市人民政府關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見

　　各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各辦事處、農(nóng)場，天門高新園，天門工業(yè)園，市政府各部門：

　　現(xiàn)就完善我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(以下簡稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險)制度，提出如下實施意見：

　　一、任務(wù)目標(biāo)

　　堅持和完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度模式，鞏固和拓寬個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的資金籌集渠道，完善基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付政策，強(qiáng)化長繳多得、多繳多得的激勵機(jī)制，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高管理水平，為參保居民提供方便快捷的服務(wù)。

　　二、參保范圍

　　年滿16周歲(不含在校學(xué)生)，非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，應(yīng)在本人戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。

　　三、基金籌集

　　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

　　(一)個人繳費(fèi)。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1500元、2000元、3000元14個檔次。

　　(二)集體補(bǔ)助。有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)助。補(bǔ)助和資助的總金額不得超過市政府設(shè)定的年度最高個人繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。

　　(三)政府補(bǔ)貼。

　　對選擇100元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元;對選擇200元至400元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年45元;對選擇500元及以上檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年60元。繳費(fèi)補(bǔ)貼由省和市人民政府按2:1負(fù)擔(dān)。

　　對重度殘疾人(一級、二級)等繳費(fèi)困難群體，市財政為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費(fèi)。

　　四、規(guī)范個人賬戶

　　市人力資源社會保障部門為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。

　　五、養(yǎng)老保險待遇計發(fā)及調(diào)整

　　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。

　　(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。市政府對符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇條件的參保人員按國家和省規(guī)定全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　　對按規(guī)定繳費(fèi)的城鄉(xiāng)居民，在領(lǐng)取待遇時，按照繳費(fèi)年限每滿1年，每月加發(fā)1元標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。加發(fā)部分所需資金由市財政負(fù)擔(dān)。

　　(二)個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139。參保人死亡的，個人賬戶資金余額，由法定繼承人或指定受益人繼承;無法定繼承人或指定受益人的，個人賬戶資金余額全部留存城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金專戶。

　　六、養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取條件

　　參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人，年滿60周歲、累計繳費(fèi)滿15年，且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。

　　本意見實施前，已按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，繼續(xù)按月領(lǐng)取。其中有城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限的人員，從本意見實施之月起，享受按繳費(fèi)年限加發(fā)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　　我市實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度時距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足15年的人員，應(yīng)逐年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計繳費(fèi)不超過15年，補(bǔ)繳年限不享受政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼;我市實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度時距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過15年的人員，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計繳費(fèi)不少于15年。參保后因各種原因中斷繳費(fèi)的，在達(dá)到規(guī)定領(lǐng)取年齡前可進(jìn)行補(bǔ)繳，中斷期間及補(bǔ)繳的年限不享受政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼。

　　七、喪葬補(bǔ)助金

　　本意見實施后，領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇人員死亡的，從死亡次月起停止支付其養(yǎng)老金，向其遺屬發(fā)放一次性喪葬補(bǔ)助金，其標(biāo)準(zhǔn)按參保人死亡當(dāng)月享受的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的10個月確定，所需資金由市財政負(fù)擔(dān)。

　　八、轉(zhuǎn)移接續(xù)與制度銜接

　　參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，在繳費(fèi)期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系的，應(yīng)在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計計算。已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的人員，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移。

　　九、基金管理與監(jiān)督

　　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、獨(dú)立核算，任何地方、部門、單位和個人不得擠占挪用、虛報冒領(lǐng)。

　　十、經(jīng)辦管理服務(wù)與信息化建設(shè)

　　市人力資源和社會保障局所屬的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)。

　　十一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策宣傳

　　各地要充分認(rèn)識建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的重要性，將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度建設(shè)提供必要的財力保障。

　　十二、其他事項

　　本實施意見自1月1日起實施，我市原有與本實施意見不一致的，按本實施意見執(zhí)行。