老有所養(yǎng)國之大計——企業(yè)養(yǎng)老金十一連漲的背后

　　按照黨中央和國務(wù)院的統(tǒng)一部署，從1月1日起，開封市將企業(yè)退休人員養(yǎng)老金再提高10%。這是自2005年以來連續(xù)第11年提高企業(yè)養(yǎng)老金。

　　截至目前，我市188032名企業(yè)退休人員正在陸續(xù)領(lǐng)取1月至3月補發(fā)的養(yǎng)老金和4月的養(yǎng)老金，每月人均增資206.89元。經(jīng)過十一連漲，我市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平明顯提高，由2004年的平均每月475元提高到現(xiàn)在的平均每月1998元，增長了3倍多，這讓企業(yè)退休人員得到了實實在在的實惠。連續(xù)較大幅度提高企業(yè)養(yǎng)老金，對改善企業(yè)退休人員生活、促進社會公平、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。特別是近幾年，在經(jīng)濟增速放緩、人口老齡化加速、享受待遇群體加大、養(yǎng)老保險基金支出壓力不斷增大的情況下，仍然連續(xù)較大幅度提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對企業(yè)退休人員基本生活的真切關(guān)懷，對保障和改善民生問題的高度重視。在市人力資源和社會保障局的領(lǐng)導(dǎo)下，市社會保險事業(yè)管理局把好事辦好，切實做好組織實施工作，把調(diào)整增加的養(yǎng)老金盡快發(fā)放到退休人員手中。

　　現(xiàn)年76歲的林師傅是十一化建公司的退休職工，想起2005年每月609.2元的養(yǎng)老金，再看看如今調(diào)整后每月2416.6元的養(yǎng)老金，與自己兒子的月工資相差無幾，林師傅樂得合不攏嘴，連稱黨的政策好。

　　“國家又給我們企業(yè)退休人員漲養(yǎng)老金，我現(xiàn)在生活不用擔(dān)心，非常感謝國家的好政策�！绷謳煾嫡f。

　　企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的提高，不僅滿足了老年人的生活需求，同時體現(xiàn)了社會養(yǎng)老保險政策的福利性，讓企業(yè)退休人員充分享受到了經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。

　　據(jù)了解，此次“調(diào)待”(業(yè)內(nèi)對調(diào)整養(yǎng)老金待遇的簡稱)涉及全市企業(yè)退休人員188032人，我市月增加養(yǎng)老金支出3972萬元，全年增加養(yǎng)老金支出47664萬元。全年全市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金總支出將達50億元。

　　國家人社部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，與城鎮(zhèn)居民平均收入、城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工工資相比，企業(yè)基本養(yǎng)老金約10%的增速已略高于前者，與后者接近。

　　近年，“調(diào)待”毫無疑問贏得了積極的社會效應(yīng)，在保障企業(yè)退休人員生活水平這方面發(fā)揮了重要作用，對于縮小與機關(guān)事業(yè)單位人員退休待遇差距、實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度“�；�本”的目的發(fā)揮了積極作用。毋庸諱言，連年的“調(diào)待”也成為養(yǎng)老保險基金支出壓力日益加劇的重要因素。特別是對我市這種經(jīng)濟欠發(fā)達城市來說，這種壓力尤為突出，養(yǎng)老金收支缺口持續(xù)加大。

　　我市是老工業(yè)城市，經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱，上世紀八九十年代，我市工業(yè)企業(yè)幾乎全部停產(chǎn)、半停產(chǎn)，出現(xiàn)大量下崗失業(yè)人員，企業(yè)養(yǎng)老保險停保、斷保，欠繳養(yǎng)老保險費現(xiàn)象非常普遍，養(yǎng)老保險費征繳面臨困難局面。在近幾屆市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我市大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，大力實施“五大攻堅戰(zhàn)”，大力實施開放引進、招商引資戰(zhàn)略，經(jīng)濟社會逐漸步入良性循環(huán)發(fā)展軌道。特別是近年，隨著國家中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和鄭汴一體化戰(zhàn)略的強力推進，我市搶抓這一難得的發(fā)展機遇，彎道超車，一個個大項目相繼開工建設(shè)，一個個大企業(yè)相繼建成投產(chǎn)，財政收入增幅等多項重要經(jīng)濟指標(biāo)躍居全省前列。經(jīng)濟發(fā)展為我市養(yǎng)老保險事業(yè)的發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

　　與此同時，市人力資源和社會保障局對社會保險工作高度重視、全力支持。市社會保險事業(yè)管理局廣大干部職工以凝心聚力謀發(fā)展、奮發(fā)圖強克難關(guān)的勇氣、智慧和點點滴滴的汗水，不斷推進企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳取得新突破。，在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增大的情況下，市社會保險事業(yè)管理局不斷加大社保工作宣傳力度，增強群眾參保意識，在全社會營造良好參保氛圍。加強社�；�核工作，規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)全面推進，擴面工作逆勢而上，參保職工連續(xù)保持高速增長態(tài)勢。全年新擴面37844人，參保人數(shù)達到540459人。，全市企業(yè)養(yǎng)老保險費征繳收入192009萬元，完成省下全年任務(wù)(148277萬元)的129.5%，超額完成43732萬元。養(yǎng)老保險基金征繳額同比增幅超過全省平均水平14.5個百分點，居全省第一，其他關(guān)鍵指標(biāo)也跨入全省先進行列。這些都為我市連續(xù)第11年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金提供了資金保障。

　　盡管我市已付出巨大努力，但與經(jīng)濟發(fā)達城市相比，我市養(yǎng)老保險基金支付今后仍面臨很大壓力。據(jù)統(tǒng)計，，撫養(yǎng)比在全國為3.1:1，全省為2.3:1，而我市為1.2:1。通俗地說，在全國是3個多在職人員養(yǎng)一位退休人員，在我省是兩個多在職人員養(yǎng)一位退休人員，而我市則是一個多在職人員養(yǎng)一位退休人員。隨著老齡化社會進程的加快，以及經(jīng)濟下行壓力增大，一些企業(yè)經(jīng)濟效益下滑，職工欠費和中斷繳費現(xiàn)象增多，還有伴隨企業(yè)養(yǎng)老金十一連漲而來的基金大幅支出，都對我市企業(yè)養(yǎng)老保險工作提出新的挑戰(zhàn)。

　　老有所養(yǎng)，國之大計。人社部門相關(guān)負責(zé)人告訴記者，今后，國家將逐步建立企業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，根據(jù)物價變動、職工工資增長、收入水平提高等情況，并兼顧養(yǎng)老保險基金承受能力、財政負擔(dān)能力等因素，統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老金調(diào)整。為了更好地貫徹國家的這一方針政策，在市人力資源和社會保障局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市社會保險事業(yè)管理局廣大干部職工將以更加非凡的勇氣和擔(dān)當(dāng)，認真履行黨和政府“讓人人享受社會保障”的莊嚴承諾，讓更多開封人享受到社會保險陽光的照耀，感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。