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從長遠來看,未來事業(yè)單位和政府機構將更加規(guī)范高效,廣大基層公務員和事業(yè)單位人員的個人收入有望提高,這兩大公職類崗位的優(yōu)勢依然明顯。盡管近年來公務員和事業(yè)單位招錄人數(shù)略有減少,但報名人數(shù)并未因此大量減少,競爭反而比往年更加激烈。
一、公務員與事業(yè)單位人員的區(qū)別
公務員是指,依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。國家機關中除了工勤人員以外的人員都是公務員身份,都屬于公務員編制,包括國家機關、共產(chǎn)黨機關、民主黨派機關、人大機關、政協(xié)機關、檢察院和法院等。
事業(yè)人員主要指事業(yè)單位工作人員。事業(yè)單位是指為國家創(chuàng)造或改善生產(chǎn)條件、增進社會福利,滿足人民文化、教育、衛(wèi)生等需要,其經(jīng)費一般由國家事業(yè)費開支的單位。主要有科研單位、教育單位、文化單位,新聞、廣播、出版單位,衛(wèi)生單位,體育單位,勘察設計單位,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和氣象單位,社會福利單位,環(huán)境保護單位、交通、城市公用等其他事業(yè)單位。
另外,還有一種行政事業(yè)單位,指具有行政管理職能的事業(yè)單位,其履行的是執(zhí)法監(jiān)督和社會一些管理職能,如部門所屬的執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)管機構等,其工作人員事業(yè)行政事業(yè)編制,行政事業(yè)單位目前參照公務員法管理,隨著事業(yè)單位分類改革的推進,將來很多行政事業(yè)單位將納入公務員序列。
二、公務員編制和事業(yè)單位編制優(yōu)劣比較
(一)工作內(nèi)容
公務員是國家政府工作部門的工作人員,具備行政權力。事業(yè)單位是服務性質的單位,通常情況下不具備行政權力,這是事業(yè)單位與公務員之間最大的差別所在。隨著國家對政府機構和事業(yè)單位改革的推進,這兩類單位今后的職能劃分將更加清晰,機構運轉將更為規(guī)范,對個人來說,過去那種“有的工作很忙,有的工作很閑”的情況將逐漸消失。
(二)薪酬待遇
公務員的工資收入由政府財政承擔,并根據(jù)國家財政狀況進行調資,公務員享受的保險福利是按照《公務員法》的規(guī)定執(zhí)行。事業(yè)單位人員的工資收入一般由各事業(yè)單位根據(jù)市場情況而定,事業(yè)單位人員享受的保險福利是按照國家有關的社會保障規(guī)定執(zhí)行,一般要逐步實行社會化。應該說:同崗位同資歷情況下公務員編制比事業(yè)編制收入要高一些。
黨的十八屆三中全會通過了《關于全面深化改革若干重大問題的決定》!稕Q定》提出:“要改革機關事業(yè)單位工資和津貼補貼制度,完善艱苦邊遠地區(qū)津貼增長機制。推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。深化公務員分類改革,推行公務員職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度,加快建立專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類公務員和聘任人員管理制度。完善基層公務員錄用制度,在艱苦邊遠地區(qū)適當降低進入門檻!睆闹醒氲恼邔騺砜,未來公務員和事業(yè)單位人員的收入將有較大提高,尤其是對于數(shù)量最多的基層人員來說,實行職務與職級并行、職級與待遇掛鉤對于廣大基層人員是一大利好。
應當看到,隨著我國各項改革的全面深化,廉潔高效的政府和事業(yè)單位機構將在市場經(jīng)濟中發(fā)揮更大的服務引導作用,需要大量高素質的工作人員。因而,公務員和事業(yè)單位崗位有著良好的發(fā)展前景,其穩(wěn)定的工作環(huán)境和良好的薪酬待遇優(yōu)勢明顯。在今天看來,公務員職位仍然是“金飯碗”,事業(yè)單位也依然是“銀飯碗”。機會就在眼前,時不我待,有志于從事公務員或者事業(yè)單位工作的考生,應抓住時代給予的機遇,奮力一搏。
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