一、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

一是市立醫(yī)院以等級(jí)醫(yī)院復(fù)評(píng)為契機(jī)，加強(qiáng)龍頭醫(yī)院管理。繼續(xù)開展醫(yī)院管理年活動(dòng)，市立醫(yī)院依照《福建省二級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審實(shí)施方案》，結(jié)合創(chuàng)建“平安單位”和“平安醫(yī)院”活動(dòng)，統(tǒng)籌安排好“二甲”等級(jí)醫(yī)院復(fù)評(píng)的各項(xiàng)工作。加大醫(yī)療質(zhì)量管理和完善醫(yī)療安全的各項(xiàng)制度;嚴(yán)格醫(yī)院感染控制管理;加強(qiáng)藥事質(zhì)量管理，規(guī)范用藥行為，合理用藥，合理收費(fèi);進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。改善就醫(yī)環(huán)境，投入150多萬元，完成綜合病房大樓3-7層面積5000㎡的裝飾裝修、輸血科改造及中心供氧、中心吸引終端改造工程。12月初，市立醫(yī)院接受了二級(jí)甲等醫(yī)院的復(fù)評(píng)。

二是突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的骨干地位。首先是加強(qiáng)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量管理，提升服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)抓好人員準(zhǔn)入、病案、院感管理、產(chǎn)科質(zhì)量工作，強(qiáng)化各項(xiàng)制度和各種規(guī)范操作的落實(shí)。并積極探索衛(wèi)生院公益性管理。重點(diǎn)是強(qiáng)化衛(wèi)生院農(nóng)村公共衛(wèi)生管理職能，在加強(qiáng)計(jì)劃免疫、預(yù)防保健工作，確保農(nóng)村公共衛(wèi)生的同時(shí)，認(rèn)真抓好基本醫(yī)療責(zé)任落到實(shí)處。其次，加快衛(wèi)生院改造提升建設(shè)步伐。水吉中心衛(wèi)生院擴(kuò)建門診樓，XX年12月動(dòng)工，建筑面積1600平方米，總投入160萬元，年底投入使用。書坊衛(wèi)生院改造門診綜合樓，占地260平方米，建筑面積1121平方米，計(jì)劃投入110萬元，項(xiàng)目進(jìn)入內(nèi)裝修。小湖衛(wèi)生院門診綜合樓的改造正在緊張施工中，年底前將完成項(xiàng)目改造。今年追加的漳墩、崇雒衛(wèi)生院項(xiàng)目已進(jìn)行公開招標(biāo)，年底爭(zhēng)取動(dòng)工。第三，改善農(nóng)村衛(wèi)生人員待遇及提高人員素質(zhì)。我局通過積極爭(zhēng)取，XX年，農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)按XX年底正式在職人員工資總額和社保所需經(jīng)費(fèi)(即在職人員工資總額25%)撥給，經(jīng)費(fèi)上有了較大增長;年底還將增加衛(wèi)生人員的補(bǔ)貼，提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的待遇。同時(shí)，加大農(nóng)村衛(wèi)技人員的培訓(xùn)，今年參加規(guī)范化培訓(xùn)的農(nóng)村衛(wèi)技人員有213人次。由于我市農(nóng)村衛(wèi)生工作成績顯著，7月23日-24日，南平市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在建陽市隆重召開， 10個(gè)縣(市、區(qū))衛(wèi)生局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長等140人參加了會(huì)議。與會(huì)代表們分三路分別參觀了麻沙和莒口、水吉和小湖、將口和徐市6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療糾紛的防范工作。市政府成立了醫(yī)療糾紛引發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并印發(fā)了《建陽市醫(yī)療糾紛引發(fā)突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案》。今年共發(fā)生醫(yī)療糾紛5起，其中申請(qǐng)醫(yī)療事故鑒定2起(1例鑒定為非醫(yī)療事故，1例患方暫時(shí)放棄鑒定)，已協(xié)商解決2起，合計(jì)補(bǔ)償患者7.5萬元，均比XX年有所下降。

四是加強(qiáng)衛(wèi)生所管理。結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作，對(duì)村衛(wèi)生所情況進(jìn)行較為全面的整頓，對(duì)存在問題下發(fā)整改通知，限期整改。督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)開展從事公共衛(wèi)生工作鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核工作，并進(jìn)一步規(guī)范享受津貼人員的考核和津貼發(fā)放工作，建立了完整的人員檔案。凡享受津貼人員變動(dòng)均需經(jīng)村、衛(wèi)生院、醫(yī)政科、局分管領(lǐng)導(dǎo)同意，然后報(bào)局計(jì)財(cái)科審核。截止12月中旬，我市發(fā)放公共衛(wèi)生津貼364人次，津貼標(biāo)準(zhǔn)提高為100元/人/月。繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，8-10月，對(duì)全市362名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行第四次規(guī)范輪訓(xùn)。

五是加強(qiáng)衛(wèi)生支農(nóng)及對(duì)口幫扶工作。今年，省協(xié)和醫(yī)院下派醫(yī)生18人次，幫扶衛(wèi)生院9所。下派醫(yī)生開展門診診療9760人次，手術(shù)26臺(tái)，組織學(xué)術(shù)講座45次，組織義診4次。由于下派醫(yī)生專業(yè)性強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)陋，存在有的下派醫(yī)生無法發(fā)揮他們的專業(yè)特長。市立醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)院、防疫站今年幫扶10所衛(wèi)生院，共有25人下派，其中8人晉升前下鄉(xiāng)幫扶。市立醫(yī)院接受進(jìn)修人數(shù)20人，防疫站資金幫扶衛(wèi)生院0.6萬元，四家醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備幫扶價(jià)值10.571萬元。

六是穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。嚴(yán)格執(zhí)行大病統(tǒng)籌政策和規(guī)范基金、財(cái)務(wù)管理，并加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，對(duì)新農(nóng)合各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行2次督查，對(duì)市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合住院病人次均補(bǔ)償費(fèi)用控制線進(jìn)行了調(diào)整，為減輕參合農(nóng)民患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提高我市新農(nóng)合籌集基金使用率，分別于9月、12月進(jìn)行了2次補(bǔ)償及追溯補(bǔ)償工作，補(bǔ)償總金額為21.6萬元。我市第二輪新型農(nóng)村合作醫(yī)療全市參合人員22.90萬人，參合率98.2%，覆蓋面擴(kuò)大，較上輪提高13個(gè)百分點(diǎn)。XX年1月1日至XX年12月15日止，全市共有17683人次，住院得到補(bǔ)償，住院總費(fèi)用4007.50萬元，總補(bǔ)償金額1195.18萬元，占住院總費(fèi)用的29.82%。人均住院補(bǔ)償金額675.89元，其中在市本級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償占總補(bǔ)償人數(shù)的37.09%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償人數(shù)占57.77%。預(yù)計(jì)至12月31日止我市新農(nóng)合籌集基金使用率將達(dá)到85%，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。

二、積極開展社區(qū)衛(wèi)生工作

衛(wèi)生局對(duì)潭城(街道)社區(qū)服務(wù)中心一年兩次按城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的年度考核已完成，上半年考核分為660.5，下半年考核分為680分。中心為轄區(qū)居民提供每年一次血糖、血脂檢查，實(shí)行半價(jià)收費(fèi)，對(duì)糖尿病、高血壓藥品實(shí)行零利潤出售。10月，南平市衛(wèi)生局對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生項(xiàng)目進(jìn)行年度考評(píng)。積極探索農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生體制向社區(qū)模式的發(fā)展，讓農(nóng)民群眾得到更好的公共衛(wèi)生服務(wù)。確定將口、崇雒、書坊為農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)，并列入年終衛(wèi)生工作績效考評(píng)。目前，各單位已進(jìn)入入戶調(diào)查，建立健康檔案。

三、提高疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力

一是抓好基礎(chǔ)免疫工作。加強(qiáng)計(jì)免工作的監(jiān)督檢查指導(dǎo)，促進(jìn)基礎(chǔ)免疫工作。為適應(yīng)國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，今年完成了6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防接種門診規(guī)范化門診的擴(kuò)建工作; 9月底，全市14個(gè)免疫接種門診全部完成了國家兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)的建設(shè)，對(duì)各預(yù)防接種單位和人員資質(zhì)進(jìn)行了復(fù)核。同時(shí)，中醫(yī)院預(yù)防接種門診通過南平市驗(yàn)收。XX年全市新生兒建卡3735人，建卡率100%。國家擴(kuò)大免疫疫苗接種率分別為：乙肝疫苗接種率99.8%、及時(shí)率98.9%;卡介苗接種率100%;小麻糖丸接種率99.8%;百白破接種率98.9%;麻疹接種率98.9%;乙腦疫苗接種率97.8%;流腦疫苗接種率97.8%;認(rèn)真落實(shí)計(jì)免惠民政策，XX年9月1日起，我市實(shí)行第一類疫苗免費(fèi)接種和停止收取計(jì)劃免疫保償費(fèi)。

二是加強(qiáng)傳染病防治。進(jìn)一步完善傳染病報(bào)告網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，為全市7個(gè)衛(wèi)生院配置7臺(tái)疫情專報(bào)電腦和打印機(jī)，規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情信息報(bào)告管理工作制度;XX年全市無甲類傳染病發(fā)生，共報(bào)告乙類、丙類傳染病15種，計(jì)811例，死亡0例，報(bào)告發(fā)病率為240.5/10萬，比去年同期下降3.11%。計(jì)免針對(duì)傳染病發(fā)病率為0.3/10萬，傳染病總漏報(bào)率為2%，報(bào)告及時(shí)率為96.09%。結(jié)核病防治工作，發(fā)現(xiàn)新涂陽病人123例，100%完成全年任務(wù)。

三是公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力不斷提高。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫人員學(xué)習(xí)《建陽市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》;及時(shí)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。及時(shí)有效地處理了水吉中學(xué)發(fā)生腮腺炎事件，較快較好地控制了腮腺炎的流行與爆發(fā);及時(shí)調(diào)查處理1例艾滋病病例。按照上級(jí)精神，切實(shí)做好手足口病的防控工作，在流行期間實(shí)行了零報(bào)告制度，及時(shí)開展手足口病的流調(diào)、采樣工作;同時(shí)通過各種形式開展手足口病防治知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)工作;市立醫(yī)院做為定點(diǎn)收治單位，及時(shí)設(shè)了隔離病房。全年發(fā)現(xiàn)手足口病3例，無重癥病例。11月下旬，市衛(wèi)生局組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)在將口鎮(zhèn)進(jìn)行以手足口病為示例的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置演練，有效地檢驗(yàn)了我市衛(wèi)生系統(tǒng)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。在問題奶粉嬰兒篩查工作中，周密組織，協(xié)調(diào)市立醫(yī)院、南平市第二醫(yī)院開展篩查工作，截止12月2日，共確診患兒61例，其中市立醫(yī)院診斷13例，南平市第二醫(yī)院診斷48例。

四、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法進(jìn)一步強(qiáng)化

一是加大食品公共衛(wèi)生監(jiān)督力度。建陽賓館等11家餐飲經(jīng)營單位首批榮獲食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理b級(jí)單位，實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，是保障飲食衛(wèi)生安全的有力措施。開展食品安全檢查,共組織檢查活動(dòng)20余次，出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員320人次，檢查集貿(mào)市場(chǎng)、超市、賓館酒家、鹵味店(攤)、食品加工廠344家戶次;受理群眾舉報(bào)投訴6起，為群眾答疑247人次。認(rèn)真做好衛(wèi)生許可證核發(fā)工作，全年共發(fā)放《食品衛(wèi)生許可證》1134面、健康證3847本，“五病”調(diào)離人員135名，對(duì)8家食品生產(chǎn)經(jīng)營戶處以行政處罰，共銷毀不合格食品1023公斤，處罰金額18100元。取締27戶無證經(jīng)營戶。對(duì)各類公共場(chǎng)所經(jīng)營單位監(jiān)督280戶，核發(fā)公共場(chǎng)所許可證發(fā)證183面，年審64戶，完成從業(yè)人員體檢838人，發(fā)放健康證649本，查出乙肝12人，已全部調(diào)離崗位。開展問題乳制品專項(xiàng)檢查，共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員193人次，檢查單位數(shù)234戶次，未發(fā)現(xiàn)XX年8月6日前生產(chǎn)的“三鹿”牌嬰幼兒配方奶粉及其它不合格乳制品。

二是繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。重點(diǎn)圍繞用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查、勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工健康權(quán)益保護(hù)情況開展檢查宣傳。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)32戶、監(jiān)測(cè)覆蓋率為86.5%，接觸職業(yè)危害因素工作職業(yè)健康體檢1237人、體檢率為60%，全年未發(fā)生職業(yè)中毒死亡。統(tǒng)一組織實(shí)施放射診療單位衛(wèi)生許可證的申報(bào)、材料審核工作，協(xié)助南平cdc定期職業(yè)健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作，放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)率達(dá)100%。

三是醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批規(guī)范運(yùn)作。根據(jù)省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批專項(xiàng)整治工作，制定實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批專家?guī)�，先后制定《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批管理制度》等6項(xiàng)制度，明確了設(shè)置審批等工作的時(shí)限、流程及工作職責(zé)。修訂完善了《建陽市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(XX-2015)》。對(duì)全市所有歷年醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案進(jìn)行清理，實(shí)行一戶一檔，并將醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息全部錄入電腦系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理檔案信息化，提高管理效率，目前已建立各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案262戶冊(cè)(包含已注銷醫(yī)療機(jī)構(gòu))。從5月份開始，局里組織人員對(duì)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，共開展檢查56次，出動(dòng)檢查人員257人次，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)254所，注銷已停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)7家,糾正不規(guī)范審批醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家并予重新發(fā)證，依法取締非法行醫(yī)2家。11月18日，我市代表南平市接受省醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作督查組到我市督查，督查組充分肯定了我市工作，認(rèn)為我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)資料齊全，檔案完善，制度健全，能夠把好醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批。結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作，對(duì)全市衛(wèi)技人員執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行全面梳理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，截止12月中旬，醫(yī)生變更23人，醫(yī)師注冊(cè)8人，護(hù)士變更注冊(cè)16人，均符合規(guī)范化要求;完成護(hù)士重新注冊(cè)336人。極積開展無償獻(xiàn)血活動(dòng)，全年無償獻(xiàn)血人數(shù)3102人次，獻(xiàn)血量為62萬毫升，超額完成全年任務(wù)的24%。

五、婦幼保健工作扎實(shí)有序開展

市婦幼保健院XX年7月動(dòng)工，總投資500萬元，面積3880平方米的門診綜合大樓，于4月投入使用，改善了就醫(yī)環(huán)境。加大實(shí)施降低孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率、提高人口素質(zhì)的干預(yù)力度，規(guī)范醫(yī)學(xué)檢查工作。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)覆蓋率100%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率96.56%;規(guī)范化管理率87.88%;產(chǎn)前檢查率達(dá)96.56%;新法接生率100%;住院分娩率99.97%;母乳喂養(yǎng)率92.22%;高危篩查率39.45%;高危管理率100%;高危孕產(chǎn)婦住院分娩率100%;孕產(chǎn)婦死亡率為零。嬰兒死亡率7.83‰，消滅了破傷風(fēng)。全市以村為單位的兒童系統(tǒng)保健覆蓋率100%，保健管理率91.73%， 7歲以下兒童體檢22103人次，其中查出疾病及缺點(diǎn)人數(shù)3922人次，患病缺點(diǎn)率為17.74%，對(duì)查出患病、缺點(diǎn)兒童給予治療3715人次，治療率94.72%�；闄z率也從1月份的39.88%上升到2月份的96.57%,從3月份開始至今每月的婚檢率達(dá)100%。認(rèn)真開展貧困孕產(chǎn)婦資金救助，截止9月份，救助2人，資金4000元。完成了小湖、將口衛(wèi)生院的產(chǎn)科規(guī)范化建設(shè)。

六、推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。同時(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”以及精神文明工作納入全市衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任制考核，做到同部署、同檢查、同考核。我局召開局黨政“一把手”上廉政黨課、推行黨員服務(wù)承諾制全系統(tǒng)有191名黨員認(rèn)真落實(shí)黨員服務(wù)承諾制工作，并將承諾內(nèi)容向社會(huì)公開。

二是繼續(xù)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)集教育活動(dòng)，提升服務(wù)水平。堅(jiān)持自查自糾，認(rèn)真抓好整改，把機(jī)關(guān)作風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、合理收費(fèi)作為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)內(nèi)容。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展職業(yè)道德教育。各單位陸續(xù)邀請(qǐng)?jiān)�川醫(yī)護(hù)工作者召開座談會(huì)，援川隊(duì)員分別講述他們支援災(zāi)區(qū)、抗震救災(zāi)的親身經(jīng)歷和切身感受，要求醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)援川隊(duì)員們“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的拼搏精神，學(xué)習(xí)他們不怕苦不怕累不怕犧牲的工作作風(fēng)，在平凡的工作中做出不凡的業(yè)績，為推進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

三是推行政務(wù)公開和進(jìn)一步深化院務(wù)公開工作。認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》，編制了政府信息公開目錄和指南，建立政府信息公開各項(xiàng)制度。公開方式有了增加，充分利用政府網(wǎng)站，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與局域網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)鏈接，積極推行網(wǎng)上公示。進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生單位院務(wù)公開工作，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位遵循依法、真實(shí)、及時(shí)、有效的原則，做到政策依據(jù)公開、程序規(guī)則公開、工作過程公開、實(shí)施結(jié)果公開。

四是規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。今年我局被確定為市規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作試點(diǎn)單位之一。我局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，通過全面、徹底的清理，對(duì)我局及我局委托執(zhí)法的市防疫站和婦幼保健院行使的行政權(quán)力摸清底數(shù)，編制內(nèi)容詳細(xì)、職責(zé)明晰的職權(quán)目錄，制作權(quán)力運(yùn)行流程清楚、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒虉D，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范行政權(quán)力的行使。編制職權(quán)目錄46條、繪制權(quán)力運(yùn)行程序和流程圖32個(gè)，建立健全行政權(quán)力公開透明運(yùn)行相關(guān)制度42項(xiàng)。

五是進(jìn)一步開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。組織對(duì)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行“回頭看”，并列入責(zé)任目標(biāo)。今年我局查辦違紀(jì)案件共3件，其中黨內(nèi)警告2人，開除黨籍1人。為從源頭上防止商業(yè)賄賂，各單位還健全完善了各項(xiàng)制度和治理商業(yè)賄賂工作的長效機(jī)制。市立醫(yī)院、中醫(yī)院嚴(yán)格按照全省縣以上醫(yī)院機(jī)構(gòu)藥品招標(biāo)采購制度進(jìn)行招標(biāo)采購，XX年11月-XX年10月份，集中招標(biāo)采購藥品總金額1608.27萬元，占醫(yī)院用藥總金額97.3%。各醫(yī)療衛(wèi)生單位把衛(wèi)生材料、低值易耗品、辦公設(shè)備納入集中招標(biāo)采購，擇優(yōu)選用，降低采購成本。同時(shí)，我局嚴(yán)格執(zhí)行基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目公開招投標(biāo)制度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行網(wǎng)上公開招標(biāo)，市紀(jì)委全程監(jiān)督。對(duì)改建、裝修等工程項(xiàng)目均通過我局審核同意，報(bào)市分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，再向社會(huì)公開招標(biāo)，從而促使招標(biāo)工作公開、公平、公正，保證在建項(xiàng)目不發(fā)生違法違紀(jì)行為。

六是完善制度，形成長效機(jī)制。加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，我局對(duì)涉及到“人、財(cái)、物”管理上的重大問題，堅(jiān)持集體研究決定。同時(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人重大事項(xiàng)、述職述廉、“三項(xiàng)談話”等制度。局機(jī)關(guān)制訂ab崗工作制度、效能考評(píng)制度、政務(wù)公開制度等共27項(xiàng)制度，逐步形成比較完備的、可操作性強(qiáng)的制度體系，并裝訂成冊(cè)，發(fā)給局機(jī)關(guān)干部職工人手一冊(cè)。

七是認(rèn)真抓好信訪投訴及辦理工作。認(rèn)真做好群眾投訴件辦理，不分節(jié)假期日，及時(shí)處理醫(yī)療糾紛、人民來信、來訪，及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，并做到不回避矛盾、不推卸責(zé)任，凡能解決的立即著手解決，一時(shí)解決不了的給予群眾明確的答復(fù)，切實(shí)做到“投訴有門、辦理有效、結(jié)果透明、督查到位”，提高投訴辦結(jié)率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年接到群眾來信13件，已辦結(jié)13件,辦結(jié)率達(dá)100%。

七、積極做好其它工作

根據(jù)“衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開展第四次國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查的通知”，我市于XX年6月15日—7月10日對(duì)5個(gè)樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)樣本村600戶進(jìn)行衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查。同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、環(huán)保、計(jì)劃生育、工會(huì)及檔案工作。

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