避稅型個人養(yǎng)老險試點漸行漸近

　　所謂的“個人稅收遞延型養(yǎng)老保險”在歐美等發(fā)達國家已經(jīng)日漸成熟，成為個人養(yǎng)老體系的重要補充，其主要方式是指所繳納的個人商業(yè)保險金在一定比例之內(nèi)，可以在個人所得稅前扣除。

　　“上海醞釀試點個人延稅型養(yǎng)老金已經(jīng)有多年了，目前雖然進入倒計時操作落實階段，但能否向全國推廣，要看試點情況而定。”上海金融辦知情人士這樣告訴記者：“早在2007年9月，關(guān)于個人延稅型養(yǎng)老保險運營機制的論證報告便已完成，上海保監(jiān)局會同上海金融辦及相關(guān)壽險公司與養(yǎng)老公司啟動政策研究。此后，國稅總局也參與了市場調(diào)研工作。”

　　今年3月，國務(wù)院批復上海建設(shè)“兩個中心”的意見中明確指出，“鼓勵個人購買商業(yè)養(yǎng)老保險，由財政部、稅務(wù)總局、保監(jiān)會會同上海市研究具體方案，適時開展個人稅收遞延型養(yǎng)老保險產(chǎn)品試點”。記者從上海保監(jiān)局獲悉，此項試點工作已經(jīng)列入該部門明年首先要完成的工作行列。然而，明年能否推出該項試點的決定權(quán)并不完全在上海，國稅總局的態(tài)度十分關(guān)鍵。

　　目前，我國的養(yǎng)老金制度有三個階梯，即社會基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金養(yǎng)老金、個人商業(yè)養(yǎng)老保險。

　　中央財經(jīng)大學保險系教授郝演蘇卻認為，這類保險產(chǎn)品大多超過20年，從稅收遞延定義出發(fā)，個人現(xiàn)在不繳個稅，20年后政府還存在著能否收回這部分稅額的問題。因此，該項試點工作能否最后過關(guān)，國家稅務(wù)總局的“稅收監(jiān)管能力”問題就變得非常關(guān)鍵。