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各縣(市、區(qū))人民政府,市府直屬各單位:
《陽江市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法》業(yè)經(jīng)市政府六屆十九次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
陽江市人民政府
2013年12月3日
陽江市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范本市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償活動,維護公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務(wù)院令第590號),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條為了公共利益的需要,在市區(qū)(含海陵試驗區(qū)、陽江高新區(qū))范圍內(nèi)征收國有土地上單位、個人的房屋,對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予補償?shù),適用本辦法。
第三條房屋征收與補償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補償公平、結(jié)果公開的原則。
第四條市人民政府負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作;市人民政府確定陽江市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局為市的房屋征收部門(以下簡稱房屋征收部門),負責(zé)組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。
發(fā)展改革、教育、民政、公安、財政、國土資源、交通運輸、文化、城管、工商等部門應(yīng)當(dāng)依照法定職權(quán)和本辦法規(guī)定的職責(zé),互相配合,保障房屋征收與補償工作的順利進行。
相關(guān)區(qū)政府(管委會)、街道辦應(yīng)當(dāng)配合實施區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補償工作。
第五條市房屋征收部門的主要職責(zé):
(一)負責(zé)貫徹執(zhí)行國有土地上房屋征收與補償?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)和政策,擬定本行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,報市人民政府批準后執(zhí)行。
(二)按照本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求編制年度房屋征收計劃。
(三)擬定征收補償方案報市人民政府審定。
(四)受市人民政府委托,組織有關(guān)部門論證和公布征收補償方案,征求公眾意見,舉行聽證會,對房屋征收進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
(五)受市人民政府委托,組織有關(guān)部門對擬征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的房屋及其他建筑等進行調(diào)查、認定與處理。
(六)組織對征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進行調(diào)查登記,公布調(diào)查結(jié)果。
(七)書面通知有關(guān)部門暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的新建、擴建、改建,改變房屋和土地性質(zhì)用途,房屋買賣、租賃和抵押,戶口遷入、分戶,工商營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù)。
(八)與被征收人簽訂征收補償協(xié)議。
(九)與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,報請市人民政府作出補償決定。
(十)依法建立房屋征收補償檔案,并將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
(十一)受理組織和個人的舉報,并及時進行核實、處理。
(十二)完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的和本級政府交辦的其它有關(guān)房屋征收與補償工作。
第六條房屋征收部門委托房屋征收實施單位承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。
房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負責(zé)監(jiān)督,并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
市房屋征收辦公室作為市房屋征收實施單位接受市房屋征收部門的委托,實施房屋征收、補償?shù)染唧w工作。
第七條市人民政府及其房屋征收部門應(yīng)當(dāng)加強對縣級人民政府及其房屋征收部門的房屋征收與補償工作的監(jiān)督?h級房屋征收部門應(yīng)于每年10月31日前將本轄區(qū)下一年度的房屋征收計劃報送市房屋征收辦公室備案。
第八條任何組織和個人對違反本辦法規(guī)定的行為,都有權(quán)向市人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。接到舉報后應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。
監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對參與房屋征收與補償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)督。
第二章征收決定
第九條為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的由市人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由市人民政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由市人民政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由市人民政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由市人民政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第十條依照本辦法第九條規(guī)定,確需征收房屋的各項建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。
制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會公眾意見,經(jīng)過科學(xué)論證。
第十一條市房屋征收部門委托市房屋征收實施單位對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第十二條市房屋征收部門擬定征收補償方案并受市人民政府委托組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證后報市人民政府予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。被征收人提交意見和建議的,應(yīng)持本人身份證明和房屋權(quán)屬證明材料在征求意見期限內(nèi)以書面形式提交。
第十三條市人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。
因舊城改建需要征收房屋,半數(shù)以上被征收人認為征收方案不符合本辦法規(guī)定的,市房屋征收部門應(yīng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。
第十四條市人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)委托市房屋征收部門按照有關(guān)規(guī)定進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
征收項目涉及被征收人數(shù)量達50戶或250人以上的,市人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政府常務(wù)會議討論決定。
市人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)委托市房屋征收部門組織有關(guān)職能部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理,并在征收范圍內(nèi)張榜公布。
作出房屋征收決定前,征收補償費用應(yīng)當(dāng)足額到位,專戶存儲、?顚S谩
第十五條市人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時在征收范圍內(nèi)公告,并且在公開發(fā)行的報紙上刊登。公告應(yīng)載明以下內(nèi)容:
(一)征收的目的和依據(jù);
(二)征收的地點和范圍;
(三)房屋征收實施單位名稱;
(四)房屋征收補償方案;
(五)達不成協(xié)議或者被征收房屋所有權(quán)人不明的處理方法;
(六)行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利;
(七)索取房屋征收相關(guān)資料以及咨詢地點;
(八)其他應(yīng)當(dāng)公告的事項。
縣級房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在縣級人民政府作出房屋征收決定之日起7日內(nèi)將房屋征收決定及房屋征收補償方案的有關(guān)情況報市房屋征收部門備案。
市人民政府、市房屋征收部門及房屋征收實施單位應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補償?shù)男麄、解釋工作?/p>
第十六條房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時收回。
第十七條被征收人對市人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第十八條房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建,改變房屋和土地性質(zhì)用途,房屋買賣、租賃和抵押,戶口遷入、分戶,工商營業(yè)執(zhí)照等不當(dāng)增加補償費用的行為;違反規(guī)定實施的,不予補償并按相關(guān)規(guī)定給予處理。因婚姻、出生、回國、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、高校畢業(yè)生戶籍回遷、經(jīng)批準由外省市投靠的直系親屬、刑滿釋放等原因必須辦理戶口遷入和分戶的除外。
市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
第十九條被征收人可憑房屋征收補償安置協(xié)議向公安、郵政、電信、公用事業(yè)、教育等部門給予優(yōu)先辦理戶口遷移、郵件傳遞、電話遷移、停水、停電以及轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)托等手續(xù)!
第三章補償
第二十條市人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋及所占土地使用權(quán)價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
市人民政府應(yīng)當(dāng)制定供水、供電、供氣、電視、通訊等室外設(shè)施移裝的補助和征收獎勵的辦法,對被征收人給予補助和獎勵。實行征收項目范圍內(nèi)統(tǒng)一的征收補助和獎勵標準,補助和獎勵的具體標準,根據(jù)征收項目建設(shè)的具體情況,在征收補償方案中確定并公布。
第二十一條征收個人住宅,被征收人符合當(dāng)?shù)刈》勘U蠗l件且按規(guī)定通過資格審核和公示的,市人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障,不受輪候限制。
第二十二條對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照《國有土地上房屋征收評估辦法》評估確定。
對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
第二十三條房屋征收評估工作由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔(dān),按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《國有土地上房屋征收評估辦法》(建房〔2011〕77號)的規(guī)定開展。市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一公布具有相應(yīng)資質(zhì)、有意向從事房屋征收評估的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)名單,并實行動態(tài)更新。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人在政府作出房屋征收決定并公告后30個工作日內(nèi)協(xié)商選定;在規(guī)定時間內(nèi)不能協(xié)商選定的,由市房屋征收實施單位組織被征收人采取搖號、抽簽等隨機方式確定。參加隨機確定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)不得少于三家。隨機確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)時應(yīng)當(dāng)由公證部門現(xiàn)場公證。也可以采取少數(shù)服從多數(shù)的原則投票確定,以得票最多的一家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)確定為該項目的評估機構(gòu),由市房屋征收實施單位與其簽訂委托評估合同。
房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個人不得干預(yù)。
第二十四條被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第二十五條被征收人選擇房屋貨幣補償?shù),被征收房屋的補償金額,由被征收人選定的具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)按照《國有土地上房屋征收評估辦法》評估確定。
第二十六條被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。產(chǎn)權(quán)調(diào)換方法如下:
(一)舊城改建征收單家獨院房屋按建筑年限折算后的建筑面積進行調(diào)換。砼框架結(jié)構(gòu):首層按1∶1.2的建筑面積進行調(diào)換;第二層按1∶1.1的建筑面積進行調(diào)換;第三層按1∶1的建筑面積進行調(diào)換;第四層(含第四層)以上按1∶0.9的建筑面積進行調(diào)換。砼混合結(jié)構(gòu):首層按1∶1.15的建筑面積進行調(diào)換;第二層按1∶1.05的建筑面積進行調(diào)換;第三層按1∶0.95的建筑面積進行調(diào)換;第四層(含第四層)以上按1∶0.9的建筑面積進行調(diào)換。磚木結(jié)構(gòu):第一層按1∶1.1的建筑面積進行調(diào)換,第二層以上(含第二層)按1∶1的建筑面積進行調(diào)換。
(二)征收公寓或樓房按建筑年限折算后的建筑面積按1:1的建筑面積進行調(diào)換。
(三)建筑年限的折算方法:房屋建筑時間10年以下(含10年)按100%補償;11年至20年按95%補償;21年以上(含21年)按90%補償。
(四)補償安置面積超過按比例調(diào)換面積10平方米以內(nèi)的,按成本價結(jié)算差價;超過10平方米以外的,按市場評估價結(jié)算。補償面積不足按比例調(diào)換面積部分,按市場評估價補給被征收人。
(五)產(chǎn)權(quán)調(diào)換樓層位置的選擇按先簽協(xié)議先選擇的原則,對選擇底層的可給予適當(dāng)?shù)莫剟,具體標準在征收補償方案中予以公布。
第二十七條征收非住宅房屋選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的按建筑年限折算后的建筑面積按1∶1的比例補償安置。補償安置面積超過按比例調(diào)換面積部分按市場評估價結(jié)算給征收部門;補償安置面積不足按比例調(diào)換面積部分按市場評估價增加10%補償給被征收人。
征收工廠、倉庫、碼頭、種養(yǎng)場房屋原則上應(yīng)當(dāng)選擇貨幣補償。
第二十八條征收擁有合法產(chǎn)權(quán),但被征收人自行“住改商”的住宅房屋,被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按住宅用房進行補償;選擇貨幣補償?shù),被征收人能提供合法有效的工商?zhí)照,并實際正在營業(yè)的,可按照經(jīng)營性用房的市場評估價的60%給予補償。若補償款低于本辦法有關(guān)住宅用房計算處理的補償總額(即貨幣補償+征收獎勵)的,則按照住宅用房的補償總額確定補償。
第二十九條征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。在征收期限內(nèi),抵押人向抵押權(quán)人清償債務(wù)或與抵押權(quán)人另設(shè)定抵押物重新簽訂抵押協(xié)議的,直接對被征收人(抵押人)給予補償。在征收期限內(nèi)抵押人不能清償債務(wù)或不能與抵押權(quán)人另設(shè)定抵押物重新達成抵押協(xié)議的,如實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由市房屋征收實施單位將征收的房屋向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全手續(xù),并及時將調(diào)換的房屋通知抵押人和抵押權(quán)人,抵押權(quán)人可要求以產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋設(shè)定抵押;如實行貨幣補償,由市房屋征收實施單位將補償款向公證機關(guān)辦理提存公證,并及時通知抵押人和抵押權(quán)人,抵押權(quán)人可以就補償款在債權(quán)范圍內(nèi)優(yōu)先受償。
第三十條征收房屋中的技術(shù)層(含夾層、閣樓)如屬于原建筑物整體結(jié)構(gòu)和布局或者經(jīng)報建批準,層高超過2.2米且樓底高度不少于2.4米(即自然層高不少于4.6米)的,可計算產(chǎn)權(quán)面積,按1∶0.8的比例調(diào)換產(chǎn)權(quán)面積;層高不足2.2米的,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,但應(yīng)按市場評估價格給予貨幣補償。
征收磚木瓦房屋第二層(含第二層)其檐高不足2.2米,墻高2.2米以上的,可按80%折算面積產(chǎn)權(quán)調(diào)換或作貨幣補償;墻高不足2.2米但超過1.6米的,按50%折算面積產(chǎn)權(quán)調(diào)換或作貨幣補償,墻高1.6米以下的,只作貨幣補償。
第三十一條對下列補償項目按以下規(guī)定辦理:
(一)對被征收房屋室內(nèi)的吊頂、木板、花崗巖等特殊裝修的補償,按市場評估價標準給予貨幣補償。
。ǘ⿲Ρ徽魇杖说牧阈枪麡、竹木、菜園等作物的補償,按土地征收地上附著物的補償標準執(zhí)行。
。ㄈ┓课莼A(chǔ)、簡易房和附屬設(shè)施按市場評估價給予貨幣補償。
第三十二條因征收房屋造成搬遷的,應(yīng)向被征收人按房屋建筑面積一次性支付每平方米20元的搬遷費;選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,應(yīng)當(dāng)向被征收人按在冊常住人口支付每人每月250元臨時安置費或者提供周轉(zhuǎn)用房;選擇貨幣補償?shù),?yīng)當(dāng)向被征收人按在冊常住人口一次性支付6個月每人每月250元的臨時安置費。
第三十三條對因征收合法房屋造成被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失的補償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。其中,房屋被征收前的效益原則上以房屋征收決定作出前1年內(nèi)實際月平均稅后利潤為準,不能提供納稅情況等證明或者無法核算稅后利潤的,按上年度本地區(qū)同行業(yè)平均稅后利潤額或者同類房屋市場租金計算。停產(chǎn)停業(yè)期限的確定,選擇貨幣補償?shù)陌?個月計算;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,停產(chǎn)停業(yè)期限自被征收人實際搬遷之日起至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋通知交付之日止。
第三十四條市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強對建設(shè)活動的監(jiān)督管理,對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進行建設(shè)的,依法予以處理。
對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,不予補償。
第三十五條市房屋征收部門委托市房屋征收實施單位與被征收人依照本辦法的規(guī)定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協(xié)議。
補償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
第三十六條市房屋征收實施單位與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由市房屋征收部門報請市人民政府依照本辦法的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本辦法第三十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。
征收補償決定的搬遷期限不得少于30日。
被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第三十七條實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。市人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
第三十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
強制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。
申請人民法院執(zhí)行前,市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向公證機關(guān)辦理被征收房屋的證據(jù)保全。
第三十九條實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房源即安置點及臨時周轉(zhuǎn)用房的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)及市政配套,由市人民政府確定代建部門代建或由政府指定部門統(tǒng)一建設(shè),有關(guān)單位相互配合。
第四十條被征收人在簽訂征收補償協(xié)議時,應(yīng)當(dāng)將被征收房屋的有關(guān)證件一并繳回,相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)及時予以注銷。
實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市房屋征收實施單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助被征收人辦理調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第四十一條市房屋征收實施單位應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補償檔案,并將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對征收補償費用管理和使用情況的監(jiān)督,并公布審計結(jié)果。
第四章法律責(zé)任
第四十二條市人民政府、房屋征收部門及房屋征收實施單位的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級人民政府或者本級人民政府責(zé)令改正,通報批評;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第四十四條采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第四十五條貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費用的,責(zé)令改正,追回有關(guān)款項,限期退還違法所得,對有關(guān)責(zé)任單位通報批評、給予警告;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第四十六條房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的,按《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十四條的規(guī)定處理!
第五章附則
第四十七條法律、法規(guī)、規(guī)章對征收軍事設(shè)施、華僑房屋、教堂、寺廟、文物古跡、歷史文化保護區(qū)內(nèi)的建筑物等另有規(guī)定的,依照有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第四十八條縣(市)人民政府轄區(qū)內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作參照本辦法執(zhí)行。
第四十九條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。本辦法施行前已依法取得《房屋拆遷許可證》的項目,繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理。
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