農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，是指以農(nóng)村非城鎮(zhèn)戶籍的居民為保險(xiǎn)對(duì)象的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本原則是：保障水平與農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和各方面承受能力相適應(yīng)；養(yǎng)老保險(xiǎn)與家庭贍養(yǎng)、土地保障以及社會(huì)救助等形式相結(jié)合；權(quán)利與義務(wù)相對(duì)等；效率優(yōu)先，兼顧公平；自我保障為主，集體（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位）調(diào)劑為輔，國(guó)家給予政策扶持；政府組織與農(nóng)民自愿相結(jié)合。

省人社廳與省財(cái)政廳日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的實(shí)施意見》，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高，確保參保居民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，確定完善待遇確定機(jī)制、建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制、調(diào)整個(gè)人繳費(fèi)檔次及繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)個(gè)人賬戶基金保值增值。

完善待遇確定機(jī)制

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央和地方確定標(biāo)準(zhǔn)并全額支付給符合領(lǐng)取條件的參保人；個(gè)人賬戶養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以計(jì)發(fā)系數(shù)（139個(gè)月）確定。引導(dǎo)激勵(lì)符合條件的城鄉(xiāng)居民早參保、多繳費(fèi)，增加個(gè)人賬戶資金積累，優(yōu)化養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇結(jié)構(gòu)，提高待遇水平。提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，對(duì)65歲及以上參保城鄉(xiāng)老年居民予以適當(dāng)傾斜，加發(fā)高齡基礎(chǔ)養(yǎng)老金。對(duì)累計(jì)繳費(fèi)年限超過(guò)15年的參保人員，到齡核定待遇時(shí)，除按規(guī)定計(jì)發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、支付本地統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金外，另行增發(fā)繳費(fèi)年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金，每超過(guò)一年，增發(fā)標(biāo)準(zhǔn)最低為每人每月2元，市、縣（市、區(qū)）可自行提高增發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。

建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制

省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳將統(tǒng)籌考慮全省城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)、物價(jià)變動(dòng)和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況，適時(shí)提出省級(jí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，報(bào)省委、省政府確定。市、縣（市、區(qū)）調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)由當(dāng)?shù)厝肆�資源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門提出方案，報(bào)同級(jí)黨委和政府確定。

建立個(gè)人繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制

根據(jù)我省城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)情況，適時(shí)調(diào)整全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)供城鄉(xiāng)居民選擇。從2020年1月起，將全省繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元、4000元、5000元、6000元共15個(gè)檔次。

對(duì)符合參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的建檔立卡貧困戶、低保對(duì)象、特困人員、重度殘疾人、計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象等特殊困難群體，市、縣（市、區(qū)）政府可繼續(xù)保留100元最低繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。

建立繳費(fèi)補(bǔ)貼調(diào)整激勵(lì)機(jī)制

建立全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府財(cái)力狀況，合理調(diào)整繳費(fèi)補(bǔ)貼水平，引導(dǎo)激勵(lì)城鄉(xiāng)居民選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。對(duì)選擇較高檔次繳費(fèi)的適當(dāng)增加繳費(fèi)補(bǔ)貼。從2020年1月起，將繳費(fèi)補(bǔ)貼最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：繳費(fèi)200元補(bǔ)貼40元，繳費(fèi)300元補(bǔ)貼50元，繳費(fèi)400元補(bǔ)貼60元，繳費(fèi)500元補(bǔ)貼70元，繳費(fèi)600元補(bǔ)貼80元，繳費(fèi)700元補(bǔ)貼90元，繳費(fèi)800元補(bǔ)貼100元，繳費(fèi)900元補(bǔ)貼110元，繳費(fèi)1000元補(bǔ)貼120元，繳費(fèi)1500元補(bǔ)貼150元，繳費(fèi)2000元及以上的補(bǔ)貼200元。

參保人員中斷繳費(fèi)，補(bǔ)繳的不享受繳費(fèi)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織提高繳費(fèi)補(bǔ)助，鼓勵(lì)其他社會(huì)組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)加大資助。

實(shí)現(xiàn)個(gè)人賬戶基金保值增值

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕48號(hào)）和《人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資工作的通知》（人社部發(fā)〔2018〕47號(hào)）要求，開展基金委托投資，實(shí)現(xiàn)基金保值增值，提高個(gè)人賬戶養(yǎng)老金水平和基金支付能力。具體辦法由省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳另行制定。