15年是全面深化改革的開(kāi)局之年，那么就是全面深化改革的關(guān)鍵之年。其實(shí)，早在2013年改革已經(jīng)有了最豐厚的頂層設(shè)計(jì)，正因如此，過(guò)去一年的改革，形成了上下聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)作為、蹄疾步穩(wěn)、狠抓落實(shí)的好局面，呈現(xiàn)出全面播種、次第開(kāi)花的生動(dòng)景象。我們清楚記得，十八屆三中全會(huì)明確提出“推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革”，被專家解讀為，這對(duì)于深化我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革具有重大意義，體現(xiàn)了中央對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革問(wèn)題的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)決心，這將有利于從根本上解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的“雙軌制”問(wèn)題。

　　果不其然!改革，不只是決心，更是行動(dòng);不只是紙面上的文本跳躍，更是蹄疾步穩(wěn)的貼地而行。前不久，國(guó)務(wù)院副總理馬凱代表國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)作報(bào)告。稱機(jī)關(guān)事業(yè)單位與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案，已經(jīng)由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和中央政治局常委會(huì)審議通過(guò)。如今，國(guó)務(wù)院印發(fā)“決定”。水到渠成，有條不紊，且與公眾預(yù)期并不違和。這，再一次體現(xiàn)了改革的魅力。

　　改革，需要技巧，養(yǎng)老金改革亦不例外。應(yīng)看到任何改革都是既得利益的重新調(diào)整，都可能傷害到一部分的利益。而此次改革的高瞻遠(yuǎn)矚而又細(xì)致入微之處，即在于它的技巧。近4000萬(wàn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休后怎么領(lǐng)取養(yǎng)老金呢?根據(jù)“決定”可知，“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過(guò)渡”。這顯然務(wù)實(shí)且可行。

　　值得一提的是，此次改革并非削峰填谷，通過(guò)降低機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老金，以填補(bǔ)企業(yè)職工的養(yǎng)老金，若如此，又制造了新的不公平。此次改革，體現(xiàn)在揚(yáng)峰填谷，即不損害機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的利益，又能提高企業(yè)職工的養(yǎng)老金。一個(gè)細(xì)節(jié)是，今年1月1日起，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金漲10%，迎“11連調(diào)”。此外，居民養(yǎng)老基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)也將首次上調(diào)，從每月55元提到70元，7月1日算起。同時(shí)，我國(guó)將逐步建立調(diào)整機(jī)制，根據(jù)物價(jià)、工資增長(zhǎng)、收入水平等，統(tǒng)籌調(diào)整各類人員基本養(yǎng)老金。簡(jiǎn)言之，讓養(yǎng)老金較高的群體繼續(xù)保持，讓養(yǎng)老金較低的群體跟上，讓所有的階層盡可能地享有同等的養(yǎng)老待遇。

　　養(yǎng)老金既是社會(huì)對(duì)一個(gè)人貢獻(xiàn)價(jià)值的評(píng)價(jià)，也是一個(gè)人安身立命、安度晚年的“養(yǎng)命錢”。每個(gè)為國(guó)家作出貢獻(xiàn)的人都應(yīng)該體面地養(yǎng)老，安享有尊嚴(yán)的晚年，而不是晚景凄涼，老無(wú)所依。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利應(yīng)最大限度地惠及人民，讓每個(gè)階層都能擁有幸福晚年，考驗(yàn)著公共政策的善意與誠(chéng)心，也檢驗(yàn)著這個(gè)國(guó)家的良知和底線。基于此，我們看到改革發(fā)展的成果正