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漢中市人民政府關(guān)于印發(fā)漢中市征地補(bǔ)償安置辦法的通知
各縣區(qū)人民政府,漢中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu):
《漢中市征地補(bǔ)償安置辦法》已經(jīng)市政府2006年第13次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○六年九月五日
漢中市征地補(bǔ)償安置辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)征地補(bǔ)償安置工作,保障征地工作順利進(jìn)行,保護(hù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《陜西省建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一征地辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)征地補(bǔ)償安置適用本辦法。
本辦法所稱征地是指根據(jù)建設(shè)需要,經(jīng)國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)后,在市、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、由國土資源行政主管部門組織將農(nóng)民集體所有土地征收為國有的行為。
本辦法所稱征地補(bǔ)償安置,是指因依法征收集體所有的土地,按照本辦法規(guī)定對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人支付補(bǔ)償費(fèi)用和實(shí)施安置的行為。
第三條 征地補(bǔ)償安置應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法公開、合理補(bǔ)償、妥善安置的原則,實(shí)行擬征地告知制度、征地公告制度、征地補(bǔ)償?shù)怯浿贫群驼鞯匮a(bǔ)償安置方案公告制度。
第四條 市國土資源局主管全市征地補(bǔ)償安置工作,同時(shí)負(fù)責(zé)組織漢臺(tái)區(qū)及漢中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的征地補(bǔ)償安置工作。
各縣國土資源局主管本轄區(qū)內(nèi)的征地補(bǔ)償安置工作。
跨縣、區(qū)的能源、交通、水利和省政府確定的其他國家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的征地補(bǔ)償安置工作,由市國土資源局負(fù)責(zé),各縣國土資源局組織實(shí)施。
第五條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償安置工作的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)劃、城建、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、公安等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),配合國土資源局做好征地補(bǔ)償安置工作,監(jiān)察、審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)征地補(bǔ)償安置工作實(shí)施監(jiān)督。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)具體負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償安置方案的落實(shí),承擔(dān)征地拆遷補(bǔ)償安置的具體工作。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)服從市、縣人民政府征地,依法履行登記手續(xù),及時(shí)領(lǐng)取補(bǔ)償、補(bǔ)助,接受安置,按時(shí)交地。任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓征地。
第二章 征地程序
第六條 建設(shè)用地單位不得與被征地單位或農(nóng)村村民協(xié)商征地事項(xiàng)。
第七條 在征地方案依法報(bào)批前,國土資源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,并告知當(dāng)事人對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。
在擬征地告知后,凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時(shí)一律不予補(bǔ)償。
第八條 自征地告知之日起,國土資源部門應(yīng)對(duì)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查登記,并與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。
第九條 調(diào)查確認(rèn)工作結(jié)束后,國土資源部門按照國家補(bǔ)償安置的有關(guān)規(guī)定編制征地方案,報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。征收土地方案批準(zhǔn)后,依照下列程序?qū)嵤┱鞯兀?br />
(一)國土資源部門自收到批準(zhǔn)征地文件之日起10日內(nèi),在被征地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、村發(fā)布公告。公告內(nèi)容包括:批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間,批準(zhǔn)征地的用途、范圍、面積以及被征地的所有權(quán)人、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人口安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀臋C(jī)關(guān)、地址、聯(lián)系辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀臅r(shí)限等。
(二)被征地的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),到公告指定的機(jī)關(guān)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯。涉及地上附者物補(bǔ)償?shù)模钟嘘P(guān)證明材料辦理登記手續(xù)。逾期不登記的,其補(bǔ)償內(nèi)容以國土資源部門的調(diào)查確認(rèn)結(jié)果為準(zhǔn)。
(三)實(shí)施征地的國土資源部門組織有關(guān)單位核實(shí)補(bǔ)償?shù)怯浭马?xiàng),擬訂補(bǔ)償、安置方案,在被征地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、村予以公告。當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的,應(yīng)在公告之日起10日內(nèi)提出申請(qǐng),國土資源部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。
(四)征地補(bǔ)償、安置方案經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,國土資源部門應(yīng)當(dāng)在自方案批準(zhǔn)3個(gè)月內(nèi)足額支付征地的各項(xiàng)費(fèi)用,落實(shí)安置措施。
(五)征地費(fèi)用撥付到位后,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限交出土地。
(六)被征地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在自征地公告發(fā)布之日起30日內(nèi)申請(qǐng)土地登記機(jī)關(guān)注銷被征地的集體土地所有權(quán)、使用權(quán)證書;逾期不申請(qǐng)的,由土地登記機(jī)關(guān)直接注銷其土地權(quán)屬證書。
第十條 國土資源行政主管部門將征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用撥付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織后,有權(quán)要求該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在一定時(shí)限內(nèi)提供支付清單,有權(quán)督促有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員予以公布,以便被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人查詢和監(jiān)督。
第三章 征地補(bǔ)償
第十一條 征地補(bǔ)償是指征地時(shí)實(shí)施統(tǒng)一征地的國土資源部門向土地所有權(quán)單位以貨幣形式支付的費(fèi)用,包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi),地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)。
第十二條 征收征地區(qū)片綜合地價(jià)測算范圍內(nèi)土地的,按該區(qū)片地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定征地費(fèi)用(附件1)。征地區(qū)片綜合地價(jià)包括土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),其中安置補(bǔ)助費(fèi)按不低于區(qū)片綜合地價(jià)的60%計(jì)提。
第十三條 征收區(qū)片綜合地價(jià)測算范圍外耕地的,按照該區(qū)域征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和核定的征地補(bǔ)償費(fèi)倍數(shù)合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(附件2)。
按照征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)核定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,以該區(qū)域水田(含水澆地)的土地補(bǔ)償費(fèi)倍數(shù)為基準(zhǔn)補(bǔ)償倍數(shù),按下列方式確定土地補(bǔ)償費(fèi)倍數(shù):
(一)征收菜地按基準(zhǔn)補(bǔ)償倍數(shù)提高2~3個(gè)倍數(shù);
(二)征收旱地按基準(zhǔn)補(bǔ)償倍數(shù)降低1~2個(gè)倍數(shù);
(三)征收坡旱地按基準(zhǔn)補(bǔ)償倍數(shù)降低2~3個(gè)倍數(shù);
第十四條 征收區(qū)片綜合地價(jià)測算范圍外其他農(nóng)用地的,土地補(bǔ)償費(fèi)按照該區(qū)域征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的4~6倍確定;征收集體建設(shè)用地的,土地補(bǔ)償費(fèi)按2~4倍確定;征收未利用地的,土地補(bǔ)償費(fèi)按1~3倍確定。
第十五條 征收林地按《陜西省征用占用林地及補(bǔ)償費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
第十六條征收土地的地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償:
(一)征收耕地的青苗補(bǔ)償費(fèi)按照該區(qū)域征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的90%補(bǔ)償:
(二)被征收土地上的建筑物、構(gòu)筑物按附件3標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償;
(三)經(jīng)濟(jì)林花木花卉、用材林木,按附件5標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
被征收土地上的附著物補(bǔ)償及青苗補(bǔ)償費(fèi)為地上附著物及青苗所有者所有。
第十七條超過批準(zhǔn)使用期限的建(構(gòu))筑物和臨時(shí)用地附著物及非法占用土地修建的建(構(gòu))筑物不予補(bǔ)償。
第十八條征收征地區(qū)片綜合地價(jià)測算范圍外土地的,安置補(bǔ)助費(fèi)按下列辦法計(jì)算:
(一)征收農(nóng)民集體所有的耕地的安置補(bǔ)助費(fèi):按征收耕地的面積計(jì)算。征地前被征地單位人均耕地在1畝以上(含1畝)的安置補(bǔ)助費(fèi)為該區(qū)域統(tǒng)一年產(chǎn)值的5倍;人均耕地不足1畝的,從6倍起算,人均耕地每減少0.1畝,安置補(bǔ)助費(fèi)相應(yīng)增1倍,但最高不得超過該區(qū)域統(tǒng)一年產(chǎn)值的15倍。
(二)征收農(nóng)民集體所有的耕地以外農(nóng)用地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照縣域統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的50%和征地所在區(qū)域耕地的安置補(bǔ)助倍數(shù)計(jì)算。
(三)征收農(nóng)民集體所有的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照縣域統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的60%和該區(qū)域耕地的安置補(bǔ)助倍數(shù)計(jì)算。
(四)征收農(nóng)民集體所有的未利用地的不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。
第十九條征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)按省人民政府批準(zhǔn)公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)依據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r每3-5年調(diào)整修訂一次。
第二十條經(jīng)批準(zhǔn)征收基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)土地的,征地補(bǔ)償一律按30倍高限核算補(bǔ)償費(fèi)用。
能源、交通、水利等以劃撥方式供地的國家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,征地補(bǔ)償費(fèi)可按土地法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的低限補(bǔ)償。國務(wù)院、省政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十一條管線工程,除站點(diǎn)設(shè)施用地按征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償外,依法取得地下管線用地等土地他項(xiàng)權(quán)利的,按造成的實(shí)際損失補(bǔ)償。
第四章 征地安置
第二十二條征收土地經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置對(duì)象采取下列方式進(jìn)行安置:
(一)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有機(jī)動(dòng)地、承包農(nóng)戶自愿交回的承包地、承包地流轉(zhuǎn)和土地開發(fā)整理新增加的耕地,可調(diào)整出耕地使被征地農(nóng)民有必要的耕作土地,繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,可以采取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
(二)對(duì)有長期穩(wěn)定收益的項(xiàng)目用地,在農(nóng)戶自愿的前提下,可采取入股分紅安置,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)與用地單位協(xié)商,可以以征地補(bǔ)償安置費(fèi)用入股,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和安置對(duì)象通過合同約定以優(yōu)先股的方式獲取收益。
(三)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確實(shí)無法為因征地而導(dǎo)致無地農(nóng)民提供基本生產(chǎn)生活條件,在充分征求被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶意見的前提下,經(jīng)遷出地和安置地人民政府同意,可由市、縣人民政府統(tǒng)一組織實(shí)行異地移民安置,相應(yīng)的安置補(bǔ)助費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)交給安置地人民政府統(tǒng)籌安排移民生產(chǎn)、生活。
(四)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為了對(duì)安置對(duì)象進(jìn)行安置,由該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng),在不影響城市總體規(guī)劃的前提下,經(jīng)批準(zhǔn)可以按征地面積的5%預(yù)留部分面積進(jìn)行留地安置,作為被征地農(nóng)民今后的生活來源。
(五)對(duì)不具備上述安置條件的,經(jīng)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和安置對(duì)象同意,采取貨幣安置。由其他單位安置的安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位。不需要安置、自謀職業(yè)的,或自愿脫離農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置對(duì)象。
第二十三條征收土地的安置對(duì)象,應(yīng)當(dāng)從征地前擁有該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民中確定。
征收土地需要安置對(duì)象的數(shù)量,根據(jù)征收農(nóng)用地面積除以被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在被征地前的人均農(nóng)用地面積確定。具體計(jì)算公式:安置人數(shù)等于征收農(nóng)用地面積除以人均農(nóng)用地面積。
確定征地需要安置對(duì)象,由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)提出擬安置對(duì)象名單,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核后,報(bào)市、縣人民政府審定。批準(zhǔn)確定的安置對(duì)象名單,由被征地集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)負(fù)責(zé)在當(dāng)?shù)貜埌窆,接受群眾監(jiān)督,對(duì)有不同意見的安置對(duì)象,由原上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處重新調(diào)查上報(bào)。
第二十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被依法征收后,土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(或土地所有者),用于發(fā)展生產(chǎn)。安置補(bǔ)助費(fèi)主要用于安排因征地造成的剩余勞動(dòng)力的就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助,其使用由村民代表大會(huì)決定,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十五條各縣區(qū)人民政府要積極創(chuàng)造條件,向被征地農(nóng)民提供免費(fèi)的勞動(dòng)技能培訓(xùn),制訂失地農(nóng)民自謀職業(yè)的優(yōu)惠政策。
被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)將因征地而導(dǎo)致無地的農(nóng)民,逐步納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系。在城市規(guī)劃區(qū)外征收農(nóng)民集體所有土地的,當(dāng)?shù)厝嗣裾诒拘姓䥇^(qū)域內(nèi)為被征地農(nóng)民調(diào)整必要的耕作土地或安排相應(yīng)的工作崗位。對(duì)不具備基本生活條件的無地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)卣M織異地移民安置,同時(shí)解決好搬遷后生產(chǎn)、生活問題。
因征地被安置到用地單位或其他單位就業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定與就業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同,明確工作崗位、工作報(bào)酬、合同期限、解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的條件等事項(xiàng),就業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為其辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。
第二十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的耕地被全部征收,或被征地后人均耕地面積不足以維持最低生活水平的,按照有關(guān)規(guī)定辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”和“撤銷建制”手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)撤銷建制后,其原有的全部在冊(cè)人員為被安置人員。征地補(bǔ)償費(fèi)用全部用于按本辦法有計(jì)劃、按步驟地逐年對(duì)人員進(jìn)行安置。
第二十七條征地安置補(bǔ)助費(fèi)實(shí)行“組有村管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督”的原則,應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和安置對(duì)象。逾期不領(lǐng)取的交由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或村民委員會(huì)專戶儲(chǔ)存。
征地安置補(bǔ)助費(fèi)的收取、支付情況,由財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察行政主管部門依法監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁截留、挪用。
第五章 征地房屋拆遷安置
第二十八條在征地范圍內(nèi)持合法權(quán)屬證明的被拆除房屋的村民,本集體經(jīng)濟(jì)組織有符合規(guī)劃的村民宅基地用地的,按附件4標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償,可重新劃撥宅基地,其劃撥面積按農(nóng)村宅基地管理規(guī)定辦理。
第二十九條本集體經(jīng)濟(jì)組織沒有符合規(guī)劃的村民宅基地用地的,采取以下兩種安置形式由被拆遷人自愿選擇一種方式安置:
(一)貨幣補(bǔ)償安置。按照附件4標(biāo)準(zhǔn),在法定宅基地用地面積內(nèi)的住房,漢臺(tái)區(qū)提高2~3倍支付拆遷補(bǔ)償費(fèi),超出法定宅基地用地面積的(不包括圈舍等附屬設(shè)施)或多層的2樓以上(含2樓)部分按附件4標(biāo)準(zhǔn)支付拆遷補(bǔ)償費(fèi)。其他縣的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由縣人民政府制定。
(二)房屋安置。由實(shí)施征地的人民政府統(tǒng)一組織修建拆遷安置房,與被拆遷人進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換。法定宅基地用地面積內(nèi)住房的磚混結(jié)構(gòu)可置換120平方米、磚木結(jié)構(gòu)可置換115平方米、土木結(jié)構(gòu)可置換105平方米住宅一套。超出法定宅基地用地面積的(不包括圈舍等附屬設(shè)施)或多層的2樓以上(含2樓)部分統(tǒng)一按3:1的比例置換面積。按比例置換后的面積不足以置換一套成套住房的,剩余面積由被拆遷人按同期商品房市場價(jià)購置。
臨時(shí)建筑不予房屋安置。
第三十條 重新劃撥宅基地安置和房屋安置的,自原房屋拆遷之日起按戶籍中原住宅實(shí)際居住的每個(gè)家庭成員50元/月發(fā)放過渡費(fèi)(根據(jù)市場情況可適當(dāng)調(diào)整),至房屋安置完成之日結(jié)束發(fā)放。重新劃撥宅基地安置的過渡費(fèi)最長不超過6個(gè)月。
第三十一條 除住宅以外的其他合法房屋,按本辦法附件4規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,不再另行劃撥用地。
第六章 征地爭議裁決
第三十二條 當(dāng)事人對(duì)征地補(bǔ)償安置有爭議的,可以自征地補(bǔ)償安置方案公告之日起,向縣、市人民政府書面申請(qǐng)協(xié)調(diào)?h、市人民政府應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)協(xié)調(diào)完畢,并將協(xié)調(diào)結(jié)果書面告知當(dāng)事人。協(xié)調(diào)不成的,當(dāng)事人可以向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)裁決。
第三十三條 征地補(bǔ)償爭議協(xié)調(diào)、裁決期間,不停止征地方案的實(shí)施。
第七章 法律責(zé)任
第三十四條 在征地過程中,違反法律法規(guī)的,由相關(guān)機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
第三十五條 對(duì)在征地中違反國家規(guī)定,擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上國土行政主管部門責(zé)令改正,其非法收入,除按規(guī)定退還給被征收單位和個(gè)人外,其余全部沒收上繳財(cái)政;對(duì)主管人員和直接責(zé)任人由其所在單位或者其上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
第三十六條 克扣、截留、挪用或者占用被征地單位和個(gè)人的補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的,由縣級(jí)以上國土行政管理部門責(zé)令限期退還,對(duì)主管人員由其所在單位或者其上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 國土行政主管部門及其征地拆遷工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊和擠占征地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的,依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第八十四條規(guī)定,由其所在單位或者其上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法追究過錯(cuò)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條當(dāng)事人對(duì)行政處罰、強(qiáng)制措施等具體行政行為不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。
第八章 附 則
第三十九條 本辦法由市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。漢中市人民政府1998年4月28日印發(fā)的《漢中市國家建設(shè)統(tǒng)一征地暫行辦法》(漢政發(fā)〕〔1998〕25號(hào))和2001年9月24日印發(fā)的《漢中市征用土地補(bǔ)償安置辦法》(漢政發(fā)〔2001〕47號(hào))同時(shí)廢止。
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