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職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌有望2019年出臺(tái)方案

更新:2023-09-16 17:29:33 高考升學(xué)網(wǎng)

鄭功成:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌有望今年出臺(tái)方案

  很多在北京、上海、廣州打工的年輕人,在北、上、廣繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),而回到家鄉(xiāng)退休后,卻很難全額領(lǐng)取在北、上、廣繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)統(tǒng)籌賬戶部分。

  這種尷尬何時(shí)破解?

  從2008年開始,十二屆全國人大常委會(huì)委員、中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)首任會(huì)長鄭功成便開始呼吁職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)全國統(tǒng)籌,以避免這種尷尬。

  去年12月,鄭功成曾在全國人大常委會(huì)的專題問詢中向人社部部長尹蔚民問詢“為何職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌這項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢”。

  昨日,鄭功成接受新京報(bào)專訪時(shí)表示,按照尹蔚民部長的回應(yīng),職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌有望今年出臺(tái)方案。

  職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌有望今年出臺(tái)方案

  新京報(bào):職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌是所有在異地工作人員都非常關(guān)心的問題,目前有哪些進(jìn)展?

  鄭功成:職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌,這是我國深化整個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的牛鼻子,是化解我國養(yǎng)老保險(xiǎn)很多問題的治本之策,是必須要實(shí)現(xiàn)的。我從2008年開始就提這個(gè)問題,拖到現(xiàn)在可以說已經(jīng)是很晚了。

  新京報(bào):當(dāng)前的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌制度有哪些問題?

  鄭功成:我國職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)目前仍處于地區(qū)分割統(tǒng)籌狀態(tài),它已經(jīng)嚴(yán)重地扭曲了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,也制造了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不公。不同地方的繳費(fèi)基數(shù)不統(tǒng)一,繳費(fèi)率不同,造成了有的地方基金有結(jié)余,有的地方有虧空。像廣東、浙江一年養(yǎng)老金的結(jié)余很多,而東北地區(qū)等還有虧空;鹩嗳钡姆只,證明了地區(qū)分割統(tǒng)籌是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度安排的根本性缺陷,它只能由全國統(tǒng)籌來彌補(bǔ)。

  新京報(bào):有一種觀點(diǎn)是,全國統(tǒng)籌需要東部地區(qū)補(bǔ)給中西部地區(qū)。

  鄭功成:這個(gè)講法實(shí)際上是不對(duì)的。養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的制度安排不存在哪個(gè)地方補(bǔ)哪個(gè)地方的問題,在一個(gè)主權(quán)國家內(nèi),全國范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的制度安排,這個(gè)制度統(tǒng)一性集中體現(xiàn)在繳費(fèi)義務(wù)公平與待遇計(jì)發(fā)相同上。大家均須按照統(tǒng)一的繳費(fèi)制度來繳費(fèi),基金在全國范圍內(nèi)使用,這就早公平。現(xiàn)在反過來了,一些發(fā)達(dá)地區(qū)繳費(fèi)基數(shù)低、費(fèi)率低已經(jīng)是這種不公制度安排的獲益者,卻被視為理所當(dāng)然,這只能說是對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度常識(shí)與規(guī)律缺乏認(rèn)識(shí)。因?yàn)橹形鞑康貐^(qū)的年輕勞動(dòng)力在東部地區(qū)勞動(dòng),在東部地區(qū)繳費(fèi),把財(cái)富留在東部。所以說,全國統(tǒng)籌是東部地區(qū)補(bǔ)中西部地區(qū)的說法是完全邏輯不通的,它只是讓這一制度回歸到公平的軌道上。而現(xiàn)在事實(shí)上是中西部地區(qū)在補(bǔ)東部地區(qū)。

  新京報(bào):去年,在全國人大常委會(huì)的專題問詢中,您曾向人社部部長尹蔚民

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