農(nóng)村養(yǎng)老保險，是指以農(nóng)村非城鎮(zhèn)戶籍的居民為保險對象的養(yǎng)老保險制度。農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本原則是：保障水平與農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和各方面承受能力相適應(yīng)；養(yǎng)老保險與家庭贍養(yǎng)、土地保障以及社會救助等形式相結(jié)合；權(quán)利與義務(wù)相對等；效率優(yōu)先，兼顧公平；自我保障為主，集體（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位）調(diào)劑為輔，國家給予政策扶持；政府組織與農(nóng)民自愿相結(jié)合。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險是我國基本養(yǎng)老保險制度的重要組成部分，是增進(jìn)民生福祉，實現(xiàn)全社會居民老有所養(yǎng)目標(biāo)的重要制度安排。11月28日上午，山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會。就我省11月26日印發(fā)的《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的實施意見》（下稱《實施意見》）進(jìn)行解讀。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成�；�礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央和地方確定標(biāo)準(zhǔn)并全額支付給符合領(lǐng)取條件的參保人，個人賬戶養(yǎng)老金由個人賬戶全部儲存額除以計發(fā)系數(shù)確定。此次《實施意見》將通過提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和增加個人賬戶積累，逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇水平。新的《實施意見》將于1月1日起實施。

新的《實施意見》提出對全省65歲及以上參保城鄉(xiāng)老年居民每人每月增發(fā)5元高齡基礎(chǔ)養(yǎng)老金。對累計繳費滿15年的參保人員，每多繳費一年，每月加發(fā)年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金1元，鼓勵長繳多得。參加原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（老農(nóng)保）的繳費年限、參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險中斷繳費后的補(bǔ)繳年限均不作為計算年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金的年限。

從1月1日起，全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險最低繳費檔次和最高繳費檔次分別調(diào)整為每人每年200元和5000元，取消原來部分繳費檔次，同時增加部分繳費檔次。調(diào)整后，我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年200元、300元、500元、700元、1000元、1500元、2000元、3000元，4000元、5000元共10個檔次。繳費檔次實行個人自主選擇，多繳多得。

同時，如果城鄉(xiāng)居民選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費還將享受更多的補(bǔ)貼。從1月1日起，全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人繳費政府補(bǔ)貼執(zhí)行如下最低標(biāo)準(zhǔn)：繳200元補(bǔ)貼35元、繳300元補(bǔ)貼40元、繳500元補(bǔ)貼60元、繳700元補(bǔ)貼80元、繳1000元補(bǔ)貼100元、繳1500元補(bǔ)貼140元、繳2000元補(bǔ)貼180元、繳3000元補(bǔ)貼220元、繳4000元補(bǔ)貼260元、繳5000元補(bǔ)貼300元。

參保人員當(dāng)年沒有繳費，之后再進(jìn)行補(bǔ)繳的，補(bǔ)繳部分不享受政府的繳費補(bǔ)貼。而對于對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員等貧困人員及重度殘疾人等繳費困難群體參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的，暫保留每人每年100元的最低繳費檔次，并由政府為其代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費。貧困人員和繳費困難群體自主繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費時，可根據(jù)實際情況自行選擇繳費檔次，并按規(guī)定享受相應(yīng)的繳費補(bǔ)貼。

此外，《實施意見》還提出，為減輕參保人員去世后家庭喪葬費用負(fù)擔(dān)，鼓勵各市、縣建立喪葬補(bǔ)助金制度，參保人員在領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇期間死亡的，其指定受益人、繼承人按規(guī)定可以領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金。