政府工作報(bào)告提出，將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。提交審查的預(yù)算報(bào)告寫明，自1月1日起，按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。

　　這意味著在2005年到連續(xù)11年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金基礎(chǔ)上，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金將實(shí)現(xiàn)“十二連漲”。

　　根據(jù)預(yù)算報(bào)告，這一調(diào)整是基于統(tǒng)籌考慮職工平均工資增長率和物價(jià)漲幅等因素。我國將努力建立基本工資正常調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)在職和退休人員待遇水平協(xié)調(diào)增長;還將完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，堅(jiān)持精算平衡，建立更加透明易懂的收付制度，進(jìn)一步健全多繳多得、長繳多得的激勵(lì)約束機(jī)制。

　　預(yù)算報(bào)告提出，，我國還將完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案，研究職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案。

　　提交審查的預(yù)算報(bào)告提出，1月1日起，企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平將上調(diào)6.5%左右。這是我國連續(xù)第12年調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。

　　??10%�；仡欚B(yǎng)老金增長歷程，可謂每年躍上一個(gè)新臺(tái)階。2005年，養(yǎng)老金經(jīng)過第一次調(diào)整后為月人均714元。隨后，養(yǎng)老金每年調(diào)整一次，到今年總計(jì)調(diào)整12次。2005年至，除2006年增幅為23.7%外，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金每年以10%左右的幅度遞增。

　　??140多元。人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民介紹，全國近8000萬名企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整后已達(dá)到月人均2200多元。如今年再上調(diào)6.5%左右，則每人每月有望增加140多元。

　　??20年。今年養(yǎng)老金調(diào)整范圍是“企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金”，此前皆為“企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金”。這是因?yàn)閲鴦?wù)院公布了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌方案，標(biāo)志著近20年的養(yǎng)老金“雙軌制”終結(jié)。

　　??300%封頂、60%托底。在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，單位按工資總額的20%繳費(fèi);個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的8%繳費(fèi)，本人繳費(fèi)工資高于當(dāng)?shù)芈毠て骄�工資3倍的部分不納入繳費(fèi)基數(shù)，低于平均工資60%的以60%為基數(shù)繳費(fèi)，即“300%封頂、60%托底”。在職業(yè)年金方面，單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi)，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。

　　多地透露發(fā)放時(shí)間表

　　今年養(yǎng)老金上調(diào)何時(shí)到位，是當(dāng)前退休人員普遍關(guān)心的問題。據(jù)了解，目前上海已率先提高養(yǎng)老金并進(jìn)行了發(fā)放，天津、浙江等地則透露了發(fā)放的時(shí)間表，預(yù)計(jì)9月底發(fā)放到位。

　　并非每個(gè)退休人員養(yǎng)老金都漲6.5%

　　據(jù)悉，此次養(yǎng)老金調(diào)整是10月1日機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革以來第一次按照基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法調(diào)整待遇，也是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員第一次同步調(diào)整待遇，預(yù)計(jì)將有8500多萬企業(yè)退休人員、1700多萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員受益，共將惠及1億多退休人員。

　　需要注意的是，人社部新聞發(fā)言人李忠在今年一季度新聞發(fā)布會(huì)上表示，6.5%左右這個(gè)調(diào)整水平是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整的總體水平，而不是說企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員分別以各自養(yǎng)老金水平為基數(shù)，都按6.5%的比例調(diào)整，更不是簡單的對每個(gè)退休人員都按6.5%增加養(yǎng)老金。

　　李忠指出，由于各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有差異，而且現(xiàn)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革剛剛起步，所以這次基本養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)整就需要充分地考慮企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的平衡，充分考慮地區(qū)之間的平衡，還需要充分考慮機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革前和改革后待遇調(diào)整辦法的銜接等因素，所以具體的各個(gè)地方企業(yè)的調(diào)整辦法和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的調(diào)整辦法可能會(huì)略有差異，而且對于個(gè)人來說，由于繳費(fèi)年限或者工作年限的不同，養(yǎng)老金水平也不同等因素，實(shí)際調(diào)整的水平也會(huì)存在一定差距。

　　注意到，上海的調(diào)整方案顯示，對于企業(yè)退休人員，先每人每月增加80元，再按照本人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)，每滿1年每月增加2.5元，然后增加本人12月份按月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金的2.5%。對于機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員，先每人每月增加80元，按照同類人員平均養(yǎng)老金增加4.5%。此外，上述退休人員中，12月31日前女年滿60周歲及以上、男年滿65周歲及以上的人員，每人每月增加20元。