(guī)矩”。三是國(guó)家法律。是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的,全黨必須模范執(zhí)行。四是黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。這些傳統(tǒng)和慣例經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn),約定俗成,行之有效,反映黨對(duì)一些問題的深刻思考和科學(xué)總結(jié),因而也是一種規(guī)矩,是黨內(nèi)規(guī)矩體系中不可缺少的重要組成部分;懂規(guī)矩是黨員、干部的必備素質(zhì)。盡管黨內(nèi)規(guī)矩有的有明文規(guī)定,以紀(jì)律形態(tài)出現(xiàn);有的沒有明文規(guī)定,以規(guī)矩形態(tài)出現(xiàn),作為一個(gè)黨的干部,對(duì)黨內(nèi)的規(guī)矩是應(yīng)該懂的。如果不懂,就不具備應(yīng)有的覺悟和水平,可能犯錯(cuò)誤、出問題。
制度建設(shè)是一個(gè)帶有根本性、戰(zhàn)略性的問題。沒有制度是萬萬不能的。我們應(yīng)科學(xué)認(rèn)識(shí)和對(duì)待制度。一要敬畏制度。有所敬才會(huì)有所行,就是說只有尊敬它,我們才會(huì)自覺地去順從它、維護(hù)它;有所懼才會(huì)有所止,把制度規(guī)定當(dāng)回事,才會(huì)遵從它、貫徹它和不斷完善它。才能有盡職盡責(zé)和是非分明、從善棄惡的自覺。二要宣傳制度。沒有規(guī)矩不成方圓,制度是一種行為規(guī)范,需要方方面面的廣為知曉,所以有制度還必須強(qiáng)化其宣傳和普及,讓人明白自己該做什么和怎樣來做,以增強(qiáng)遵守執(zhí)行制度的自覺性;強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)制度的有效監(jiān)督。通過宣傳引導(dǎo),促進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)和內(nèi)外結(jié)合。三要?jiǎng)?chuàng)新制度。制度是對(duì)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論概括和自我完善,創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展不竭的動(dòng)力。以老觀念看待新事物、以老辦法解決新問題,只會(huì)導(dǎo)致管理效能的降低、發(fā)展速度的減緩和加劇矛盾的激化。即使環(huán)境條件沒有發(fā)生大的變化,隨著時(shí)間的推移,制度的貫徹效果也會(huì)產(chǎn)生“遞減效應(yīng)”。所以,必須堅(jiān)持制度的創(chuàng)新,不斷激發(fā)貫徹落實(shí)制度的活力。
在上述“四個(gè)方面”的內(nèi)在關(guān)系中,樹立法制精神是前提和保障,守紀(jì)律講規(guī)矩是基本要求和準(zhǔn)則,加強(qiáng)制度建設(shè)是手段和途徑,規(guī)范內(nèi)部管理是根本目的和任務(wù)。因此,我們要以制度建設(shè)為重點(diǎn),以提升制度執(zhí)行力,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理,統(tǒng)一思想凝聚力量,推動(dòng)地稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
二、理清思路,充分認(rèn)識(shí)制度建設(shè)的重要意義
黨的十八屆四中全會(huì)作出全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略,地稅部門作為執(zhí)法部門,依法治稅理所當(dāng)然成為稅收工作的重中之重。今年春訓(xùn)會(huì)上,吳局長(zhǎng)在報(bào)告中對(duì)地稅面對(duì)的新常態(tài)、新要求,詳細(xì)作了闡述,為我們認(rèn)清形勢(shì)理清了思路。說明依法治稅工作依然任重而道遠(yuǎn),稅收法制體系不完善、干部的法治理念不夠成熟、執(zhí)法素質(zhì)不健全、執(zhí)法程序不規(guī)范等問題任然存在,潛在的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)以及由其產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)也十分突出。因此,只有深入推進(jìn)依法治稅,才能更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),才能更好地順應(yīng)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”(即全面建設(shè)小康社會(huì),全面深化改革,全面依法治國(guó),全面從嚴(yán)治黨)的新形勢(shì),才能更好地在法治的軌道上有序推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化。可以說,法治精神是我們做好一切事情的“根”;守紀(jì)律講規(guī)矩是確保政令暢通、上下一盤棋的關(guān)鍵;加強(qiáng)制度建設(shè)是規(guī)范內(nèi)部管理的最基本、最有效的抓手和保障,必須牢牢抓住。
地稅事業(yè)經(jīng)歷20多年的發(fā)展,邁上了嶄新臺(tái)階。在20多年的實(shí)踐中,我們探索出很多好措施、好方法、好經(jīng)驗(yàn),對(duì)地稅發(fā)展形成有力推動(dòng)。依靠制度抓落實(shí),是其中很重要的一條經(jīng)驗(yàn)。制度建設(shè)也伴隨著地稅事業(yè)的發(fā)展不斷發(fā)展,同時(shí)保障著地稅事業(yè)向前發(fā)展?傮w上,制度建設(shè)與地稅發(fā)展包括各項(xiàng)內(nèi)部管理工作,互為促進(jìn)、相得益彰。
當(dāng)前,地稅發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,同時(shí)地稅自身建設(shè)也面臨著多年積累下來的諸多矛盾和問題。在這樣的形勢(shì)面前,如何更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作。關(guān)鍵還是靠制度機(jī)制。形勢(shì)變化越快、越復(fù)雜,對(duì)制度建設(shè)的要求越高;地稅自身發(fā)展邁上更高階段,對(duì)制度建設(shè)的要求也越高,難度也越大。我們必須主動(dòng)順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,認(rèn)真審視制度建設(shè)方面存在的問題,下大氣力加強(qiáng)制度建設(shè),以科學(xué)嚴(yán)密的制度和嚴(yán)格有力的執(zhí)行來引領(lǐng)干部職工行動(dòng)、規(guī)范內(nèi)部管理、推動(dòng)工作落實(shí),保障地稅事業(yè)健康發(fā)展。
三、找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn),認(rèn)真審視制度建設(shè)存在的問題
制度建設(shè)是一個(gè)制定制度、執(zhí)行制度并在實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善制度的理論上沒有終點(diǎn)的動(dòng)態(tài)過程,從這個(gè)意義上講,制度建設(shè)沒有“最好”、只有更好。我們堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,不是對(duì)過去良好傳統(tǒng)的否定,而是為了順應(yīng)新形勢(shì)、解決新問題和完成新任務(wù),即哲學(xué)上所講的“揚(yáng)棄”?偩、省局在推進(jìn)依法治稅方面,曾強(qiáng)調(diào)要“內(nèi)外并舉、重在治內(nèi)、以內(nèi)促外”,這充滿了法治精神和辯證思維,對(duì)于當(dāng)前處理帶隊(duì)與治稅等內(nèi)外關(guān)系具有很好的指導(dǎo)意義。
目前,地稅系統(tǒng)的制度建設(shè),大致可以分為兩類,一是規(guī)范和約束自身的;二是規(guī)范和服務(wù)納稅人的。當(dāng)前,問題較為突出的,并且從工作時(shí)序上需要首先解決的,主要集中在內(nèi)部管理制度建設(shè)方面。
在制度制定上:一是存在缺項(xiàng)。在會(huì)議、文件,教育、監(jiān)督,作風(fēng)、廉政等諸多方面建立了很多制度,但也有一些該建立的沒有及時(shí)建立,不少還是難啃的“硬骨頭”。二是重復(fù)打架。部門之間協(xié)調(diào)溝通不夠,同樣一件事情,多個(gè)制度都有規(guī)定要求,沒有很好地界定明確、統(tǒng)籌規(guī)范,有的規(guī)定要求不一致,甚至打架,不利于執(zhí)行。三是不符實(shí)際。有的制度是應(yīng)景之作,上面有規(guī)定,于是就“照葫蘆畫瓢”搞一個(gè),對(duì)上雖有交代,但對(duì)內(nèi)、對(duì)下意義不大。還有的制度,初衷是好的,但在制定過程缺乏深入調(diào)研,有些規(guī)定要求不接地氣,一廂情愿,執(zhí)行得不好,基層也有意見。四是陳舊老化。制度雖忌朝令夕改,但如果與形勢(shì)不適應(yīng),同國(guó)家大政方針、法律法規(guī)等“上位法”不符合,就必須要改。我們的有些制度沒有隨著形勢(shì)要求的變化及時(shí)調(diào)整完善。特別是隨著信息技術(shù)的應(yīng)用,工作手段、方式發(fā)生了重大變化,有的制度規(guī)定明顯陳舊,沒有及時(shí)修改完善,這在業(yè)務(wù)類內(nèi)部管理制度方面較為突出。
在制度執(zhí)行上:一是有制度不執(zhí)行。系統(tǒng)上下制度執(zhí)行總體上是好的,但還是有少數(shù)制度寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上,成了“稻草人”和“橡皮泥”。比如,重大涉稅輿情報(bào)告制度出臺(tái)、重大處罰備案制度出臺(tái)至今,仍然有少數(shù)單位沒有按要求落實(shí)。長(zhǎng)期積累下來的痼疾,讓有制度不執(zhí)行在少數(shù)地方成為習(xí)慣、潛意識(shí),最后在行為上形成對(duì)抗。二是打折扣搞變通。合意的執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,或者想方設(shè)法變通執(zhí)行。把落實(shí)規(guī)章制度當(dāng)成“拉橡皮筋”,可緊可松、可進(jìn)可退,信奉“大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷”。比如,在落實(shí)評(píng)先評(píng)優(yōu)制度上,少數(shù)地方恣意搞變通,盛行好人主義,或重私情輕德才,或搞所謂的平衡、擺平,結(jié)果先進(jìn)得不到鼓勵(lì),后進(jìn)得不到鞭策。三是缺少執(zhí)行問效。制度出臺(tái)以后,執(zhí)行效果怎么樣,沒有及時(shí)問效。比如,答復(fù)基層請(qǐng)示事項(xiàng),各單位是不是都按規(guī)定時(shí)間答復(fù),沒有日常考核,執(zhí)行效果很難評(píng)價(jià)。
在監(jiān)督問責(zé)上:一是怕得罪人?吹胶檬拢艿每、講得快,討好、賣人情;碰到不高興的事、要執(zhí)行制度了,推諉扯皮,“睜只眼閉只眼”,不敢監(jiān)督。二是日常監(jiān)督乏力。平時(shí)視而不見,不管不問,到時(shí)候秋后算賬。明查暗訪、綜合督查發(fā)現(xiàn)的問題,很多是日常工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題,平時(shí)沒有監(jiān)督、沒有問責(zé),只有在被明查暗訪發(fā)現(xiàn)通報(bào)后才引起重視。三是顧此失彼。監(jiān)督管理有時(shí)只顧一頭,有的時(shí)候前緊后松,有的時(shí)候前松后緊。
制度建設(shè)問題如不切實(shí)加以解決,所導(dǎo)致的直接后果,就是造成疏于管理,組織減小公信力,隊(duì)伍缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力。干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣,就沒有人愿意去盡心盡責(zé)地干事;遵守制度與不遵守制度一個(gè)樣,長(zhǎng)此以往,就沒有人拿制度當(dāng)回事、拿組織當(dāng)回事。從某種意義上講,抓不好制度建設(shè),作為單位領(lǐng)導(dǎo),就是失職。
四、突出重點(diǎn),以制度建設(shè)為抓手促內(nèi)部管理規(guī)范
地稅系統(tǒng)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,六安地稅全系統(tǒng)在職1077人,要上下齊心,形成一個(gè)團(tuán)結(jié)有力的戰(zhàn)斗集體,確保完成日益艱巨的地稅工作任務(wù),內(nèi)部管理工作責(zé)任重大。
(一)以制度建設(shè)為抓手。要針對(duì)當(dāng)前制度建設(shè)存在的問題,認(rèn)真抓好制度的廢、改、立,健全制度建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化制度執(zhí)行,努力形成人人敬畏制度、遵守制度的良好風(fēng)氣。
一要全面清理規(guī)范。在教育實(shí)踐活動(dòng)建章立制已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上,根據(jù)新形勢(shì)新要求,立足全局,以務(wù)實(shí)管用為原則,從上至下、分門別類開展制度辦法的集中清理。崇尚大道至簡(jiǎn),不搞文牘主義、反對(duì)繁瑣哲學(xué),做到于法有據(jù)、于事簡(jiǎn)便。要堅(jiān)持誰制定、誰負(fù)責(zé)清理,拿出具體的清理意見。部門之間要加強(qiáng)配合,及時(shí)溝通,確保制度之間有序銜接,形成一整套有利于保障政令暢通、工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的制度體系。上個(gè)星期省地稅局下發(fā)了關(guān)于全面清理制度的通知,對(duì)照要求,我們市、縣、區(qū)級(jí)地稅局也要進(jìn)行全面清理,該廢的廢,該改的改,該立的立,市局已下文。
二要提高制度質(zhì)量。系統(tǒng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫冉ㄔO(shè)體系,會(huì)大大增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。要緊扣提升制度執(zhí)行力,探索建立一套制度執(zhí)行情況的收集、糾偏、問效和完善的閉環(huán)管理機(jī)制。要建立收集反饋機(jī)制,制度制定者定期收集分析制度執(zhí)行情況,制度執(zhí)行者也要及時(shí)反饋問題;建立問題糾偏機(jī)制,對(duì)制度執(zhí)行中出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象,把準(zhǔn)方向,及時(shí)糾偏;建立分析問效機(jī)制,適時(shí)準(zhǔn)確掌握制度執(zhí)行的成效和不足;建立整改完善機(jī)制,根據(jù)形勢(shì)變化和工作實(shí)際,定期對(duì)制度進(jìn)行集中清理和完善。這樣,制度建設(shè)才能更好地發(fā)揮其約束、規(guī)范、引領(lǐng)等作用。
三要提升制度執(zhí)行力。法的生命在于實(shí)施。責(zé)任追究是落實(shí)制度的關(guān)鍵一環(huán)。強(qiáng)調(diào),與其坐而論道,不如強(qiáng)化追究。總局王軍局長(zhǎng)指出,教育千遍,不如問責(zé)一次。要對(duì)有規(guī)不依、有章不循、惡意規(guī)避、隨意變通、不執(zhí)行或者不按照要求執(zhí)行制度的行為,要堅(jiān)決追究責(zé)任,做到防微杜漸,抓早抓小。要積極探索完善責(zé)任追究方式,根據(jù)違反制度行為的情節(jié)輕重,合理使用責(zé)任追究方式,合理的起到懲戒作用。在稅收?qǐng)?zhí)法方面,今年市局將依托風(fēng)控平臺(tái)和新版執(zhí)法管理信息系統(tǒng),以征管13率考核通報(bào)為前站,夯實(shí)征管基礎(chǔ),以過錯(cuò)責(zé)任追究為補(bǔ)充,加大責(zé)任追究力度,促進(jìn)執(zhí)法行為的進(jìn)一步規(guī)范。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。制度能否得到執(zhí)行,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo);內(nèi)部管理能否有力有效,關(guān)鍵也在領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范是最重要的,是“關(guān)鍵的關(guān)鍵”。對(duì)于各項(xiàng)制度和規(guī)定,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各單位“一把手”,要帶頭執(zhí)行,自覺執(zhí)行,認(rèn)真履行管理之責(zé)。一要增強(qiáng)制度意識(shí)。制度意識(shí),是法治精神的具體體現(xiàn)。制度也是紀(jì)律、規(guī)矩的重要方面,守紀(jì)律講規(guī)矩,從一定程度上講,就是必須要執(zhí)行好制度。二要強(qiáng)化管理責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要從嚴(yán)要求把份內(nèi)工作抓好,還要時(shí)時(shí)刻刻把管理責(zé)任落實(shí)好,始終對(duì)制度保持敬畏感,千萬不能說起來重要、做起來次要、忙起來不要,切實(shí)養(yǎng)成依法依紀(jì)依規(guī)依制管人管事的習(xí)慣,履好職、盡好責(zé)。三要敢抓敢管善管。領(lǐng)導(dǎo)干部要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木窈蛣?dòng)真碰硬的勇氣,不能做“老好先生”,不能有“軟耳根”。對(duì)違反制度規(guī)定的行為要敢于監(jiān)督、問責(zé),嚴(yán)格做到不開口子、不破規(guī)矩、不說人情,絕對(duì)不能搞下不為例。一視同仁,對(duì)事不對(duì)人,不搞親疏遠(yuǎn)近。否則,加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)部管理就很難深入下去。
(三)完善對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法一線人員的監(jiān)督管理制度。一要實(shí)行三單一圖制度。完善權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖的公開制度,著力解決執(zhí)法不公開、以稅謀私、以職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益的問題。二要嚴(yán)格執(zhí)行稅收管理重要事項(xiàng)集體決定制度。確定重大事項(xiàng)范圍,修訂集體議事制度,完善民主集中制,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決定。三要改革重大稅務(wù)案件集體審理制度。這項(xiàng)制度總局已出,省局正在出,屆時(shí)我們將進(jìn)一步優(yōu)化審理工作流程,強(qiáng)化監(jiān)督管理。四要逐步實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。壓縮權(quán)力尋租空間,堅(jiān)決糾正損害納稅人利益的行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(四)充分發(fā)揮績(jī)效管理的約束激勵(lì)作用。一要完善制度設(shè)計(jì)體系!胺隆敝贫绒k法,形成由辦法、細(xì)則、配套規(guī)則等組成的一套較為完整的、符合地稅實(shí)際的制度體系。目前省局編制本年對(duì)市局、機(jī)關(guān)的兩套考評(píng)指標(biāo),待省局指標(biāo)下發(fā)后,我們要全面承接和做好對(duì)本系統(tǒng)、本單位的指標(biāo)編制工作。二要改進(jìn)考評(píng)方法。堅(jiān)持量化優(yōu)先、差異管理。能量化的指標(biāo)盡量量化,對(duì)難以量化的指標(biāo),實(shí)行強(qiáng)制分檔評(píng)分,以約束考評(píng)的隨意性、體現(xiàn)結(jié)果的差異性。在過程管理上,我認(rèn)為要做到“三個(gè)強(qiáng)化”:強(qiáng)化工作部署、執(zhí)行、反饋的連貫性和互動(dòng)性,強(qiáng)化平時(shí)考評(píng),強(qiáng)化績(jī)效運(yùn)轉(zhuǎn)評(píng)估。有的工作是基礎(chǔ)性的、日常性的,有工作時(shí)限要求,要及時(shí)上傳報(bào)送,不要堆積到年底,到檢查前。三要加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。把問責(zé)懲戒與正向激勵(lì)結(jié)合起來,出實(shí)招、動(dòng)真格,抓兩頭、帶中間,做到獎(jiǎng)罰分明、考而有用,激發(fā)隊(duì)伍活力,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地。
2016地稅紀(jì)律行動(dòng)心得體會(huì)(2)
人總是要有點(diǎn)精神的。一個(gè)人在生命前行的旅途中,不管遇千山還是涉萬水,只要抱有堅(jiān)定的理想信念和精神支持,就能到達(dá)成功的彼岸。這種意志就是“夢(mèng)”的境界。一個(gè)人需要“夢(mèng)”來支撐,一個(gè)集體需要“夢(mèng)”來凝聚,一支團(tuán)隊(duì)需要“夢(mèng)”來引領(lǐng),這個(gè)“夢(mèng)”就是“中國(guó)夢(mèng)”。對(duì)于基層稅務(wù)人員來說,如何用信念和忠誠(chéng)成就“中國(guó)夢(mèng)”?這既是一個(gè)理論課題,又是一個(gè)時(shí)代命題。筆者以為,重點(diǎn)要在理想信念、忠誠(chéng)意識(shí)、務(wù)實(shí)態(tài)度培養(yǎng)上下功夫。
一、在忠誠(chéng)意識(shí)上多“加鋼”
忠者敬也,誠(chéng)者信也。忠誠(chéng)是言于心、表于行的真情,是源于信仰的真心表現(xiàn)。對(duì)于稅務(wù)人來說,忠誠(chéng)、就是忠于職守、終身不悔,依法稅務(wù)、愛崗敬業(yè)。是綻放在茫茫數(shù)字海洋中的一束絢麗光芒,是銘刻在公正天平上的一顆砝碼,更是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的正能量、硬能量。因此,有必要為忠誠(chéng)意識(shí)多“加鋼”、加“好鋼”。
為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”加好第一道“鋼”?崇法,打造忠誠(chéng)意識(shí)!盎暾撸魑镏y(tǒng)攝也”。依法,是稅收之魂。只有牢牢抓住依法治稅這根主線不動(dòng)搖,才能在穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)中有所作為。對(duì)于稅收而言,依法就是崇尚法律、敬畏法律,遵守法律,按照法律的規(guī)定和要求開展稅務(wù)工作,在法律授權(quán)的范圍內(nèi),運(yùn)用法定的手段捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)。因此,工作中要樹立法律和法制觀念,增強(qiáng)對(duì)依法治稅重要性的進(jìn)一步理解和認(rèn)識(shí),嚴(yán)格按照法律法規(guī)賦予的職權(quán)開展各項(xiàng)稅務(wù)工作,嚴(yán)格稅收工作法定程序,規(guī)范稅收工作行為,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,忠誠(chéng)地履行憲法和法律賦予的神圣使命,讓依法征管成為捍衛(wèi)稅務(wù)實(shí)踐的最好法律。
為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”加好第二道“鋼”?忠誠(chéng),打造過硬作風(fēng)。慎獨(dú)是一種情操與修養(yǎng),更是一種自律和坦蕩。獨(dú)立是保證稅收過程、稅收結(jié)果客觀公正的基本前提。對(duì)于稅收來說,只有“慎獨(dú)”,做到不徇私情、敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬,不怕得罪人,才能保證稅收結(jié)果的公正性、真實(shí)性。因此,稅務(wù)人員在執(zhí)行稅收政策時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行交流回避制度,嚴(yán)格規(guī)范稅收工作流程,杜絕工作的主觀性和隨意性,保持稅收工作應(yīng)有的獨(dú)立性,排除各種干擾因素,依靠過硬的能力、素質(zhì)、技術(shù)和職業(yè)判斷等,確保稅收過程、稅收證據(jù)和稅務(wù)結(jié)果的客觀公正,打造經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的稅務(wù)精品和過硬作風(fēng)。
為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”加好第三道“鋼”?廉潔,打造過硬形象。廉潔,是人生最光鮮的一面。正所謂:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。對(duì)于稅務(wù)人員來說,只有保持“自身正”,才有資本去監(jiān)督他人,才能樹立良好的稅務(wù)公信力和威懾力,否則稅務(wù)監(jiān)督從何談起?因此,我們要時(shí)刻堅(jiān)持自警、自省、自律,帶頭執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和中央“八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格規(guī)范自己的思想行為,無論“八小時(shí)內(nèi)外”都要嚴(yán)格遵守稅務(wù)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,拒絕吃請(qǐng),以“踏石有印、抓鐵留痕”的高度自覺,為廉政紀(jì)律通上“高壓電”,時(shí)刻警醒自己清清白白做人,干干凈凈做事。
二、在理想信念上多“補(bǔ)鈣”
崇高而堅(jiān)定的理想信念,是一個(gè)人立身做人的基本要求,是與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)向上的精神動(dòng)力,更是成就“中國(guó)夢(mèng)”的堅(jiān)強(qiáng)基石。曾形象地描述:“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)‘缺鈣’,就會(huì)得‘軟骨病’”。
有什么樣的理想信念,就會(huì)有什么樣的人生軌跡。筆者認(rèn)為,要想成就“中國(guó)夢(mèng)”,首要的一點(diǎn)就是為自己的理想信念多“補(bǔ)鈣”。作為一名基層稅務(wù)人員,履職盡責(zé),擔(dān)當(dāng)義務(wù),就必須用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,做到在政治敏銳上先于人、思想宗旨上高于人、理論素養(yǎng)上強(qiáng)于人。特別是“軟骨病”的存在,更需要我們?cè)谒枷胍庾R(shí)上有主動(dòng)反思省悟和清除不健康、不積極因素的自覺行為,強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)的理念,不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),凈化自己的思想靈魂,努力做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。始終用超前的理論、先進(jìn)的理念、科學(xué)的制度規(guī)范自己的一言一行,防范精神上的懈怠,努力在黨性原則上立場(chǎng)更加鮮明、態(tài)度更加堅(jiān)決、要求更加嚴(yán)格,時(shí)刻保持思想上的先進(jìn)性、政治上的純潔性、信念上的堅(jiān)定性、原則上的忠誠(chéng)性、精神上的進(jìn)取性,為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”始終讓自己的理想信念、思想覺悟處于“不缺鈣”的最佳狀態(tài)。
三、在工作態(tài)度上多“務(wù)實(shí)”
1、要鑄牢“實(shí)干興稅”之魂。形象地描述:“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)‘缺鈣’,就會(huì)得‘軟骨病’!薄叭丝偸怯杏悬c(diǎn)精神的”。對(duì)于基層稅務(wù)人員來說,鑄牢“實(shí)干興稅”之魂,就是要帶頭強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)。堅(jiān)持不懈地用武裝頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信和制度自信;帶頭堅(jiān)定政治立場(chǎng)。時(shí)刻站在發(fā)展的大局、站在改革的全局、站在法律的高度上觀察分析形勢(shì),認(rèn)識(shí)處理問題;帶頭堅(jiān)強(qiáng)理想信念。始終不渝地堅(jiān)信黨的領(lǐng)導(dǎo),牢記黨和人民的重托,無論何時(shí)何地都要大力弘揚(yáng)稅務(wù)核心價(jià)值觀,以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)法律、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,努力做到思想上忠誠(chéng)、政治上純潔、行動(dòng)上可靠。
2、要踐行“實(shí)干興稅”之要。稅收是一條“看不清的戰(zhàn)線”,每一次稅收征管工作都是一場(chǎng)“沒硝煙的戰(zhàn)斗”!啊畱(zhàn)斗’打不贏,一切等于零”。稅收征管最根本的責(zé)任,就是“查錯(cuò)糾弊”。所以,我們要始終把發(fā)現(xiàn)問題、查處問題、改正問題、消滅問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把主要心思和精力放在促進(jìn)納稅人科學(xué)管理、健康發(fā)展上。古人云:“非學(xué)無以廣才”。要“廣才”就必須要學(xué)習(xí),及時(shí)適應(yīng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,深入開展學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)科技、學(xué)法規(guī)等讀書活動(dòng),深入開展理論研究和技術(shù)創(chuàng)新,充分吸吮知識(shí)的瓊漿玉液。只有堅(jiān)持不懈,終身學(xué)習(xí),不斷提高與履行稅收監(jiān)督使命相適應(yīng)的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、法制素質(zhì)和作風(fēng)素質(zhì),知識(shí)才能“保鮮”,能力素質(zhì)才能保持高水平。從而破解學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、知識(shí)老化、創(chuàng)新能力低下等本領(lǐng)恐慌問題。
3、要夯實(shí)“實(shí)干興稅”之基。不管社會(huì)怎么發(fā)展、時(shí)代如何變化、使命怎樣拓展,依法治稅、從嚴(yán)治稅的方針不會(huì)改變。依法治稅,就是依照稅收法律法規(guī)開展各項(xiàng)工作,在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)從事稅收監(jiān)督活動(dòng);從嚴(yán)治稅,就是要把稅收的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,不要把自己當(dāng)“外人”!按蜩F還要自身硬!币氡O(jiān)督他人就要先“正己”。要帶頭學(xué)法用法、講法守法,養(yǎng)成依法征管、依法監(jiān)督、依法辦事的良好習(xí)慣,切實(shí)從自身做起、從自身嚴(yán)起。不僅要執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、稅收紀(jì)律,還要自覺遵守群眾紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和保密紀(jì)律,做到稅收任務(wù)不講價(jià)錢、稅收質(zhì)量不打折扣,稅收紀(jì)律不搞上有政策、下有對(duì)策,進(jìn)一步樹立求真務(wù)實(shí)、公道正派、艱苦奮斗、清正廉潔、奮發(fā)有為的良好形象。
4、要爭(zhēng)做“實(shí)干興稅”之范。有人說:稅收是一份“良心活”。我想說:稅收還是一本“真誠(chéng)賬”。稅收工作的性質(zhì)決定了稅計(jì)人員每天要與數(shù)字打交道,一串串?dāng)?shù)字、一張張證據(jù)、一份份報(bào)告匯成了稅收人的真誠(chéng)。實(shí)干興稅,實(shí)干強(qiáng)稅。只有用實(shí)打?qū)嵉臄?shù)字、硬碰硬的事實(shí),才能讓納稅人口服心服,讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾認(rèn)可,所以工作中,我們要少說空話,多干實(shí)事,撲下身子抓延伸、真落實(shí),不能停留在“好像”、“差不多”、“大概”、“可能”等虛功上,堅(jiān)定不移地爭(zhēng)做“實(shí)干興稅”先行者、示范者。
當(dāng)前,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地建設(shè),責(zé)任重大,使命光榮。同時(shí),還要面對(duì)許許多多難以預(yù)料的新挑戰(zhàn)、新問題。“中國(guó)夢(mèng)”只能加強(qiáng),不能減弱,更不能丟棄。眼下最重要的就是要稅務(wù)人員扎實(shí)踐行核心價(jià)值觀,埋頭苦干,積極投身于火熱的“中國(guó)夢(mèng)”建設(shè)之中,用信念和忠誠(chéng)成就“中國(guó)夢(mèng)”、助推“中國(guó)夢(mèng)”、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”。
預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正決議范
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