吉林省養(yǎng)老保險政策解讀

全省統(tǒng)一繳費檔次為100元至2000元12個檔次

　　吉林省統(tǒng)一規(guī)定并適當(dāng)提高了繳費檔次。在原來新農(nóng)保、城居保分別設(shè)定100元至500元5檔和100元至1000元10檔的基礎(chǔ)上，增設(shè)了1500元、2000元2個檔次，即統(tǒng)一歸并為100元至2000元12個檔次。地方政府可以根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次，但最高繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險的最低年繳費額。

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統(tǒng)一規(guī)定繳費檔次明確個人繳費上限

　　這一規(guī)定包含了三個含義：統(tǒng)一規(guī)定繳費檔次，讓城鄉(xiāng)居民有了更多平等的自主選擇權(quán);增設(shè)1500元、2000元2個檔次，為有更高繳費意愿和能力的居民提供了更多選擇，同時也使多繳多得的機(jī)制更加明顯;明確個人繳費上限，主要是體現(xiàn)這一制度“保基本”的原則，并保持與職工基本養(yǎng)老保險制度的合理關(guān)系。

符合條件人員可在戶籍所在地參加保

　　參保范圍：年滿16周歲(不含在校學(xué)生)，非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。

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實行屬地管理以方便提供服務(wù)

　　這一規(guī)定包含了三個含義：用“排除法”把沒有被其他基本養(yǎng)老保險制度覆蓋的人員，主要是農(nóng)民和城鎮(zhèn)非就業(yè)居民全部納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的覆蓋范圍，有利于實現(xiàn)黨的十八大提出的“社會保障全民覆蓋”目標(biāo);維持了新農(nóng)保、城居保自愿參保的原則，但在政策上鼓勵引導(dǎo)符合條件的居民從年輕時起就參保繳費;明確了在戶籍地參保，實行屬地管理，以方便提供服務(wù)。

繳費1500元補(bǔ)貼145元

繳費2000元補(bǔ)貼170元

　　吉林省完善了繳費激勵機(jī)制，在“入口”提高繳費補(bǔ)貼，完善多繳多補(bǔ)激勵機(jī)制。國家規(guī)定對選擇最低繳費檔次的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元;對選擇500元及以上繳費檔次的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年60元。

　　吉林省在繳費100元補(bǔ)貼30元基礎(chǔ)上，繳費1000元及以下檔次的，每增加一檔繳費，補(bǔ)貼增加10元;繳費1500元補(bǔ)貼145元、繳費2000元補(bǔ)貼170元。所需資金由省和市、縣(市)政府按6：4的比例分擔(dān)。地方政府可以根據(jù)實際情況提高補(bǔ)貼資金;二是在“出口”適當(dāng)增加補(bǔ)助，建立長繳多得激勵機(jī)制。我省對累計繳費滿15年的參保人，每多繳1年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月加發(fā)5元，所需資金由省和市、縣(市)政府按6：4比例分擔(dān)。地方政府可根據(jù)實際情況對長期繳費的城鄉(xiāng)居民，可再適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

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符合條件的城鄉(xiāng)居民早參保、多繳費

　　此項規(guī)定，進(jìn)一步明確并強(qiáng)化多繳多補(bǔ)、長繳多得的激勵機(jī)制，引導(dǎo)符合條件的城鄉(xiāng)居民早參保、多繳費，增加個人賬戶資金積累，提高自我保障水平。

　　目標(biāo)>>

2020年前，全面建成統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度

　　吉林省人社廳工作人員說：“我省合并實施新農(nóng)保和城居保，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，其在制度模式、籌資渠道等方面與新農(nóng)保和城居保基本一致，主要在多個方面進(jìn)行了優(yōu)化完善。”明確了近期和長期發(fā)展目標(biāo)。“十二五”末，在全省基本實現(xiàn)新農(nóng)保和城居保制度合并實施，并與職工基本養(yǎng)老保險制度相銜接。2020年前，全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，與社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，更好保障參保城鄉(xiāng)居民的老年基本生活。

　　社保工作人員舉了一個例子，今年退休的王先生，繳費年限30年，以個體身份參保期間按照社平工資的80%繳費，累計繳費額將近6萬元，今年7月份開始按月領(lǐng)取1631元的養(yǎng)老金，考慮近年來年均10%左右的養(yǎng)老金上調(diào)因素，在未來的20年里，王先生將累計領(lǐng)取養(yǎng)老金100多萬元，其繳費額與領(lǐng)取額之間的差距充分體現(xiàn)了社會保險作為國家福利制度的優(yōu)越性。