養(yǎng)老金雙軌制

　　養(yǎng)老金雙軌制通常又可以稱為退休金雙軌制，是計劃經(jīng)濟(jì)時代向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特殊產(chǎn)物，指的是對于不同用工性質(zhì)的人員在退休養(yǎng)老金方面采取不同的制度方式來進(jìn)行。

　　對于機(jī)關(guān)和事業(yè)單位之類的人員，在退休的時候是由國家財政來發(fā)放養(yǎng)老金的。企業(yè)職工的話則實(shí)行的是由企業(yè)和職工本人按照一定的標(biāo)準(zhǔn)來繳納的“繳費(fèi)型”統(tǒng)籌制度。這二者之間是有所差別的。

　　10月21日，關(guān)于雙軌制，企退職工退休金應(yīng)年漲20%，六省市試點(diǎn)養(yǎng)老金并軌失敗。

　　從2008年2月底，國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過了上述方案，確定在山西、上海、浙江、廣東、重慶等5省市先期開展試點(diǎn)。但11月04日，從《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點(diǎn)方案》公布之日算起，有關(guān)養(yǎng)老金并軌改革，推進(jìn)時間已經(jīng)超過5年半。

雙軌差異

　　中國現(xiàn)行的是“退休金雙軌制”，有兩套并行的養(yǎng)老金體系，一套是政府部門、事業(yè)單位的退休制度，由財政統(tǒng)一支付“吃皇糧的人民公仆”的養(yǎng)老金;另一套是社會企業(yè)單位的“繳費(fèi)型”統(tǒng)籌制度，是單位和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納。

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位退下來的養(yǎng)老金和企業(yè)人員退下來的養(yǎng)老金，具體講表現(xiàn)為三個不同：

　　一是統(tǒng)籌的辦法不一樣，即企業(yè)人員是單位和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的則由國家財政統(tǒng)一籌資;

　　二是支付的渠道不一樣，即企業(yè)人員由自籌賬戶上支付，而機(jī)關(guān)事業(yè)單位則由國家財政統(tǒng)一支付;

　　三是享受的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，即機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)退休人員，差距大概是3～5倍。養(yǎng)老金待遇最高相差50倍，從被訪者來看，最低為200元，最高為10000元。