第一條為實(shí)施《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡稱《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱消費(fèi)者，是指為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)的個(gè)人和單位。本辦法所稱經(jīng)營者，是指為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供其服務(wù)的法人、其他組織和個(gè)人。

　　第三條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和本辦法，并領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政部門和消費(fèi)者組織做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。

　　第四條各級(jí)工商行政管理、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、建設(shè)、商檢、公安、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對經(jīng)營者的監(jiān)督管理，做好保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的工作。行政部門對消費(fèi)者的申訴或者消費(fèi)者組織轉(zhuǎn)交處理的投訴，應(yīng)當(dāng)受理，并及時(shí)作出處理，不得無故拖延或者拒絕處理。

　　第五條消費(fèi)者委員會(huì)（協(xié)會(huì)）是依法成立的對商品和服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持消費(fèi)者委員會(huì)（協(xié)會(huì)）依法履行職能，保證其必要的編制和經(jīng)費(fèi)。消費(fèi)者委員會(huì)（協(xié)會(huì)）可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、學(xué)校、大中型企業(yè)、集貿(mào)市場等單位建立保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的基層組織，方便消費(fèi)者投訴。

　　第六條行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬行業(yè)經(jīng)營者的監(jiān)督管理，制訂有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的規(guī)章制度和商品、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督、保障措施，不得袒護(hù)所屬行業(yè)經(jīng)營者損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。

　　第七條報(bào)刊、廣播、電視等大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)?shù)却�維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的職責(zé)，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，開展輿論監(jiān)督。任何單位和個(gè)人不得干涉、壓制有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的真實(shí)報(bào)道。

　　第八條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法建立質(zhì)量監(jiān)督、文明服務(wù)、售后服務(wù)和接受消費(fèi)者監(jiān)督的規(guī)章制度。經(jīng)營者與消費(fèi)者發(fā)生糾紛時(shí)，前款所列規(guī)章制度、服務(wù)公約等有關(guān)對消費(fèi)者的承諾，可以作為調(diào)解、仲裁和訴訟的依據(jù)。

　　第九條經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)履行（消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法）和其他法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，并遵守下列規(guī)定：（一）所有商品必須明碼標(biāo)價(jià)，確因清倉、換季、搬遷、歇業(yè)等原因降價(jià)銷售商品的，價(jià)格表示應(yīng)當(dāng)真實(shí)明白；（二）根據(jù)商品性能可以調(diào)試的商品，消費(fèi)者要求開封調(diào)試的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場開封調(diào)試；（三）不得銷售未按國家規(guī)定檢驗(yàn)、檢疫的進(jìn)口商品，或者以國內(nèi)生產(chǎn)商品冒充進(jìn)口商品；（四）不得違背消費(fèi)者的意愿強(qiáng)制消費(fèi)者接受其提供的商品或者服務(wù)，不得搭售商品或者附加其他不合理?xiàng)l件。

　　第十條經(jīng)營者自己經(jīng)營或者使用他人場地、設(shè)施、門店經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)懸掛營業(yè)執(zhí)照，并標(biāo)明其真實(shí)的名稱或標(biāo)記。消費(fèi)者要求經(jīng)營者明示與其提供商品或服務(wù)有關(guān)的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、合格證等合法證件的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明示。

　　第十一條經(jīng)營者不得拒絕、阻撓有關(guān)行政部門和消費(fèi)者組織參與對商品或服務(wù)的監(jiān)督檢查、申訴事項(xiàng)的調(diào)查和依法履行其他保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的職責(zé)。

　　第十二條經(jīng)營者以廣告、產(chǎn)品說明書、格式合同、店堂告示、通知、聲明等方式向特定消費(fèi)者或不特定多數(shù)消費(fèi)者所作的有關(guān)承擔(dān)“包修、包換、包退”責(zé)任的承諾，視為與消費(fèi)者的約定，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按此約定履行責(zé)任。

　　第十三條消費(fèi)者提出要求解決消費(fèi)者權(quán)益爭議的，應(yīng)當(dāng)提供實(shí)物，并提供購貨憑證、服務(wù)單據(jù)或者能夠證明該商品或服務(wù)提供者的其他證據(jù)。消費(fèi)者就消費(fèi)者權(quán)益爭議提出與經(jīng)營者協(xié)商，向消費(fèi)者委員會(huì)（協(xié)會(huì)）或有關(guān)行政部門投訴、申訴，應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)該知道其權(quán)益受到損害之日起一年內(nèi)提出。法律、法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定的除外。

　　第十四條消費(fèi)者與經(jīng)營者因商品質(zhì)量或者服務(wù)質(zhì)量發(fā)生爭議，直觀難以確認(rèn)　需要檢驗(yàn)和鑒定的，由雙方約定送法定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)和鑒定；約定不成的，由受理案件的單位指定。檢驗(yàn)和鑒定費(fèi)用由主張權(quán)利一方或受理案件單位指定一方預(yù)先支付，根據(jù)檢驗(yàn)和鑒定結(jié)果，確定由責(zé)任方承擔(dān)。商品爭議或服務(wù)質(zhì)量難以檢驗(yàn)、鑒定的，由經(jīng)營者提供自己無過錯(cuò)的證據(jù)，不能提供無過錯(cuò)證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

　　第十五條有關(guān)行政部門或者消費(fèi)者委員會(huì)（協(xié)會(huì)）對消費(fèi)者的投訴，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)作出是否受理的決定。決定受理的投訴，應(yīng)當(dāng)在四十五日內(nèi)作出調(diào)查處理。

　　第十六條消費(fèi)者委員會(huì)（協(xié)會(huì)）就有關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益問題，采用書面形式向有關(guān)行政部門查詢的，應(yīng)當(dāng)寫明查詢事由和要求答復(fù)的問題。被查詢單位應(yīng)當(dāng)在收到書面查詢之日起十五日內(nèi)作出書面答復(fù)。

　　第十七條消費(fèi)者委員會(huì)（協(xié)會(huì)）可組織消費(fèi)者和有關(guān)專家對商品或服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)議、比較試驗(yàn)，并可通報(bào)評(píng)議、比較試驗(yàn)結(jié)果，授予或撤銷“消費(fèi)者信得過”產(chǎn)品或經(jīng)營者稱號(hào)；可以損害消費(fèi)者合法權(quán)益的經(jīng)營者進(jìn)行批評(píng)、揭露或者公布消費(fèi)者的投訴情況。

　　第十八條使用他人場地、設(shè)施、門店的經(jīng)營者提供商品或服務(wù)，損害消費(fèi)者的權(quán)益的，消費(fèi)者有權(quán)向使用者要求賠償；使用期滿或無法找到使用者的，也有權(quán)向場地、設(shè)施、門店的提供者要求賠償。屬于使用者責(zé)任的，提供者賠償后，有權(quán)向使用者追償。承包、租賃經(jīng)營者損害消費(fèi)者權(quán)益的，消費(fèi)者有權(quán)要求承包、租賃經(jīng)營者賠償；承包、租賃期滿的，也有權(quán)要求發(fā)包方、出租方賠償。屬于承包、承租方責(zé)任的，發(fā)包、出租方賠償后，有權(quán)向承包、承租方追償。

　　第十九條商品存在的質(zhì)量問題，消費(fèi)者要求退貨的，退貨時(shí)價(jià)格低于原價(jià)格的，按原價(jià)格退還貨款；價(jià)格高于原價(jià)格的，按現(xiàn)價(jià)格退還貨款。法律、法規(guī)另有規(guī)定或者當(dāng)事人雙方另有約定的除外。

　　第二十條經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有下列欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為商品價(jià)款或者服務(wù)收費(fèi)的一倍：（一）對商品或者服務(wù)和虛假的，引人誤解的廣告宣傳，或者雇傭他人作欺騙性的銷售誘導(dǎo)；（二）對商品或者服務(wù)價(jià)格作虛假表示，或者謊稱降價(jià)處理商品實(shí)則抬價(jià)推銷劣質(zhì)商品；（三）冒用他人的注冊商標(biāo)、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志，偽造廠名、廠址、出廠日期，冒用他人知名商品特有的名稱、包裝、裝璜；（四）明知或應(yīng)知商品存在瑕疵而不予告知；（五）以不真實(shí)的名稱或標(biāo)記提供商品或服務(wù)；（六）謊稱或者經(jīng)虛假有獎(jiǎng)銷售、還本銷售等方式銷售商品的；（七）其他故意使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解而購買商品或接受服務(wù)的行為。

　　第二十一條經(jīng)營者有違反本辦法第九條規(guī)定之情形的，按下列規(guī)定給予處罰：（一）違反第一項(xiàng)的，由工商行政管理機(jī)關(guān)和物價(jià)部門責(zé)令改正，并可處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；（二）違反第三項(xiàng)的，由有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)沒收非法所得，可處二千元以上一萬元以下的罰款；（三）違反第四項(xiàng)的，由工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)處以二千元以上一萬元以下的罰款。

　　第二十二條對本辦法第二十條所列欺詐消費(fèi)者行為，法律、行政法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，從其規(guī)定；法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十條規(guī)定處罰。

　　第二十三條經(jīng)營者不按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照或者不標(biāo)明真實(shí)名稱和標(biāo)記的，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改的，對單位處以一干元以上五千元以下的罰款，對個(gè)人處以五百元以下的罰款。

　　第二十四條經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰沒金額的，其財(cái)產(chǎn)不足以支付時(shí)，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

　　第二十五條經(jīng)營者拒絕、阻撓有關(guān)行政部門或者消費(fèi)者組織工作人員依法履行職責(zé)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條罰沒收入管理按《湖北省罰沒收入管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條經(jīng)營者對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起　行政訴訟。期滿不申請復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由處罰機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十八條農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料等消費(fèi)行為的權(quán)益保障，可參照本辦法執(zhí)行。本辦法所指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料包括種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、獸藥、柴油、飼料、菌種、林果苗、種禽畜、水產(chǎn)苗、農(nóng)業(yè)機(jī)械等。

　　第二十九條本辦法應(yīng)用中的問題，由湖北省工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行。１９８７年１２月１９日通過的《湖北省保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例》同時(shí)廢止。