第十四條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村老年人，以及未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鎮(zhèn)居民不用繳費(fèi)，均可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，并可視其自愿允許補(bǔ)繳，補(bǔ)繳年限不起過15年。制度實(shí)施時，年滿45周歲，未滿60周歲的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年。制度實(shí)施時，未滿45周歲的，應(yīng)按年繳費(fèi)，至年滿60周歲且累計(jì)繳費(fèi)年限達(dá)15年以上，方可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇。補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的不享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。

第十五條 積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民參保，長期繳費(fèi)；積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人的子女按規(guī)定參保繳費(fèi)。

第十六條 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動等情況，市級將依據(jù)國家和省的相關(guān)政策適時調(diào)整城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)。

第四章 基金監(jiān)督管理

第十七條 建立健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會計(jì)制度。兩項(xiàng)基金分別開設(shè)收入戶、支出戶和財(cái)政專戶，納入社�；�金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，�？顚Ｓ�，單獨(dú)記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。對基金實(shí)行預(yù)算管理，市、縣（區(qū)、市）兩級財(cái)政按標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的年度預(yù)算，基金實(shí)行市級統(tǒng)籌縣級管理，隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面推開，逐步過度到省級統(tǒng)籌。

第十八條 人力資源和社會保障部門要切實(shí)履行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管職責(zé)，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要制定并完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強(qiáng)社會監(jiān)督。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確�；�金安全。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源和勞動保障服務(wù)中心每年在行政村和社區(qū)（居委會）范圍內(nèi)對城鄉(xiāng)居民的待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

第五章 工作職責(zé)

第十九條 要按照黔黨辦發(fā)〔2010〕19號和黔人社廳發(fā)〔2011〕8號文規(guī)定和要求，建設(shè)基層人力資源和社會保障服務(wù)中心（站），提升服務(wù)和經(jīng)辦能力。

第二十條 縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要有專門科（股）室負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會保障服務(wù)中心人員編制按5—8人在事業(yè)編制總額內(nèi)核定，配齊基層社保協(xié)管員。行政（社區(qū)）所需工作人員由各縣（區(qū)、市）商有關(guān)部門確定。

第二十一條 基層人社保障平臺要配齊辦公設(shè)備、檔案存放設(shè)備，確保服務(wù)、效率雙提升，保證網(wǎng)上辦事和信息查詢服務(wù)。

第二十二條 加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)工作的規(guī)范和管理，認(rèn)真記錄城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，長期妥善保存參保檔案。

第二十三條 搞好與金融機(jī)構(gòu)的合作，原則上城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)選擇同一金融機(jī)構(gòu)，便于兩項(xiàng)制度的合并實(shí)施，方便城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。

第二十四條 縣級財(cái)政每年要按實(shí)際參保人數(shù)人每人不低于3—5元安排工作經(jīng)費(fèi)，并落實(shí)必要的宣傳經(jīng)費(fèi)及其他業(yè)務(wù)費(fèi)以及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)配套資金，要確保本級配套資金落實(shí)到位。涉及工作及其他經(jīng)費(fèi)支出，納入財(cái)政預(yù)算，不得從基金中列支。

第六章 組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳

第二十五條 充分認(rèn)識開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的重大意義，將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核。市人民政府成立新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)；批準(zhǔn)實(shí)施具體方案；督促檢查政策落實(shí)情況；開展總結(jié)評估；協(xié)調(diào)解決問題。各地也要成立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

第二十六條 人力資源和社會保障部門要切實(shí)履行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作行政主管部門的職責(zé)，會同有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策落實(shí)、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。

第二十七條 建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是實(shí)現(xiàn)廣大居民老有所養(yǎng)的重大惠民政策。各地要加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策的宣傳，使這項(xiàng)惠民政策深入人心，引導(dǎo)適齡居民積極參保。

第七章 經(jīng)辦管理

第二十八條 市級根據(jù)國家和省試點(diǎn)工作意見制定管理辦法，各縣（區(qū)、市）根據(jù)國家和省試點(diǎn)工作意見及市管理辦法制定具體實(shí)施方案，報(bào)市新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后報(bào)省試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第二十九條 市級社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作；協(xié)調(diào)財(cái)政及時劃撥補(bǔ)貼資金，匯總編制全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃，承擔(dān)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理責(zé)任；制定全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理辦法、內(nèi)控和稽核制度；制定全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理辦法、財(cái)務(wù)管理細(xì)則；規(guī)范保險(xiǎn)費(fèi)的收繳、養(yǎng)老基金的社會化發(fā)放和管理工作；開展內(nèi)控和稽核工作；編制、匯總、上報(bào)本級基金財(cái)務(wù)、會計(jì)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表；組織開展人員培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息化學(xué)建設(shè)和管理工作。

第三十條 縣（區(qū)、市）級社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記、保險(xiǎn)費(fèi)收繳；編制本地城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃、基金劃撥、管理、個人賬戶建立與管理、待遇核定支付、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、檔案管理、制發(fā)卡證、統(tǒng)計(jì)管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、受理咨詢、查詢和舉報(bào)等工作；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人社保障中心業(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督考核。

第三十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人社保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)對參保人員的參保資格、基本信息、繳費(fèi)情況進(jìn)行初審、復(fù)核，對關(guān)系轉(zhuǎn)移資格進(jìn)行初審，對特殊參保人員身份進(jìn)行年審，開展待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證；錄入有關(guān)信息，整理上報(bào)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案資料；負(fù)責(zé)受理咨詢、查詢和舉報(bào)、政策宣傳、情況公示等工作。村協(xié)管員具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記、繳費(fèi)檔次選定、待遇申領(lǐng)、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報(bào)；負(fù)責(zé)向參保人發(fā)放有關(guān)材料，提醒參保人按時繳費(fèi)，通知參保人辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)；協(xié)助做好政策宣傳解釋、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、摸底調(diào)查、農(nóng)村居民基本信息采集、情況公示等工作。

第八章 相關(guān)制度銜接和其他

第三十二條 新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶持政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民最低生活保障、社會優(yōu)撫等制度配套銜接辦法，按國家有關(guān)政策執(zhí)行。

第三十三條 各地要注意研究開展工作過程中出現(xiàn)的新情況新問題，積極探索，總結(jié)解決辦法和經(jīng)驗(yàn)，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把好事做好。重要情況要及時向省市新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

第三十四條 本管理辦法自2011年7月1日起執(zhí)行。

第三十五條 本管理辦法由市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。